深圳市建筑物將擁有“身份證”

該標準是由深圳市委政法委和深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委牽頭，聯(lián)合深圳市經(jīng)貿(mào)信息委、深圳市規(guī)劃國土委、深圳市公安局、深圳市住建局、中國電子科技集團等相關(guān)單位共同起草，通過整合規(guī)劃國土、公安、住建、民政等地址管理部門的行業(yè)標準，以網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)，按照最大公約數(shù)原則，建立的融合空間地理和社會治理的最廣泛、最基礎(chǔ)的地址標準。據(jù)悉，該標準獲得了中國科學院院士龔健雅和中國工程院院士戴浩等權(quán)威專家的高度評價，通過了市法制辦審查，經(jīng)市市場和質(zhì)量監(jiān)管委批準，于2018年印發(fā)施行。

體現(xiàn)深圳質(zhì)量、深圳標準 實現(xiàn)三大創(chuàng)新

一是為每一棟建筑物房屋賦予了“身份證”，形成了社會管理參照物。統(tǒng)一地址標準為深圳每一棟建筑物房屋賦予了25位的數(shù)字編碼，成為了唯一的“身份號碼”。在此基礎(chǔ)上，這一身份號碼同時關(guān)聯(lián)了不同行業(yè)標準的地址以及習慣用語等非標準地址，市民可以在互聯(lián)網(wǎng)通過輸入房屋地址的俗稱、簡稱快速找到電子地圖上對應的房屋。

二是為建立社會管理塊數(shù)據(jù)提供基礎(chǔ)。統(tǒng)一地址涵蓋了深圳市、區(qū)、街道、社區(qū)、基礎(chǔ)網(wǎng)格、建筑物、房屋等不同管理層級的空間地理信息，根據(jù)管理的精細需要，可按照不同的層級和轄區(qū)形成融合人、事、物等社會管理要素的塊數(shù)據(jù)，服務(wù)基層塊治理。

三是為建立立體化網(wǎng)格管理提供基礎(chǔ)。統(tǒng)一地址規(guī)范了基礎(chǔ)網(wǎng)格和工作網(wǎng)格的關(guān)系，實現(xiàn)了不同網(wǎng)格之間的聯(lián)動和協(xié)同，建立了責任到網(wǎng)格、責任到人的管理體系，進一步壓實基層塊責任，落實責任制。

三大應用 構(gòu)建社會精細化治理“塊”體系

根據(jù)《社會管理要素統(tǒng)一地址規(guī)范》要求，深圳已建立了全市統(tǒng)一的地址基礎(chǔ)庫，目前包含65萬棟建筑物、1100多萬條標準地址信息。

所有的建筑物和房屋都賦予了唯一的編碼，建立了動態(tài)更新機制，規(guī)劃國土部門所編制的道路街巷和小區(qū)信息、公安部門辦理的門樓牌、網(wǎng)格員采集的房屋信息將源源不斷地匯聚到統(tǒng)一地址庫進行清洗、關(guān)聯(lián)比對，形成權(quán)威準確的地址信息。在地址使用過程中，建立了問題地址救濟機制，一旦遇到問題地址，市民可以上網(wǎng)糾錯或者重新申報，反饋的地址信息將推送給轄區(qū)的網(wǎng)格員上門核實。

統(tǒng)一地址將服務(wù)于深圳政務(wù)工作、社會治理和經(jīng)濟發(fā)展等各個領(lǐng)域。統(tǒng)一地址為居民辦事和政府部門管理提供了精準的地址服務(wù)，通過輸入某棟建筑物名稱以及具體的房間號，便可以找到相應的標準地址，同時在地圖上同步顯示地址的準確位置，不再需要手工錄入地址，既提高辦事效率，又保證了地址信息的準確，方便政府各部門事后為辦事群眾提供更加精準的服務(wù)和管理。

今后，基于統(tǒng)一地址，深圳將對房屋進行分級分類管理，形成房屋負面清單，有助于相關(guān)部門重點加強對“三小場所“、違法建筑，以及學區(qū)房的管理，提升政府精準管理和服務(wù)的能力。統(tǒng)一地址庫還將運用到快遞物流、房屋租賃、共享單車管理等其他公共服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮更大的社會效益和社會價值。