山東：關(guān)于印發(fā)2018年全省標準定額工作要點的通知

魯建標函〔2018〕7號

現(xiàn)將《2018年全省標準定額工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合本市、本單位的實際情況安排好今年的標準定額工作。

附件：2018年全省標準定額工作要點

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年3月7日

附件：

2018年全省標準定額工作要點

2018年，全省標準定額工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心，牢記使命，圍繞住建領(lǐng)域中心工作，著力構(gòu)建適應(yīng)新時代要求的工程建設(shè)地方標準體系，改革完善新形勢下工程造價治理體系，開展工程造價大數(shù)據(jù)監(jiān)測，強化工程造價咨詢業(yè)事中事后監(jiān)管，加強人才隊伍建設(shè)，努力為推動新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程作出積極貢獻。

一、完善適應(yīng)新時代要求的工程建設(shè)地方標準體系

（一）推進工程建設(shè)標準體制改革。以《中華人民共和國標準化法》為指引，繼續(xù)宣傳貫徹《山東省工程建設(shè)標準化管理辦法》，推動工程建設(shè)標準化工作的健康開展。逐步精簡整合政府標準，培育發(fā)展團體標準，搞活企業(yè)標準，調(diào)整工程建設(shè)標準供給結(jié)構(gòu)，制定出臺我省培育發(fā)展團體標準的指導意見。

（二）努力提升地方標準水平。重點圍繞提升城鄉(xiāng)綠色發(fā)展、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量、提升住宅品質(zhì)，結(jié)合裝配式建筑、海綿城市、軌道交通等住建領(lǐng)域重點工作和民生工程，組織制定高水平高質(zhì)量的地方標準，推動住建領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換?？s短地方標準復(fù)審周期，加快地方標準修訂節(jié)奏。處理好地方標準編制與專利技術(shù)的關(guān)系。繼續(xù)加強標準的宣貫培訓和實施監(jiān)督工作。采用信息化手段對重點標準的實施進行評估評價。

（三）推進無障礙環(huán)境建設(shè)。加強立法宣傳，健全無障礙環(huán)境建設(shè)工作機制、法制體系和標準體系，出臺政府規(guī)章《山東省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》。會同省直有關(guān)部門全面完成貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作、加大無障礙設(shè)施建設(shè)與改造力度，鞏固已有成績，再創(chuàng)新業(yè)績，全面提升我省城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)水平。

二、積極推進新形勢下工程造價治理體系建設(shè)

（一）完善工程建設(shè)全過程計價依據(jù)體系。完成并發(fā)布各專業(yè)概算定額、綠色建筑定額和環(huán)衛(wèi)定額，規(guī)范工程總承包計量和計價活動。加快住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域裝配式建筑、城市軌道交通、海綿城市、城市地下綜合管廊等工程造價指標編制。完成住建部布置的《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》的修編任務(wù)。進一步加強計價監(jiān)管，充分發(fā)揮造價管理機構(gòu)的監(jiān)督管理職能，確保工程計價政策和計價依據(jù)的有效實施。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)及主要問題，采取綜合檢查、重點抽查等形式，督促工程建設(shè)各方主體形成自我約束、有序競爭的良好風氣。

（二）加強工程造價服務(wù)能力。各級工程造價管理機構(gòu)要重點圍繞政府投資工程和重大工程項目，著力提升工程造價服務(wù)能力。建立工程造價全過程信息服務(wù)平臺，完善招標控制價、合同價、結(jié)算價電子化備案管理，確保資金投資效益。

（三）開展工程造價信息監(jiān)測。加強工程造價咨詢服務(wù)監(jiān)督，建立長效的工程造價成果數(shù)據(jù)歸集、監(jiān)測渠道。充分依托國家造價數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，利用信息化手段逐步實現(xiàn)對工程造價的監(jiān)測，形成監(jiān)測大數(shù)據(jù)，發(fā)布造價指標指數(shù)，為宏觀決策、行業(yè)監(jiān)管、防范風險提供依據(jù)。

（四）加強事中事后監(jiān)管。充分利用工程造價咨詢企業(yè)管理平臺，簡化工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審理。加大事中事后監(jiān)管力度，建立以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制。優(yōu)化信用等級評價辦法，持續(xù)推進工程造價咨詢信用體系建設(shè)，切實增強企業(yè)責任意識、信用意識。

（五）大力培育全過程工程咨詢企業(yè)。充分發(fā)揮工程造價在工程建設(shè)全過程管理中的引導作用，積極培育一批（首批30家）具有全過程工程咨詢能力的工程造價咨詢企業(yè)，鼓勵工程造價咨詢企業(yè)融合投資咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標代理等業(yè)務(wù)開展聯(lián)合經(jīng)營，開展全過程工程咨詢試點。營造良好的工程造價咨詢業(yè)發(fā)展環(huán)境，鼓勵工程造價咨詢企業(yè)做大做強，走出去開拓省外市場，打造山東工程造價咨詢行業(yè)品牌。

（六）加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。完善造價專業(yè)人才培養(yǎng)機制，加強繼續(xù)教育和專業(yè)培訓，繼續(xù)開展工程造價專業(yè)職業(yè)技能競賽，打造領(lǐng)軍人才，弘揚工匠精神。健全和完善標準和造價兩個專家委員會，在加強標準建設(shè)和研究、工程造價管理和解決工程經(jīng)濟糾紛等方面發(fā)揮積極作用。

三、切實加強標準造價行業(yè)作風建設(shè)

（一）不斷加強學習。繼續(xù)學習貫徹黨的十九大精神，加強習近平新時代中國特色社會主義理論學習，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強對標準造價業(yè)務(wù)知識學習，不斷提高工作能力水平。

（二）轉(zhuǎn)變工作作風。深入貫徹中央八項規(guī)定和省委實施辦法，以新作風對標新要求，大力開展調(diào)查研究，深入基層，察實情、出實招、辦實事，運用新思維、新方法解決標準造價改革過程中出現(xiàn)的新問題。

（三）提升服務(wù)水平。各級標準造價管理部門要牢固樹立宗旨意識，以群眾滿意為標準，積極搭建工程造價糾紛調(diào)解平臺，完善標準宣貫、定額咨詢、價格信息等服務(wù)機制，明確辦理時限，提高工作效率，切實提升標準造價服務(wù)水平。