住建部：建辦市函〔2018〕235號關(guān)于2018年一季度建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況的通報

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于2018年一季度建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況的通報

建辦市函〔2018〕235號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　現(xiàn)將2018年一季度各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報的建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況通報如下：

　　一、基本情況

　　按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于定期報送打擊建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為情況的通知》(建辦市函〔2017〕224號)要求，全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均向我部報送了2018年一季度建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況(查處匯總情況見附件)。各地排查項目69881個，涉及建設(shè)單位47272家、施工單位52217家。

　　二、違法行為查處情況

　　(一)違法行為類別情況。

　　各地共排查出1307個項目存在各類建筑市場違法行為。其中，存在違法發(fā)包行為的項目61個，占違法項目總數(shù)的4.67%;存在轉(zhuǎn)包行為的項目13個，占違法項目總數(shù)的0.99%;存在違法分包行為的項目67個，占違法項目總數(shù)的5.13%;存在掛靠行為的項目15個，占違法項目總數(shù)的1.15%;存在“未領(lǐng)施工許可證先行開工”等其它市場違法行為的項目1151個，占違法項目總數(shù)的88.06%。

　　各地查處有違法行為的建設(shè)單位1016家;有違法行為的施工企業(yè)874家，其中，有轉(zhuǎn)包行為的企業(yè)13家，有違法分包行為的企業(yè)71家，有掛靠行為的企業(yè)5家，有出借資質(zhì)行為的企業(yè)8家，有其它違法行為的企業(yè)777家。

　　(二)處罰類別情況。

　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對存在違法行為的企業(yè)和人員，分別采取了停業(yè)整頓、限制投標資格、沒收違法所得、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、罰款等一系列行政處罰或行政管理措施。其中，責(zé)令停業(yè)整頓的企業(yè)106家，限制投標資格的企業(yè)103家，給予通報批評、誠信扣分等處理的企業(yè)293家;責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1人，給予通報批評、誠信扣分等處理的個人193人;罰款總額12305.81萬元(含個人罰款452.9萬元)。

　　(三)各地查處工作情況。

　　從各地查處的違法工程項目數(shù)量看，江蘇、重慶、四川、湖北4省(市)查處力度較大，分別查處項目194個、156個、112個、110個(見圖1)。

　　從查處的轉(zhuǎn)包、違法分包等4類違法行為看，湖北省查處項目相對較多(見圖2)。

　　從行政罰款的金額看，河南、重慶2省(市)處罰力度較大(見圖3)。

　　對以上查處工作力度大、位居前列的省、直轄市予以表揚。請各地進一步提高思想認識，嚴格按照建辦市函〔2017〕224號文件要求，繼續(xù)嚴厲打擊建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為，加大對各類違法行為的查處力度，加強對市、縣級建設(shè)主管部門工作的督查，進一步明確工作責(zé)任人，加強數(shù)據(jù)核實、把關(guān)。

　　附件：2018年一季度各地建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況匯總表

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

　　2018年5月8日

　　(此件主動公開)