工程招投標(biāo)新政一覽

1

住建部：招投標(biāo)不得看資質(zhì)證書原件

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于規(guī)范使用建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知

建辦市函[2016]462號

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見>的通知》（建市[2015]20號）規(guī)定，每套新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包括1個正本和1個副本，每本證書上均印制二維碼標(biāo)識。為切實減輕企業(yè)負擔(dān)，各有關(guān)部門和單位在對企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理、招標(biāo)活動中，不得要求企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書原件，企業(yè)資質(zhì)情況可通過掃描建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件的二維碼查詢。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2016年5月19日

2

新版《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》2017年5月1日起施行

建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第33號

 《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已經(jīng)第32次部常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2017年5月1日起施行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長　陳政高

2017年1月24日

3

六部委聯(lián)合印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動方案(2017-2019年)》

關(guān)于印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動方案（2017-2019年）》的通知

發(fā)改法規(guī)[2017]357號

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2015]40號）、《國務(wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2016]55號）部署，大力發(fā)展電子化招標(biāo)采購，促進招標(biāo)采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，提高招標(biāo)采購效率和透明度，降低交易成本，充分發(fā)揮信用信息和交易大數(shù)據(jù)在行政監(jiān)督和行業(yè)發(fā)展中的作用，推動政府職能轉(zhuǎn)變，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、商務(wù)部共同制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動方案（2017-2019年）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請按照執(zhí)行。

國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運輸部

水利部 商務(wù)部

2017年2月23日

4

2017年6月，工程招投標(biāo)全國聯(lián)網(wǎng)

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知
國辦發(fā)〔2015〕63號

《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳

2015年8月10日

5

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（87號令）出臺

政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

中華人民共和國財政部令第87號

財政部對《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第18號）進行了修訂，修訂后的《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已經(jīng)部務(wù)會議審議通過?，F(xiàn)予公布，自2017年10月1日起施行?！　?/span>

部長 肖捷

2017年7月11日

6

工程招投標(biāo)不得要求設(shè)立分支機構(gòu)，不得排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動

2017年10月23日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、國家工商總局、國務(wù)院法制辦聯(lián)合印發(fā)《公平競爭審查制度實施細則（暫行）》（以下簡稱《實施細則》），《細則》規(guī)定，工程招投標(biāo)不得要求設(shè)立分支機構(gòu)，不得排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動，對建設(shè)工程招投標(biāo)產(chǎn)生影響深遠。

7

發(fā)改委印發(fā)《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》，全國“一盤棋”，信息10年可追溯

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令

第10號

為規(guī)范招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動，進一步增強招標(biāo)投標(biāo)透明度，保障公平競爭市場秩序，我們制定了《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，自2018年1月1日起施行。

主 任：何立峰

2017年11月23日

《辦法》對原有招標(biāo)公告發(fā)布制度進行修訂，規(guī)定依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息，應(yīng)當(dāng)在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”或者項目所在地省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺等媒介發(fā)布，“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”負責(zé)匯總公開全國招標(biāo)公告和公示信息。發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)免費提供招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布服務(wù)，允許社會公眾和市場主體免費查閱及在線反映情況、提出意見，并確保發(fā)布信息的數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和至少10年內(nèi)可追溯。對于發(fā)布活動中的違法違規(guī)行為，任何單位和個人都有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴、舉報?！掇k法》自2018年1月1日起施行。

8

《招標(biāo)投標(biāo)法》新法2017年12月28日起施行，招標(biāo)代理資格認(rèn)定正式取消

國家主席習(xí)近平27日簽署了第八十三號、八十四號、八十五號和八十六號中華人民共和國主席令。第八十六號主席令說，《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉、〈中華人民共和國計量法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2017年12月27日通過并予公布，自2017年12月28日起施行?！?/span>

9

發(fā)改委等印發(fā)5個標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件

國家發(fā)改委會同工信部、住建部等部委（局），共同編制了《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件》等5個標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件，涉及：設(shè)備采購、材料采購、勘察、設(shè)計、監(jiān)理的招標(biāo)，自2018年1月1日起實施?！锻ㄖ芬螅?/span>

依法必須招標(biāo)的與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等貨物項目和勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)項目，應(yīng)當(dāng)不加修改地引用《標(biāo)準(zhǔn)文件》中的“投標(biāo)人須知”（投標(biāo)人須知前附表和其他附表除外）、“評標(biāo)辦法”（評標(biāo)辦法前附表除外）和“通用合同條款”。

招標(biāo)人可以對3項內(nèi)容進行補充、細化或修改：

1、“投標(biāo)人須知前附表”。用于進一步明確“投標(biāo)人須知”正文中的未盡事宜，招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項目具體特點和實際需要編制和填寫，但不得與“投標(biāo)人須知”正文內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。

2、“評標(biāo)辦法前附表”。用于明確評標(biāo)的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際需要，詳細列明全部審查或評審因素、標(biāo)準(zhǔn)，沒有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

3、“專用合同條款”。招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項目的具體特點和實際需要，在“專用合同條款”中對《標(biāo)準(zhǔn)文件》中的“通用合同條款”進行補充、細化和修改，但不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，以及平等、自愿、公平和誠實信用原則，否則相關(guān)內(nèi)容無效。

2017年對于工程招投標(biāo)而言，是實打?qū)嵉?span style="padding: 0px; margin: 0px;">“大年”。新政密集出臺，對招投標(biāo)實務(wù)影響深遠。從政策的趨向可以看出，工程招投標(biāo)正朝著“公開、公平、公正”的方向奮力前行。讓我們共同期盼，在國家政策的大力推動下，招投標(biāo)的市場環(huán)境會進一步凈化，招投標(biāo)行為逐步趨于規(guī)范，廣大招投標(biāo)同業(yè)者，也將在更加公平的環(huán)境中創(chuàng)造更大價值。