安徽省住建廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)工作的通知
建市(2018)89號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(城鄉(xiāng)建設(shè)委、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委)、公共資源交易監(jiān)督管理局(辦),廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局)、公共資源交易監(jiān)督管理局:
為貫徹《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)管理改革促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》(皖政辦〔2017〕97號)精神,加快落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑市場監(jiān)管綜合試點省的工作部署,按照“堅持淡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)、強化個人執(zhí)業(yè)資格的改革方向”的要求,進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革,促進(jìn)我省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,現(xiàn)就進(jìn)一步優(yōu)化我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)工作通知如下:
一、拓寬資質(zhì)申報渠道
(一)已取得施工總承包類別中任意1項特級和2項一級資質(zhì)的企業(yè),可直接申請省級權(quán)限內(nèi)的其他專業(yè)承包工程一級和施工總承包二級資質(zhì)。
(二)裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定,滿足生產(chǎn)基本條件、具有裝配施工能力,可直接申請建筑工程施工總承包二級資質(zhì)。
(三)具有建筑工程施工總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),可直接許可對應(yīng)資質(zhì)等級的裝飾裝修專業(yè)承包資質(zhì)。
(四)從事境外承接工程的建筑業(yè)企業(yè),在申請省級權(quán)限內(nèi)的施工總承包二級和專業(yè)承包一、二級資質(zhì)時,只核驗一類滿足相應(yīng)資質(zhì)等級要求并經(jīng)省商務(wù)部門認(rèn)定的境外工程業(yè)績。
二、擴大承包工程范圍
(一)二級施工總承包建筑業(yè)企業(yè)同時滿足下列條件,可在其資質(zhì)類別內(nèi)承接上一等級資質(zhì)一定范圍的房屋建筑和市政工程。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合企業(yè)施工能力、信用及履約情況等制定具體實施辦法。
1.企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人符合上一等級企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求;
2.企業(yè)承攬工程項目負(fù)責(zé)人具有上一等級資質(zhì)相應(yīng)的工程業(yè)績;
3.企業(yè)信用良好且工程建設(shè)項目實行工程質(zhì)量保險。
(二)具有市政公用、公路、水利水電、港口與航道工程其中一項資質(zhì)的一級及以上施工總承包建筑業(yè)企業(yè),能夠提供足額擔(dān)保且項目負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)業(yè)績的,可以跨專業(yè)承接其他三項同等級資質(zhì)相應(yīng)的業(yè)務(wù)。法律法規(guī)有具體規(guī)定的應(yīng)從其規(guī)定。
三、加強監(jiān)督管理
(一)強化事中事后監(jiān)管。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要細(xì)化監(jiān)管措施,及時通過網(wǎng)上核查、實地檢查等方式,強化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管。加快數(shù)據(jù)歸集共享,公開企業(yè)資質(zhì)申報信息,接受社會監(jiān)督。對投訴舉報事項,要做到件件有落實。
(二)加大懲戒力度。對申報過程中存在弄虛作假行為的企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不批準(zhǔn)其申請,申請企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申報該項資質(zhì)。對通過弄虛作假方式取得資質(zhì)的企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法給予行政處罰并撤銷其相應(yīng)資質(zhì),且自撤銷資質(zhì)之日起三年內(nèi)不得申請該項資質(zhì),并列入建筑市場主體“黑名單”。對弄虛作假的企業(yè)信息在安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺公開。
(三)規(guī)范企業(yè)資質(zhì)變更。對依據(jù)本通知獲得資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),其重組、合并、分立等涉及資質(zhì)許可的,要按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行重新核定,對不符合要求的不予許可。
優(yōu)化資質(zhì)管理是推進(jìn)我省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。各地要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實。對具體實施中的相關(guān)問題和建議,請及時向我廳建筑市場監(jiān)管處反饋。
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年5月23日