桂建質(zhì)〔2018〕8號(hào)
根據(jù)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開(kāi)展2018年第一季度城市軌道交通工程在建項(xiàng)目質(zhì)量安全檢查的通知》(編號(hào):20180033),為督促建設(shè)相關(guān)各方加強(qiáng)軌道交通工程質(zhì)量安全管理,我廳于2018年1月31日-2月2日開(kāi)展了2018年第一季度軌道交通工程在建項(xiàng)目質(zhì)量安全檢查?,F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、總體情況
檢查組隨機(jī)抽查了南寧市軌道交通4個(gè)項(xiàng)目(5個(gè)工區(qū)),其中3號(hào)線和4號(hào)線各2個(gè)項(xiàng)目,總造價(jià)約26.57億元,涉及5家施工企業(yè)、4家監(jiān)理企業(yè)。檢查的主要內(nèi)容有:參建各方質(zhì)量安全行為履職情況;執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范性文件情況;實(shí)體質(zhì)量和施工安全情況。每檢查完一個(gè)項(xiàng)目,檢查組均在現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)反饋會(huì),講評(píng)質(zhì)量安全情況并提出整改要求。檢查組共發(fā)出2份質(zhì)量安全隱患整改建議書(shū)和2份質(zhì)量安全隱患整改告知書(shū)。
從檢查情況看,南寧市在建軌道交通工程的質(zhì)量安全管理制度比較健全,工程實(shí)體混凝土結(jié)構(gòu)外觀質(zhì)量普遍較好,大部分工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理較規(guī)范,企業(yè)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐漸常態(tài)化,工程質(zhì)量安全總體受控。存在的突出問(wèn)題是:建設(shè)單位未能嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序,施工和監(jiān)理項(xiàng)目部部分管理人員履職不到位,個(gè)別工程現(xiàn)場(chǎng)局部存在較大質(zhì)量安全隱患,個(gè)別工程對(duì)活動(dòng)板房等重大危險(xiǎn)源管理不到位。
檢查過(guò)程中,檢查組對(duì)2個(gè)受檢項(xiàng)目的3個(gè)混凝土構(gòu)件進(jìn)行了實(shí)體強(qiáng)度監(jiān)督抽測(cè),此外還抽測(cè)了1組防水卷材,檢查結(jié)果均為合格。檢查發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題詳見(jiàn)附件。
二、整改情況
對(duì)受檢項(xiàng)目存在的問(wèn)題,檢查組已建議南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)向責(zé)任單位發(fā)出整改通知,要求責(zé)任單位限期整改。各責(zé)任單位整改態(tài)度積極,均在限期內(nèi)完成了整改。
三、下一步工作要求
(一)南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)應(yīng)督促在建軌道交通工程建設(shè)各方做好節(jié)后復(fù)工前檢查,根據(jù)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于立即開(kāi)展城市軌道交通工程施工安全專項(xiàng)排查治理的緊急通知》(桂建質(zhì)〔2018〕6號(hào))要求開(kāi)展安全專項(xiàng)排查治理工作。
(二)南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)應(yīng)要求和督促城市軌道交通建設(shè)單位對(duì)參建的設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測(cè)等單位進(jìn)行自查,要求在建城市軌道交通工程參建各方認(rèn)真對(duì)照本次檢查結(jié)果,舉一反三,自查自糾。對(duì)不加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,導(dǎo)致類似質(zhì)量安全隱患反復(fù)出現(xiàn)的項(xiàng)目,要對(duì)責(zé)任單位予以嚴(yán)懲。
(三)南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)軌道交通工程的監(jiān)管工作。在行為方面,要加強(qiáng)對(duì)桂建管〔2011〕8號(hào)文件的宣傳貫徹力度,加強(qiáng)對(duì)參建各方的質(zhì)量安全管理行為檢查。在質(zhì)量方面,要督促相關(guān)責(zé)任單位做好混凝土裂縫、滲漏水及環(huán)管片拼裝錯(cuò)臺(tái)等質(zhì)量缺陷的治理工作。在安全方面,要指導(dǎo)建設(shè)相關(guān)各方做好土建施工與機(jī)電安裝、鋪軌等不同施工工序交叉作業(yè)的協(xié)調(diào)管理工作,涉及到施工作業(yè)面交接的,還需督促交接單位做好交接前實(shí)體質(zhì)量和安全設(shè)施的驗(yàn)收和場(chǎng)地交接工作;加強(qiáng)消防安全、應(yīng)急救援物資使用以及盾構(gòu)、起重設(shè)備作業(yè)的監(jiān)督管理;深刻汲取以往發(fā)生的在建地鐵工程安全事故的教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽查。
附件:檢查發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年3月2日