河源市工程建設項目招標投標管理辦法

第一章  總則

第一條　為規(guī)范工程建設項目招標投標活動，進一步加強對本市工程建設項目招標投標的監(jiān)督管理，實現(xiàn)公開、公平、公正、誠實信用，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標的工程建設項目的招標投標活動，適用本辦法。

第三條　依法必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規(guī)模標準執(zhí)行省和國家有關規(guī)定。

第四條  本市工程建設項目的招標投標活動，應當遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。

第五條  市、縣（區(qū)）發(fā)展改革部門指導和協(xié)調(diào)招標投標工作，對重大項目的招標投標實施監(jiān)督檢查；市、縣（區(qū)）建設行政主管部門對房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目的招標投標活動實施監(jiān)督；市、縣（區(qū)）交通、水利（水務）、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、園林等行政主管部門按照職責分工，對相關專業(yè)工程建設項目的招標投標活動實施監(jiān)督。

前款規(guī)定的行政主管部門（以下統(tǒng)稱行政監(jiān)督部門）已依法設立招標投標監(jiān)管機構(gòu)的，可以依法委托其具體實施招標投標監(jiān)督管理、執(zhí)法工作等事項。

財政部門依法對實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。

監(jiān)察部門依法對招標投標活動有關的監(jiān)察對象實施監(jiān)察。

第六條　市行政監(jiān)督部門應當建立和完善工程建設項目相關責任主體和從業(yè)人員信用檔案，根據(jù)相關責任主體和從業(yè)人員在招標、投標、質(zhì)量、安全、造價控制等方面誠信情況定期在行政監(jiān)督平臺及公共服務平臺發(fā)布信用記錄。

建設單位可以對承接其工程建設項目的相關企業(yè)和人員進行履約情況評價。

公共資源交易中心應當對進場交易項目招投標過程中，相關責任單位和人員不良行為和不規(guī)范行為進行記錄并報行政監(jiān)督部門。市公共資源中心應對進場交易的代理機構(gòu)、交易當事人的行為進行管理和評價。

第七條  工程建設項目招標實行招標人負責制，招標人對招標過程和結(jié)果的合法性負責。招標人的法定代表人是招標活動的第一責任人，禁止任何單位和個人以任何方式非法干涉招標投標活動。

按照國務院轉(zhuǎn)變政府職能總體要求，調(diào)整招標文件備案方式，由審查性備案調(diào)整為告知性備案。行政監(jiān)督部門加強對項目招標投標活動的事中事后監(jiān)督執(zhí)法。

第八條  依法必須進行招標的工程建設項目應當在市公共資源交易中心等合法的招標投標交易場所進行交易。

市公共資源交易中心等招標投標交易場所應當為工程建設項目交易提供場所、信息、咨詢和見證服務，建立計算機交易網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，保存場內(nèi)招標投標活動的相關文字、音像、電子資料備查，為行政監(jiān)督部門實施監(jiān)督和管理提供條件。

第九條　貫徹落實國家發(fā)展改革委等八部委電子招標投標辦法和我省實施方案，充分利用大數(shù)據(jù)和云計算技術，加強交易平臺公共服務平臺和行政監(jiān)督平臺建設。建設工程項目招投標的全部環(huán)節(jié)逐步實行網(wǎng)上辦理，推行實時在線監(jiān)督和逐步探索遠程電子評標。招投標過程中嚴格按照建設工程項目招標投標全過程信息公開的管理規(guī)定，對招標文件、評標過程、評標結(jié)果和中標結(jié)果等環(huán)節(jié)公開。市公共資源交易中心以及五個縣分中心使用統(tǒng)一的工程招投標電子交易系統(tǒng)，實現(xiàn)全市工程交易信息統(tǒng)一發(fā)布，評標專家?guī)旖y(tǒng)一管理，主體誠信庫統(tǒng)一管理，CA與電子印章及接口標準規(guī)范統(tǒng)一建設，各縣分中心的工程交易項目，依托市級公共資源交易信息化平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一聯(lián)動管理。

第二章　資格審查

第十條　招標資格審查分為資格預審和資格后審。

除特殊性工程可以采用資格預審外，其他工程的施工招標采用資格后審。

貨物、服務招標的資格審查方式由招標人確定。工程總承包招標的資格審查方式按前款執(zhí)行。

第十一條　采用資格預審的施工招標項目，可以采用合格制或者擇優(yōu)制。每個標段的合格投標申請人多于12個的，可以采用評分排名的方法擇優(yōu)不少于12個合格申請人參加投標。

第十二條　施工招標項目的投標人資格條件僅限于企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項目負責人資格、專職安全人員培訓考核資格、工程業(yè)績五方面。招標人對投標人設置工程業(yè)績要求應當符合本辦法第十三條規(guī)定。

第十三條　對于施工招標項目，招標人可以在投標人資格條件中要求投標人具備完成過質(zhì)量合格的類似工程業(yè)績，并可以對工程業(yè)績設置1個指標要求，或者設置多個指標要求但僅需滿足其中之一即可。對于招標項目所需企業(yè)資質(zhì)級別已是最低資質(zhì)等級的，不得設置業(yè)績要求。

上述指標僅限于工程規(guī)模、類似的特殊結(jié)構(gòu)形式、類似的特殊施工工藝等方面，有關造價、面積、長度等規(guī)模性量化指標要求不得超過招標工程本身所對應的指標的2/3。

法律、法規(guī)、規(guī)章等對投標人資格條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條　經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府批準的招標項目，招標人提出超出本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的資格條件，招標人應當在評標專家?guī)熘须S機抽取不少于5名專家對資格條件設置的必要性和合理性進行論證并通過。

第十五條　采用資格后審的施工招標項目，招標人不得采用先報名、集中組織答疑、集中組織現(xiàn)場踏勘等方式在接收投標文件前收集投標人的信息。

第十六條　資格審查委員會應當在資格審查報告中載明資格審查不通過的具體情形、原因。采用資格預審方式的公開招標項目，招標人應當對資格審查結(jié)果及資格審查報告進行公示，公示時間不得少于3日。投標人或者其他利害關系人對資格審查結(jié)果有異議的，應當在資格審查結(jié)果公示期間向招標人提出，否則視為無異議。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。

第三章　招　標

第十七條　招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要，依法編制資格預審公告、招標公告、資格審查文件和招標文件，并對其合理合法性負責。招標人應當安排充足的時間接受投標人的疑問，并全面、清晰、實質(zhì)性地回答疑問。

依法必須進行招標的項目應當參照市行政監(jiān)督部門制定的示范文本編制資格預審公告、招標公告、資格審查文件、招標文件，招標人提出與示范文本不一致條款的，應當作特別說明并告知行政監(jiān)督部門；無相適應示范文本的項目，由招標人根據(jù)招標項目的特點和需要，依法自行編制。資格審查文件、招標文件應當與資格預審公告或者招標公告同時發(fā)布。

市行政監(jiān)督部門應當接受招標人、投標人對示范文本的咨詢。

招標人應當在工程建設項目發(fā)布資格預審公告、招標公告后3日內(nèi)，按照項目管理權限，將項目的資格預審公告、招標公告、資格審查文件、招標文件送相應的行政監(jiān)督部門進行告知性備案。

第十八條　招標人有下列行為之一的，屬于以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：

（一）提高資質(zhì)等級、縮小資質(zhì)類別范圍、同時設置總承包資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì)要求以及其他不按照資質(zhì)管理規(guī)定設置資質(zhì)要求的；

（二）在資格審查合格條件中要求總承包投標人確定分包工程承包人的；

（三）除法律、法規(guī)、規(guī)章等另有規(guī)定外，資格條件要求2個以上資質(zhì)但不允許聯(lián)合體投標的；

（四）除主體結(jié)構(gòu)相連無法分割施工的項目外，將不同總承包資質(zhì)類別的施工總承包工程捆綁招標并在合格條件中設置兩個施工總承包資質(zhì)但不允許聯(lián)合體投標的。

第十九條　招標人應當在招標文件中將否決性條款單列，招標文件的其他條款與該單列的否決性條款不一致的，以單列的否決性條款為準。如招標文件澄清或修改的內(nèi)容中增加否決性條款的，招標人應當重新單列完整的否決性條款，并依法發(fā)給所有潛在投標人或投標人。

否決性條款應當意思表示明確、易于判斷，不得含有“實質(zhì)性不響應招標文件要求”“投標文件中附有招標人不可接受的條件”等評標委員會難以界定的條款。

第二十條　最高投標限價的編制、公布及備案應當符合國家、省、市的有關規(guī)定。投標人或者其他利害關系人對最高投標限價有異議的，按對招標文件有異議的情形向招標人依法提出。

第二十一條　招標人可以設立成本警示價，供評標委員會評審投標價格是否低于成本價時參考。招標人應當將成本警示價與最高投標限價一并報送行政監(jiān)督部門并公布。

第二十二條　招標人不得將應當由1個承包單位完成的工程肢解成若干工程招標。

依法發(fā)包專業(yè)承包工程的，可以按資質(zhì)類別劃分分別進行招標，并按實際情況劃分標段。確因工程管理需要，招標人可以將需交叉施工的3個以下資質(zhì)類別的工程納入1個標段招標，但應當保證有12個以上的潛在投標人滿足資格條件，否則視為排斥潛在投標人。

第二十三條　屬于投標人自行采購的主要材料、設備，招標人可以在招標文件中提出材料、設備的技術標準或者質(zhì)量要求。如果必須引用某一生產(chǎn)供應者的技術標準才能準確或者清楚地說明擬招標項目的技術標準時，可以引用不少于3個同等檔次品牌或者生產(chǎn)供應商供投標人報價時選擇，引用品牌或者生產(chǎn)供應商名稱前應當加上“參照或相當于”的字樣，引用的貨物品牌或者生產(chǎn)供應商在市場上應當具有可選擇性。

招標人或者投標人應當按規(guī)定選用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、綠色環(huán)保的材料、設備和器具。鼓勵使用循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品。

第二十四條　具有工程總承包管理能力的招標人，可以采用工程總承包招標。 
按照國家、省、市有關規(guī)定需要履行項目審批、核準、備案手續(xù)的，已取得相關文件，并落實了項目資金，招標人可以根據(jù)項目特點，在可行性研究、方案設計或者初步設計完成后可以開展工程總承包招標。

最高投標限價不得超過已批復的估算或者概算中對應項目的金額。不需要履行審批手續(xù)的，最高投標限價由招標人依法確定。

第二十五條　招標人根據(jù)已取得的審批文件，能夠確定投標人資質(zhì)等級和造價的，可以先行開展招標工作；待取得相關批準文件后開標。根據(jù)審批文件需修改招標文件的，開標時間應當依法順延。若最終審批文件涉及改變投標人合格條件的，應當重新招標。

第二十六條　招標人在答復資格審查及評標異議時，應當就資格審查委員會或者評標委員會的評審是否符合資格審查文件或者招標文件的規(guī)定做出明確答復。招標人配合有關行政監(jiān)督部門進行投訴調(diào)查時，應當對投訴或者調(diào)查提出的問題一一對應作出明確答復。

第四章　評標方法

第二十七條  貨物招標執(zhí)行政府采購政策的有關規(guī)定。

第二十八條　工程監(jiān)理或者其他服務招標可以采用合理低價法、信用優(yōu)先隨機入圍合理低價法、綜合評估法以及經(jīng)市行政監(jiān)督部門認可的其他評標方法。采用綜合評估法的，評審因素主要包括投標人業(yè)績、信譽、誠信綜合評價，項目負責人的執(zhí)業(yè)能力、業(yè)績、信譽，項目管理班子的能力，監(jiān)理方案或者服務方案的優(yōu)劣，投標報價等。

第二十九條　工程施工招標可以采用合理低價法、信用優(yōu)先隨機入圍合理低價法、綜合評估法以及經(jīng)市行政監(jiān)督部門認可的其他評標方法。采用綜合評估法的，評審因素主要包括投標人業(yè)績、信譽、技術創(chuàng)新、誠信綜合評價，項目負責人的執(zhí)業(yè)能力、業(yè)績、信譽，項目管理班子的能力，技術方案的優(yōu)劣，投標報價等；技術評審內(nèi)容原則上包含施工方案、綠色施工、擬投入的機械設備狀況、專業(yè)勞務隊伍等；價格權重不少于60％。招標人可以將項目負責人答辯作為評審內(nèi)容。

第三十條　工程勘察、設計招標應當突出方案比選，可以采用設計方案記名投票法、綜合評估法等評標辦法，可以通過異地評標、引入外地高水平專家等方式提高評標質(zhì)量。設計方案標書應當采用暗標形式。評審內(nèi)容原則上包含綠色節(jié)能相關內(nèi)容。

勘察、施工圖設計單獨招標的，可以采用合理低價法、信用優(yōu)先隨機入圍合理低價法、綜合評估法等方法。采用綜合評估法的，評審內(nèi)容包括投標人業(yè)績、信譽、誠信綜合評價，項目負責人的執(zhí)業(yè)能力、業(yè)績及信譽，團隊勘察或者設計能力，對項目的解讀和設計構(gòu)思，服務方案優(yōu)劣，投標報價等。

第三十一條　工程總承包招標可以采用綜合評估法，評審內(nèi)容應當包括設計標部分和施工標部分等。評審內(nèi)容原則上包含綠色節(jié)能、建筑信息模型（BIM）、技術能力、技術經(jīng)濟合理性指標，投標人業(yè)績、信譽、誠信綜合評價，項目負責人的執(zhí)業(yè)能力、業(yè)績及信譽，項目管理班子的能力，擬投入的機械設備狀況、專業(yè)勞務隊伍等。方案設計階段開始招標的，設計標部分的評標應當參照本辦法第三十條執(zhí)行。

第三十二條　政府和社會資本合作并帶有融資性質(zhì)的項目可以采用兩階段招標及綜合評估法，也可以與工程總承包、設計或者施工同標段招標。

第三十三條　市行政監(jiān)督部門可以結(jié)合不同類別招標項目的特點，制定和推薦使用各類招標項目的具體評標因素、技術標評分細則、比例構(gòu)成和示范文本。

第三十四條　采用電子招標投標的，招標投標活動應當按市行政監(jiān)督部門制定的流程和評標方法進行。招標投標活動中的數(shù)據(jù)電文應當按照《中華人民共和國電子簽名法》和招標文件的要求進行電子簽名并進行電子存檔。

第五章　投標、評標和中標

第三十五條　投標人應當在行政監(jiān)督部門建立的信用平臺上自主申報信用信息，并對其完整性、真實性負責。投標人應當及時更新維護，避免相關信息與實際不符。投標人未及時更新維護，導致相關信息與實際不符的，后果由其自行負責。 
招標文件要求投標人提供的資質(zhì)、業(yè)績、企業(yè)信譽、主要人員資歷等信息來源于行政監(jiān)督部門信用平臺的，評審信息以投標人在該平臺上申報并公示的相關信息為準，但投標人申報虛假信息的除外。

第三十六條　評標專家?guī)旖y(tǒng)一使用省綜合評標專家?guī)臁?/span>

第三十七條　評標委員會否決投標的，應當在評標報告中載明否決投標的具體情形、原因。

第三十八條　在評標過程中，評標委員會成員2人以上認為需要投標人進行澄清的，可以以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明，評標委員會在評審時需考慮投標人澄清、說明的內(nèi)容。

第三十九條　依法必須進行招標的項目，除第一中標候選人或者中標人以外的其他投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄情形且在評標過程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對中標結(jié)果沒有造成實質(zhì)性影響，招標人可以依法繼續(xù)開展招標活動。投標人的違法行為由行政監(jiān)督部門依法處理。

第六章　信用和標后管理

第四十條　市行政監(jiān)督部門建立的企業(yè)誠信庫應當與公共資源電子交易平臺實施對接，建立統(tǒng)一的企業(yè)誠信庫檔案。

市行政監(jiān)督部門可以組織招標、質(zhì)量、安全、造價監(jiān)督機構(gòu)、招標人和其他市場主體按照自身的管理目標，建立各自的管理評價或者履約評價制度，對投標人的質(zhì)量、安全、文明施工、工期、工程變更的管理水平、履約能力、投標簽約過程中誠信狀況、市場占有率、納稅、承接工程獲獎、不良行為記錄、工程新技術（節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材與綠色環(huán)保技術）應用、委派的項目負責人的履約能力等情況，通過綜合評分或者排名的方式實施評價。信用評價結(jié)果應當定期在行政監(jiān)督平臺及公共服務平臺上發(fā)布。

第四十一條　行政監(jiān)督部門應當對招標人、投標人和招標代理機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員、評標專家實施信用管理，建立信用信息系統(tǒng)，為社會提供信息查詢服務。

第四十二條　行政監(jiān)督部門應當建立不良行為和不規(guī)范行為記錄、公示與處理制度，在工程建設過程中有下列不良行為或者不規(guī)范行為之一的，應當依照程序形成不良行為或者不規(guī)范行為記錄，記入信用檔案，并在行政監(jiān)督平臺及公共服務平臺進行公告。

（一）受到行政處罰的行為；

（二）導致發(fā)生工程質(zhì)量、施工安全事故的行為；

（三）串通投標、弄虛作假騙取中標、不正當競爭、侵害交易各方權益等擾亂建筑市場正常秩序的違法行為；

（四）未按合同履約、拖欠工程款、拖欠或者克扣工資等引發(fā)群體事件的行為；

（五）其他不良行為和不規(guī)范行為。

行政監(jiān)督部門應當將有不良行為的單位列為重點監(jiān)管對象，依法加大監(jiān)督檢查力度。監(jiān)督檢查期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)登記信息弄虛作假或者有其他不良行為，且未完成整改的，信用平臺將不提供該企業(yè)的投標信息直至整改結(jié)束。

不良行為和不規(guī)范行為記錄是建設單位信用評價、投標人資格審查、選擇招標代理機構(gòu)、推薦和確定中標人、評標委員會組成和評標專家考核等活動的重要依據(jù)。

第四十三條　招標人和中標人應當按照有關規(guī)定及時訂立合同。工程建設項目合同雙方要在合同中明確約定承包范圍、質(zhì)量安全要求、工期、價款及其支付方式、變更要求、施工總承包單位或者承擔合同管理責任的施工單位與其他施工單位的權利義務、驗收與結(jié)算以及合同爭議的解決方式等內(nèi)容。

招標人和中標人訂立書面合同后7日內(nèi)，中標人應當將合同送相關行政監(jiān)督部門備案。行政監(jiān)督部門處理爭議時應當以備案的合同為依據(jù)。

招標人有證據(jù)證明中標人不履行合同或者工程質(zhì)量存在問題的，應當及時向相關行政監(jiān)督部門報備?？辈靻挝?、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位及檢測單位有證據(jù)證明招標人不履行合同或者拖欠工程款的，應當及時向相關行政監(jiān)督部門報備。

第四十四條　鼓勵在合同中約定招標人工程款支付擔保及中標人履約擔保，擔保金額不超過中標價的10％。

鼓勵推行工程保險制度，防范和降低工程風險。

第四十五條　對于招標失敗后重新組織招標，或者按規(guī)定直接發(fā)包的工程建設項目，招標人可以不接受本項目招標中無正當理由放棄中標的投標人再參與本項目投標或者承接項目。

第四十六條　建設、施工、勘察、設計、監(jiān)理、檢測等責任主體應當按照合同約定，全面履行義務和責任，對應當監(jiān)督檢查的項目按照有關規(guī)定進行監(jiān)督、檢查。

第七章　監(jiān)督管理

第四十七條　投標人或者其他利害關系人對招標投標活動有異議的，應當依據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》規(guī)定的程序提出異議，招標人應當在規(guī)定時間內(nèi)作出明確答復，并將有關資料報行政監(jiān)督部門備案。招標人、招標代理機構(gòu)、投標人、評標專家、市公共資源交易中心等應當協(xié)助有關行政監(jiān)督部門依法實施監(jiān)督檢查。

第四十八條  優(yōu)化開評標監(jiān)督方式，由現(xiàn)場監(jiān)督方式調(diào)整為通過信息化平臺實行電子化監(jiān)督和不定期抽查方式。各級行政主管、監(jiān)察部門可逐步運用大數(shù)據(jù)手段，登錄電子監(jiān)督支撐系統(tǒng)實施電子化行政監(jiān)督，實現(xiàn)對交易活動的動態(tài)監(jiān)督和自動預警。

第四十九條　最高投標限價應當按相關規(guī)定編制。行政監(jiān)督部門應當加強對最高投標限價編制的監(jiān)管，可以委托工程造價管理機構(gòu)對招標工程的最高投標限價進行抽查，抽查結(jié)果作為考核限價編制企業(yè)和限價編制專業(yè)人員的依據(jù)。

工程建設項目相關責任主體及材料供應商應當配合行政監(jiān)督部門的造價管理工作，向行政監(jiān)督部門提供造價信息。

第五十條　工程建設項目招標投標活動有下列情形之一的，行政監(jiān)督部門應當制止或者要求整改，整改期間可以暫停其招標投標活動：

（一）違反招標投標法律、法規(guī)、規(guī)章等有關規(guī)定的；

（二）違反招標投標程序、規(guī)則的；

（三）接到對招標投標活動有效投訴的；

（四）在招標投標活動中出現(xiàn)群體性事件，不及時制止可能造成嚴重后果或者無法挽回損失的；

（五）有其他嚴重違反公開、公平、公正或者誠實信用原則的。

第八章　附　則

第五十一條　本辦法所稱“工程建設項目”，是指工程以及與工程建設有關的貨物和服務。

本辦法所稱“工程”，是指建設工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等。

本辦法所稱“資格預審”，是指在投標前由資格審查委員會按照資格審查文件規(guī)定的標準和方法對潛在投標人的資格進行審查；本辦法所稱“資格后審”，是指開標后由評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查。 
本辦法所稱“特殊性工程”，是指《廣東省發(fā)展改革委關于印發(fā)〈廣東省建設工程招標項目特殊性工程劃分標準目錄〉的通知》（粵發(fā)改稽查〔2014〕181號）中所列工程以及行政監(jiān)督部門公布的特殊性工程。

本辦法所稱“類似工程”，是指按《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準〉的通知》等企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，應當采用的資質(zhì)類別與招標項目應當采用的資質(zhì)類別相同的工程。對于市政公用工程招標項目所設“類似工程”可以根據(jù)招標項目類型細化至給水工程、排水工程、燃氣工程、熱力工程、城市道路工程、城市橋梁工程、城市隧道工程、公共交通工程、軌道交通工程、環(huán)境衛(wèi)生工程、照明工程。

本辦法所稱“否決性條款”，是指招標文件中規(guī)定的拒絕受理或者作無效標以及不合格標處理等否定投標文件效力的條款。

本辦法所稱“成本警示價”，是指由招標人或者招標人委托的造價咨詢機構(gòu)根據(jù)相關造價規(guī)定、造價信息及管理經(jīng)驗測算得出的招標項目的預計成本。若投標報價低于此價格，則投標人低于成本競價的可能性將增大。

本辦法中“日”指自然日。

本辦法中“以上”“以下”均包含本數(shù)。

第五十二條　本辦法中公示期間的最后1天應當為工作日，否則應當將公示期的最后1天順延至下一個工作日。

第五十三條　本辦法自2018年3月1日起實施，有效期5年。相關法律政策依據(jù)發(fā)生變化或者有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。本市以往發(fā)布的有關工程建設項目招標投標的規(guī)范性文件與本辦法不一致的，依照本辦法執(zhí)行。

交通、水利（水務）、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、園林等專業(yè)工程建設項目招標投標活動管理，國家、省、市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。使用集體資金投資的工程建設項目招標投標活動參照本辦法執(zhí)行。