長沙：進一步推進新建商品住宅全裝修建設(shè)

長政辦函〔2018〕37號

為提高新建商品住宅品質(zhì)性能，實行成品建設(shè)交付，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2013〕1號）精神，結(jié)合《長沙市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會〈關(guān)于加快推進全裝修住宅建設(shè)的意見〉的通知》（長政辦函〔2015〕144號）要求，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就進一步推進新建商品住宅全裝修建設(shè)有關(guān)事項通知如下：

一、擴大推廣應(yīng)用范圍

（一）芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新供地的商品住宅項目，采用全裝修建設(shè)交付的比例不低于70% ；望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市行政區(qū)域內(nèi)新供地的商品住宅項目，采用全裝修建設(shè)交付的比例不低于30% 。

（二）國土資源部門在制訂土地供應(yīng)方案時，將住房城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃部門明確的全裝修建設(shè)要求列入宗地掛牌條件，寫入掛牌方案及出讓合同。

（三）已依法取得土地且未銷售的商品住宅項目，可參照實施。

二、加強建設(shè)銷售管理

（一）新建全裝修商品住宅項目應(yīng)提供多個裝修方案。

（二）新建全裝修商品住宅毛坯部分按規(guī)定進行價格監(jiān)制，裝修部分價格報發(fā)改部門備案。銷售合同網(wǎng)簽備案時，毛坯和裝修分開計價。

（三）新建商品住宅項目裝修部分價格以第三方造價機構(gòu)核算為準。造價機構(gòu)應(yīng)獨立公正對裝修部分價格進行核定，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（四）新建全裝修商品住宅項目在辦理預(yù)售許可（現(xiàn)售備案）時，應(yīng)提供裝修方案和全裝修建設(shè)交付標(biāo)準。

（五）新建全裝修商品住宅項目應(yīng)按所售戶型1：1要求建設(shè)樣板房，樣板房應(yīng)保留至項目交付完畢。

（六）全裝修示范合同、裝修標(biāo)準等事項在銷售現(xiàn)場公開展示，全裝修住宅交付標(biāo)準不得低于樣板房和示范合同所展示的標(biāo)準。

（七）強化全裝修合同管理。開發(fā)建設(shè)單位按全裝修合同示范文本要求與購房者簽訂銷售合同。銷售合同應(yīng)注明毛坯價、裝修價和合同總價。裝修清單應(yīng)在合同附件中予以明確。

（八）新建全裝修商品住宅項目在交付業(yè)主時，裝修部分應(yīng)與業(yè)主驗收確認。

（九）全裝修項目發(fā)生爭議的，應(yīng)圍繞合同約定等進行協(xié)商處理；協(xié)商不成的，可依法申請仲裁或法院判決。

三、加大政策扶持力度

對符合要求的全裝修商品住宅項目，相關(guān)部門（單位）應(yīng)從項目審批、金融信貸、資金補貼、信用評價、評優(yōu)評先等方面進一步加大政策支持力度。裝配式住宅項目原則上應(yīng)采用全裝修建設(shè)交付，積極推廣標(biāo)準化、集成化、模塊化裝修方式。

四、強化監(jiān)管懲處機制

建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理、材料供應(yīng)等單位把關(guān)不嚴、偷工減料造成質(zhì)量問題的，不按合同約定履行責(zé)任義務(wù)的，不按要求進行房屋維修的，除按要求整改到位、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外，有關(guān)違法違規(guī)事項記入企業(yè)信用檔案。有效投訴率超過 10% 的項目，由相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒；情節(jié)嚴重的項目，納入“黑名單”。

五、本通知自公布之日起施行。

長沙市人民政府辦公廳

2018年3月15日