2018年2月1日，住建部發(fā)布了關(guān)于《建設(shè)工程抗震管理條例（征求意見稿）》（下文簡稱《意見稿》），《意見稿》對甲方、勘查、設(shè)計等單位進行了多項規(guī)定，不得不看，否則一不小心就有可能觸犯法律。
1、建設(shè)單位明示或暗示設(shè)計或者施工單位違反抗震設(shè)防標準的，或?qū)⒊袚韶熑危?/strong>
第十一條【建設(shè)單位責任】建設(shè)單位應(yīng)當對建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工全過程負責，確保建設(shè)工程符合抗震設(shè)防標準。
建設(shè)單位不得明示或暗示勘察、設(shè)計、施工等單位和人員違反抗震設(shè)防標準，降低工程抗震性能。
國家鼓勵建設(shè)單位高于抗震設(shè)防標準進行建設(shè)。
第四十三條【建設(shè)單位的法律責任】建設(shè)單位有下列行為之一的，由抗震主管部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，處20萬元以上50萬元以下的罰款:
（一）明示或暗示勘察單位違反抗震設(shè)防標準；
（二）未按規(guī)定組織專業(yè)技術(shù)人員對建設(shè)工程初步設(shè)計進行論證；
（三）未按規(guī)定申請超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查；
（四）采購不符合規(guī)定的減震隔震裝置；
（五）未按規(guī)定在工程顯著位置設(shè)置永久性標牌；
（六）其他違反法律法規(guī)的行為。
2、設(shè)計單位未在設(shè)計文件中說明抗震設(shè)防烈度、抗震設(shè)防分類和是否采用減震隔震技術(shù)等抗震措施，或?qū)⒊袚韶熑巍?/strong>
第十二條【勘察設(shè)計要求】勘察、設(shè)計單位應(yīng)當按照抗震設(shè)防標準進行勘察、設(shè)計。
勘察報告中應(yīng)當判斷抗震場地類別，開展場地地震破壞效應(yīng)評價，提供抗震設(shè)計所需參數(shù)，提出工程選址、不良地質(zhì)處置等建議。
設(shè)計文件中應(yīng)當說明抗震設(shè)防烈度、抗震設(shè)防分類以及是否采用減震隔震技術(shù)等抗震措施。
第四十五條【設(shè)計單位的法律責任】設(shè)計單位有下列行為之一的，由抗震主管部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，沒收違法所得，處10萬元以上30萬元以下的罰款，可以責令停業(yè)1個月以上6個月以下，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）未按規(guī)定根據(jù)抗震設(shè)防論證意見修改設(shè)計文件，且未書面說明理由；
（二）未在設(shè)計文件中說明抗震設(shè)防烈度、抗震設(shè)防分類和是否采用減震隔震技術(shù)等抗震措施；
（三）未在初步設(shè)計文件中對超限高層建筑工程進行說明；
（四）未按照超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查意見進行施工圖設(shè)計；
（五）未按規(guī)定在設(shè)計文件中對減震隔震裝置技術(shù)性能等提出明確要求。
3、位于高烈度設(shè)防地區(qū)的新建學(xué)校、醫(yī)院、應(yīng)急指揮中心等未按規(guī)定采用減震隔震技術(shù)的，或?qū)⒊袚韶熑巍?/strong>
第十八條【減震隔震推廣】位于高烈度設(shè)防地區(qū)的新建學(xué)校、醫(yī)院、應(yīng)急指揮中心等應(yīng)當采用減震隔震技術(shù)。
鼓勵地震災(zāi)后重建或位于地震重點監(jiān)視防御區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院、應(yīng)急指揮中心和其他人員密集公共建筑等采用減震隔震技術(shù)。
第四十九條【未按規(guī)定應(yīng)用減隔震技術(shù)的法律責任】位于高烈度設(shè)防地區(qū)的新建學(xué)校、醫(yī)院、應(yīng)急指揮中心等未按規(guī)定采用減震隔震技術(shù)的，由抗震主管部門對建設(shè)單位或所有權(quán)人給予警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
建設(shè)工程抗震管理條例
（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條【立法目的和依據(jù)】為提高建設(shè)工程抗震防災(zāi)能力，降低地震災(zāi)害風險，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國建筑法》等法律，制定本條例。
第二條【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程抗震設(shè)防、抗震鑒定與加固、地震應(yīng)急與恢復(fù)重建等活動及其監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條【基本原則】建設(shè)工程抗震應(yīng)當堅持以人為本、全面設(shè)防、突出重點，以防為主、防抗救相結(jié)合的原則，建立政府監(jiān)管、社會治理、公眾參與的機制。
第四條【監(jiān)管體制】國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、能源等部門，按照各自職責分別負責全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利、能源等建設(shè)工程抗震的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、能源等部門，按照各自職責負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利、能源等建設(shè)工程抗震的監(jiān)督管理。
前兩款所列行政部門統(tǒng)稱抗震主管部門。
第五條【科研科普】國家鼓勵和支持建設(shè)工程抗震技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織開展建設(shè)工程抗震知識宣傳普及，保障社會公眾對建設(shè)工程抗震性能的知情權(quán)。
第六條【表彰先進】對在抗震工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 抗震設(shè)防
第七條【抗震防災(zāi)規(guī)劃】城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當包括抗震防災(zāi)專項內(nèi)容，作為城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容?？拐鸱罏?zāi)專項內(nèi)容具體包括抗震防災(zāi)要求、建設(shè)用地評價和要求、抗震防災(zāi)措施等。
市、縣人民政府應(yīng)當組織編制城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的抗震防災(zāi)規(guī)劃，作為城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的專項規(guī)劃。抗震防災(zāi)規(guī)劃中應(yīng)當確定危險地段和不利地段范圍以及應(yīng)急避難場所和疏散通道布局。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當針對重大地震斷裂帶地區(qū)、地震重點監(jiān)視防御區(qū)，提出區(qū)域綜合抗震防災(zāi)要求。
第八條【選址要求】危險地段不得進行新的開發(fā)建設(shè)，已有的建設(shè)工程應(yīng)當及時搬遷或采取必要的抗震措施。
重大建設(shè)工程、地震時可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的工程和地震時使用功能不能中斷或需盡快恢復(fù)的工程選址應(yīng)當避開危險地段和不利地段，無法避開時應(yīng)當采取符合功能要求和適應(yīng)地震破壞效應(yīng)的有效抗震措施。
第九條【規(guī)劃管控】對城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見和規(guī)劃許可時，應(yīng)當征求同級地方人民政府抗震主管部門的意見。
第十條【應(yīng)急避難建筑】用作地震應(yīng)急避難場所的學(xué)校、場館等建筑及場地應(yīng)當具備避難疏散、應(yīng)急保障功能。任何單位和個人不得侵占、毀損抗震防災(zāi)規(guī)劃確定的應(yīng)急避難場所、疏散通道。
地震時用于應(yīng)急保障的醫(yī)院、應(yīng)急指揮中心等建筑應(yīng)當采取必要的抗震措施，保證震后快速恢復(fù)和運行。
第十一條【建設(shè)單位責任】建設(shè)單位應(yīng)當對建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工全過程負責，確保建設(shè)工程符合抗震設(shè)防標準。
建設(shè)單位不得明示或暗示勘察、設(shè)計、施工等單位和人員違反抗震設(shè)防標準，降低工程抗震性能。
國家鼓勵建設(shè)單位高于抗震設(shè)防標準進行建設(shè)。
第十二條【勘察設(shè)計要求】勘察、設(shè)計單位應(yīng)當按照抗震設(shè)防標準進行勘察、設(shè)計。
勘察報告中應(yīng)當判斷抗震場地類別，開展場地地震破壞效應(yīng)評價，提供抗震設(shè)計所需參數(shù)，提出工程選址、不良地質(zhì)處置等建議。
設(shè)計文件中應(yīng)當說明抗震設(shè)防烈度、抗震設(shè)防分類以及是否采用減震隔震技術(shù)等抗震措施。
第十三條【初步設(shè)計論證】建設(shè)單位應(yīng)當組織具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員對建設(shè)工程初步設(shè)計文件進行論證，重點論證建設(shè)工程抗震性能和防范次生災(zāi)害措施等是否符合抗震設(shè)防標準。
設(shè)計單位應(yīng)當根據(jù)論證意見修改設(shè)計文件，未采納論證意見的，應(yīng)當書面說明理由。
承擔施工圖設(shè)計文件審查的機構(gòu)或部門應(yīng)當對抗震設(shè)防論證意見落實情況進行審查。
參與論證的專業(yè)技術(shù)人員與勘察、設(shè)計單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。
第十四條【超限抗震審查】對超限高層建筑工程，設(shè)計單位應(yīng)當在初步設(shè)計文件中予以說明，建設(shè)單位應(yīng)當將初步設(shè)計文件報送省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進行抗震設(shè)防審查。具體審查辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。
設(shè)計單位應(yīng)當依據(jù)抗震設(shè)防審查意見進行施工圖設(shè)計。
施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當對抗震設(shè)防審查意見的落實情況進行審查。
第十五條【施工要求】工程總承包單位、施工單位及監(jiān)理單位應(yīng)當加強對抗震措施、關(guān)鍵節(jié)點施工質(zhì)量的管理，確保施工質(zhì)量符合抗震設(shè)防標準。
國家鼓勵工程總承包單位、施工單位采用信息化手段采集、留存隱蔽工程施工質(zhì)量信息。
第十六條【抗震性能公示】建設(shè)工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當在工程顯著位置設(shè)置永久性標牌，載明工程建造年代、設(shè)計使用年限、抗震設(shè)防烈度、抗震設(shè)防類別和工程質(zhì)量責任主體等信息。
第十七條【抗震性能告知】房屋轉(zhuǎn)讓或者出租時，房屋受讓人、承租人有權(quán)要求轉(zhuǎn)讓人、出租人提供房屋設(shè)計使用年限、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防、抗震加固以及房屋主體結(jié)構(gòu)拆除、變動等情況。
房屋權(quán)利人和利害關(guān)系人可以向有關(guān)檔案管理機構(gòu)、建設(shè)單位、設(shè)計單位等查詢前款規(guī)定的房屋狀況。有關(guān)單位應(yīng)當予以配合。
不動產(chǎn)權(quán)屬登記部門在進行房屋權(quán)屬登記時，應(yīng)當載明房屋抗震設(shè)防烈度、抗震設(shè)防類別、抗震加固等情況。
第十八條【減震隔震推廣】位于高烈度設(shè)防地區(qū)的新建學(xué)校、醫(yī)院、應(yīng)急指揮中心等應(yīng)當采用減震隔震技術(shù)。
鼓勵地震災(zāi)后重建或位于地震重點監(jiān)視防御區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院、應(yīng)急指揮中心和其他人員密集公共建筑等采用減震隔震技術(shù)。
第十九條【減震隔震工程設(shè)計】采用減震隔震技術(shù)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計文件中對減震隔震裝置技術(shù)性能、檢驗檢測、減震隔震構(gòu)造措施、施工安裝和使用維護提出明確要求。
第二十條【減震隔震裝置質(zhì)量保障】國家建立減震隔震裝置質(zhì)量追溯體系。建設(shè)單位應(yīng)當采購質(zhì)量可追溯的減震隔震裝置。
減震隔震裝置用于建設(shè)工程前，施工單位應(yīng)當在建設(shè)單位或監(jiān)理單位監(jiān)督下進行取樣，送建設(shè)單位委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行檢測。
檢測機構(gòu)應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)技術(shù)標準對減震隔震裝置進行檢測，并對檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性、準確性負責，不得出具虛假的檢測報告。檢測結(jié)果應(yīng)當公開并納入質(zhì)量追溯體系，接受社會監(jiān)督。
第二十一條【日常維護】減震隔震建筑建成后，建設(shè)單位應(yīng)當對減震隔震裝置、減震隔震構(gòu)造措施等進行現(xiàn)場標識，并將使用維護要求記入建筑使用說明書。
任何單位和個人不得擅自變動、損壞或者拆除建設(shè)工程抗震結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)件、減震隔震裝置和減震隔震構(gòu)造措施。
第二十二條【質(zhì)量保險】國家鼓勵開展工程質(zhì)量保險。
投保工程質(zhì)量保險的建設(shè)工程，保險機構(gòu)應(yīng)當參與抗震設(shè)防質(zhì)量控制。
第三章 抗震鑒定與加固
第二十三條【抗震鑒定1】建設(shè)工程達到設(shè)計使用年限需要繼續(xù)使用的，或者改變原設(shè)計使用功能，可能對抗震性能有影響的，所有權(quán)人應(yīng)當進行抗震性能鑒定。
第二十四條【抗震鑒定2】已經(jīng)建成的下列建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施或者未達到現(xiàn)行抗震設(shè)防標準，且未列入拆除、改造計劃的，所有權(quán)人應(yīng)當進行抗震性能鑒定：
（一）重大建設(shè)工程；
（二）可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害或者可能影響抗震救災(zāi)、避難疏散的建設(shè)工程；
（三）地震時使用功能不能中斷或需盡快恢復(fù)的建設(shè)工程；
（四）具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值或者重要紀念意義的建設(shè)工程；
（五）學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、體育館、劇場、展覽館、百貨商場、辦公樓等人員密集的公共建筑。
國家鼓勵前款以外的未采取抗震設(shè)防措施或者未達到現(xiàn)行抗震設(shè)防標準的既有建設(shè)工程進行抗震鑒定。
第二十五條【鑒定實施】建設(shè)工程所有權(quán)人應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位進行抗震鑒定。需要進行檢測的，設(shè)計單位應(yīng)當委托具有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)。
抗震鑒定結(jié)果應(yīng)當對建設(shè)工程是否需要進行抗震加固和是否存在嚴重抗震安全隱患作出判定。
抗震鑒定結(jié)果應(yīng)當真實、客觀、準確。
第二十六條【加固要求】經(jīng)抗震鑒定需要進行抗震加固且具備加固價值的既有建設(shè)工程，所有權(quán)人應(yīng)當進行抗震加固。
存在嚴重抗震安全隱患的建設(shè)工程在加固前應(yīng)當禁止或限制使用，所有權(quán)人應(yīng)當進行安全監(jiān)測。
第二十七條【加固驗收】抗震加固完工后，建設(shè)工程所有權(quán)人應(yīng)當按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定組織驗收。
驗收合格后，應(yīng)當在工程顯著部位設(shè)置標牌，載明工程建造年代、抗震加固時間、加固后最長使用年限等信息。
第二十八條【加固費用】抗震鑒定、抗震加固費用應(yīng)當由建設(shè)工程所有權(quán)人承擔。所有權(quán)人可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)規(guī)定申請補助。
對因地震動參數(shù)調(diào)整、抗震設(shè)防標準提高需要抗震鑒定、抗震加固的，國家和地方政府應(yīng)當給予財政、稅收和金融政策支持。
第四章 地震應(yīng)急與恢復(fù)重建
第二十九條【應(yīng)急準備】縣級以上人民政府抗震主管部門應(yīng)當根據(jù)本級人民政府地震應(yīng)急預(yù)案制定部門應(yīng)急預(yù)案，建立工程應(yīng)急搶險隊伍和震后建設(shè)工程安全應(yīng)急評估隊伍，定期組織培訓(xùn)、演練。
第三十條【應(yīng)急評估】地震災(zāi)害發(fā)生后，縣級以上人民政府抗震主管部門應(yīng)當進行建設(shè)工程安全應(yīng)急評估，并及時將結(jié)果報告本級人民政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)。
縣級以上人民政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)評估結(jié)果采取限制或禁止使用建設(shè)工程，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)等措施。
第三十一條【應(yīng)急搶險】地震災(zāi)害發(fā)生后，縣級以上地方人民政府抗震主管部門應(yīng)當組織搶修被損壞的市政公用、交通、水利等工程設(shè)施，積極防御次生災(zāi)害，優(yōu)先保證受災(zāi)群眾的搶救、疏散、安置。
第三十二條【工程震害調(diào)查】地震災(zāi)害發(fā)生后，縣級以上人民政府抗震主管部門應(yīng)當開展工程震害調(diào)查。
鼓勵建設(shè)工程所有權(quán)人或管理單位按照抗震設(shè)防標準設(shè)置強震觀測系統(tǒng)。
第三十三條【恢復(fù)重建】地震災(zāi)區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)恢復(fù)重建規(guī)劃，有計劃、分步驟地組織實施地震災(zāi)后恢復(fù)重建。
第三十四條【震后加固】因地震災(zāi)害造成抗震性能受損且具備加固價值的建設(shè)工程，應(yīng)當進行抗震鑒定和加固。
第三十五條【質(zhì)量要求】建設(shè)單位應(yīng)當按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，組織對恢復(fù)重建工程進行竣工驗收，并重點對工程是否符合抗震設(shè)防標準和抗震設(shè)防要求進行查驗。
第五章 監(jiān)督管理
第三十六條【組織領(lǐng)導(dǎo)】縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對建設(shè)工程抗震管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，開展既有建設(shè)工程抗震安全排查，并將有關(guān)經(jīng)費列入年度地方政府預(yù)算。
第三十七條【推進措施】直轄市、市、縣人民政府應(yīng)當按照棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)更新改造等要求，將未采取抗震設(shè)防措施的房屋建筑納入改造計劃，并予以政策支持。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當采用土地、稅收、金融等支持政策，引導(dǎo)社會力量參與抗震鑒定、抗震加固。
第三十八條【設(shè)立基金】國家設(shè)立建設(shè)工程抗震風險控制基金，支持抗震鑒定、抗震加固產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵抗震技術(shù)進步，引導(dǎo)社會資金參與抗震鑒定和抗震加固?；鹪O(shè)立和具體管理辦法由國務(wù)院財政主管部門會同抗震主管部門制定。
第三十九條【監(jiān)督檢查】縣級以上人民政府抗震主管部門應(yīng)當加強對建設(shè)工程抗震的監(jiān)督檢查，可以依法采取以下措施：
（一）進入被檢查的建設(shè)工程或施工現(xiàn)場；
（二）向有關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況；
（三）查閱、復(fù)制被檢查單位提供的建設(shè)工程抗震有關(guān)的文件和資料；
（四）對抗震結(jié)構(gòu)構(gòu)件、減震隔震裝置實施抽樣檢測；
（五）查封涉嫌違反抗震設(shè)防標準的施工現(xiàn)場。
抗震主管部門可以委托專業(yè)機構(gòu)進行抽樣檢測、抗震鑒定等技術(shù)支持工作。
第四十條【不良信用記錄】縣級以上人民政府抗震主管部門應(yīng)當建立建設(shè)工程抗震責任主體及從業(yè)人員信用檔案，將違反本條例的行為記入信用檔案。
第六章 法律責任
第四十一條【國家機關(guān)工作人員的法律責任】抗震主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員未依法履行建設(shè)工程抗震監(jiān)督管理職責的，對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分。
第四十二條【未采取抗震措施的法律責任】危險地段上已有建設(shè)工程未及時搬遷或采取必要抗震措施的，或者重大建設(shè)工程、地震時可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程和地震時使用功能不能中斷或需盡快恢復(fù)的建設(shè)工程未按規(guī)定采取有效抗震措施的，由抗震主管部門給予警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款，對單位處50萬元以上100萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十三條【建設(shè)單位的法律責任】建設(shè)單位有下列行為之一的，由抗震主管部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，處20萬元以上50萬元以下的罰款:
（一）明示或暗示勘察單位違反抗震設(shè)防標準；
（二）未按規(guī)定組織專業(yè)技術(shù)人員對建設(shè)工程初步設(shè)計進行論證；
（三）未按規(guī)定申請超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查；
（四）采購不符合規(guī)定的減震隔震裝置；
（五）未按規(guī)定在工程顯著位置設(shè)置永久性標牌；
（六）其他違反法律法規(guī)的行為。
第四十四條【勘察單位的法律責任】勘察單位未按規(guī)定出具勘察報告的，由抗震主管部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，沒收違法所得，處10萬元以上30萬元以下的罰款，可以責令停業(yè)1個月以上6個月以下，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十五條【設(shè)計單位的法律責任】設(shè)計單位有下列行為之一的，由抗震主管部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，沒收違法所得，處10萬元以上30萬元以下的罰款，可以責令停業(yè)1個月以上6個月以下，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）未按規(guī)定根據(jù)抗震設(shè)防論證意見修改設(shè)計文件，且未書面說明理由；
（二）未在設(shè)計文件中說明抗震設(shè)防烈度、抗震設(shè)防分類和是否采用減震隔震技術(shù)等抗震措施；
（三）未在初步設(shè)計文件中對超限高層建筑工程進行說明；
（四）未按照超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查意見進行施工圖設(shè)計；
（五）未按規(guī)定在設(shè)計文件中對減震隔震裝置技術(shù)性能等提出明確要求。
第四十六條【施工單位的法律責任】施工單位未按規(guī)定對減震隔震裝置取樣送檢的，由抗震主管部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以責令停業(yè)1個月以上6個月以下，降低資質(zhì)等級；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十七條【援引條款】建設(shè)單位明示或暗示設(shè)計或者施工單位違反抗震設(shè)防標準的，或者勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單未按照抗震設(shè)防標準進行勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第四十八條【施工圖審查機構(gòu)的法律責任】施工圖審查機構(gòu)有下列行為之一的，由抗震主管部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，沒收違法所得，處5萬元以上10萬元以下的罰款，可以責令停業(yè)1個月以上6個月以下；情節(jié)嚴重的，由登記機關(guān)注銷登記；造成損失的，依法承擔賠償責任；
（一）對未進行抗震設(shè)防審查的超限高層建筑工程施工圖出具審查合格書；
（二）對未落實超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查意見的施工圖出具審查合格書；
（三）對違反抗震設(shè)防標準的施工圖出具審查合格書。
第四十九條【未按規(guī)定應(yīng)用減隔震技術(shù)的法律責任】位于高烈度設(shè)防地區(qū)的新建學(xué)校、醫(yī)院、應(yīng)急指揮中心等未按規(guī)定采用減震隔震技術(shù)的，由抗震主管部門對建設(shè)單位或所有權(quán)人給予警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十條【檢測機構(gòu)的法律責任】工程質(zhì)量檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告、結(jié)論的，或者未按規(guī)定公開檢測結(jié)果，由抗震主管部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，沒收違法所得，處5萬元以上10萬元以下的罰款，可以責令停業(yè)1個月以上6個月以下；情節(jié)嚴重的，吊銷工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十一條【破壞抗震結(jié)構(gòu)的法律責任】違反本條例規(guī)定，單位或個人擅自變動或者破壞建設(shè)工程的抗震結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)件、減隔震裝置或強震觀測系統(tǒng)的，由抗震主管部門責令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款，對單位處5萬元以上20萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十二條【抗震鑒定單位的責任】抗震鑒定單位出具虛假鑒定結(jié)果的，由縣級以上地方人民政府抗震主管部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，沒收違法所得，處5萬元以上10萬元以下的罰款，可以責令停業(yè)1個月以上6個月以下；情節(jié)嚴重的，吊銷相應(yīng)資質(zhì)；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十三條【刑事責任】違反本條例規(guī)定的行為，依照刑法有關(guān)規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第五十四條【用語解釋】本條例下列用語的含義：
（一）重大建設(shè)工程：是指對社會有重大價值或者有重大影響的工程。
（二）可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程：是指受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸，或者劇毒、強腐蝕性、放射性物質(zhì)大量泄漏，以及其他嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫大壩和貯油、貯氣設(shè)施，貯存易燃易爆或者劇毒、強腐蝕性、放射性物質(zhì)的設(shè)施，以及其他可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。
（三）地震時使用功能不能中斷或需盡快恢復(fù)的建設(shè)工程：是指地震后提供應(yīng)急醫(yī)療、供水、供電、交通、通信等保障或應(yīng)急指揮、避難疏散功能的建設(shè)工程。
（四）抗震設(shè)防標準：是指與抗震設(shè)防要求相銜接的強制性工程建設(shè)規(guī)范，包括抗震設(shè)防類別、抗震設(shè)計要求和抗震措施等。
（五）高烈度設(shè)防地區(qū)：是指抗震設(shè)防烈度為八度及以上的地區(qū)。
（六）工程震害調(diào)查：是指對震后典型建設(shè)工程進行破壞調(diào)查、原因剖析和機理研究，并對抗震技術(shù)提出優(yōu)化建議的活動。
（七）強震觀測系統(tǒng)：是指用于監(jiān)測、記錄、傳輸和處理強地震動信息及建設(shè)工程抗震安全信息的設(shè)施和設(shè)備。
第五十五條【除外規(guī)定】搶險救災(zāi)及其他臨時性建設(shè)工程不適用本條例。
農(nóng)民自建低層住房不適用本條例，但應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本地區(qū)抗震設(shè)防要求，采取有效的抗震設(shè)防措施。
第五十六條【施行日期】本條例自****年**月**日起施行。
來源：住建部官網(wǎng)
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