福建?。簭B建工〔2018〕111號廈門市建設局關于印發(fā)2018年建設系統(tǒng)“安全生產月”活動方案的通知

廈門市建設局關于印發(fā)2018年建設系統(tǒng)“安全生產月”活動方案的通知

廈建工〔2018〕111號

各區(qū)建設局，市建設工程質量安全監(jiān)督站，各相關行業(yè)協(xié)會，各施工、監(jiān)理、建設(代建)單位：

　　根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室關于開展2018年住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產月活動的通知》(閩建辦建函〔2018〕35號)和《廈門市人民政府安全生產委員會辦公室關于開展2018年“安全生產月”活動的通知》(廈安辦〔2018〕88號)要求，結合我市建筑施工實際，我局制定了《廈門市建設系統(tǒng)開展2018年“安全生產月”活動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結合本部門實際，細化制定“安全生產月”活動方案，成立組織機構，認真組織開展“安全生產月”活動?；顒悠陂g，請區(qū)建設局、市質安站指定一名聯(lián)絡員，每周一報送本單位上周“安全生產月”活動開展情況，重大活動可隨時報送，活動總結請于6月28日前報我局工程建設管理處(郵箱：xmjsgc@163.com)。

　　廈門市建設局

　　2018年5月29日

廈門市建設系統(tǒng)2018年“安全生產月”活動方案

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于安全生產工作的重要思想，深入宣傳黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府關于加強安全生產工作的決策部署，圍繞“生命至上、安全發(fā)展”主題，結合建設行業(yè)特點，通過集中開展一系列安全生產宣傳教育活動，推動企業(yè)全面落實安全生產主體責任，樹立安全生產紅線意識，弘揚安全文化，普及安全知識，提升安全素質，為促進全市建設系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好營造良好的安全生產氛圍。

　　二、活動主題和時間安排

　　活動主題:生命至上，安全發(fā)展。

　　活動時間: 6月1日-30日。

　　三、成立組織機構

　　為加強對“安全生產月”活動的組織領導工作，我局成立“安全生產月”活動領導小組，組長：陳錦良，副組長：莊毅偉，成員：張清輝、劉以漢、肖望強、蔡森林，辦公室設在局工程建設管理處，具體負責組織、指導、協(xié)調工作。市建設工程質量安全監(jiān)督站、建筑行業(yè)協(xié)會、建設監(jiān)理協(xié)會、建設工程質量安全管理協(xié)會、建筑材料設備協(xié)會建筑機械分會配合并提供技術指導，市管工程建筑意外傷害保險服務中心應積極配合開展相關宣傳教育等活動。各施工、監(jiān)理、建設(代建)單位分別開展“安全生產月”活動。各部門、各單位均應成立相應的領導小組，負責組織開展本單位的“安全生產月”活動。

　　四、活動內容和安排

　　(一)加強組織領導

　　各區(qū)建設局、市質安站要組織召開專題會議，對“安全生產月”活動進行動員部署，保障活動所需經費。要充分利用報紙、雜志、電視、網絡等新聞媒體，發(fā)揮微信、微博、新聞客戶端等新媒體，加大“安全生產月”活動的宣傳報道力度，發(fā)動和組織企業(yè)開展形式多樣的安全生產宣教活動。各區(qū)建設局、市質安站主要負責人要參加1至2 項“安全生產月”系列活動。要建立檢查督導制度，層層開展檢查督導，將“安全生產月”活動開展情況納入年度安全生產責任制考核內容并加大考核權重。

　　(二)深入開展各項宣傳教育活動

　　1.開展主題宣傳活動。各區(qū)建設局、市質安站要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入宣傳習近平總書記關于安全生產工作的重要思想，要發(fā)動系統(tǒng)大力宣傳安全生產重大方針政策和《安全生產法》等法律法規(guī)，宣傳黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府關于安全生產工作的決策部署，國務院安委會、省政府安委會、市政府安委會的工作要求，廣泛宣傳《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》、住房城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》等一系列安全生產法律、規(guī)章、文件?？赏ㄟ^開展安全生產宣貫培訓、安全知識講座、演講比賽、知識競賽、崗位技能競賽、安全專家在線訪談、播放安全警示教育片、發(fā)放安全教育讀本等多種形式活動，促進廣大企業(yè)和從業(yè)人員進一步牢固樹立安全生產紅線意識和責任意識，增強安全法治觀念，提高安全技能水平。同時，還要發(fā)動行業(yè)企業(yè)職工積極參加全國組委會辦公室組織的網絡安全月系列宣教活動和省組委會在“福建安全生產”微信公眾號上開展的“我為安全生產代言”為主題的“福建安全月味兒”“安全在我心中”微信接龍系列活動，營造人人參與安全生產月活動的氛圍。

　　2.開展咨詢日活動。6月16日各區(qū)建設局、市質安站要積極參與市政府安委會統(tǒng)一組織的“安全生產月”現(xiàn)場宣傳咨詢日活動，組織相關部門及有關專家到活動現(xiàn)場向群眾宣傳安全生產法律法規(guī)、安全知識、職業(yè)健康知識和應急處置、自救互救方法等，面對面解答群眾關心的安全生產問題，可通過發(fā)放安全宣傳資料、有獎競猜、體驗活動等形式，激發(fā)群眾參與熱情。

　　3.開展應急演練活動。各區(qū)建設局、市質安站要組織開展安全事故、消防、防汛等應急演練，組織相關人員參與觀摩，通過演練檢驗應急預案的針對性和可操作性，進一步完善應急預案，提高從業(yè)人員安全防范、應急避險、自救互救等方面的知識和技能。

　　4.開展示范引領活動。各區(qū)建設局、市質安站要深入挖掘安全生產工作到位、自覺履行安全生產主體責任的標桿企業(yè)，廣泛宣傳、推廣其經驗做法，召開經驗交流會或現(xiàn)場觀摩會，強化示范引領作用，帶動和加快企業(yè)深化落實安全生產主體責任。6月1日我局將聯(lián)合市環(huán)保局、安監(jiān)局、執(zhí)法局、市容考評辦召開建設工程揚塵防治暨防汛應急演練施工現(xiàn)場觀摩會。

　　5.開展送安全技術送溫暖活動。各區(qū)建設局、市質安站可開展為一線農民工送溫暖活動，深入基層和施工現(xiàn)場一線，了解農民工工作和生活情況，向農民工贈送防暑降溫等用品。組織專家深入現(xiàn)場為項目提供安全服務，解答施工中遇到的安全生產問題。鼓勵施工企業(yè)發(fā)揮安全專家的作用，依靠專業(yè)力量深查問題，徹底消除安全隱患。

　　6.開展安全事故警示教育活動。各區(qū)建設局、市質安站和行業(yè)企業(yè)要通過組織從業(yè)人員觀看事故警示教育片、警示教育展，參觀安全科普體驗館，開展事故應急處理演練等方式，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。省廳將組織開展防范建筑安全事故警示教育班。參加對象為2017 年下半年以來發(fā)生建筑安全事故單位安全管理人員(三類人員)，邀請專家授課，強化建筑安全法律法規(guī)、安全生產管理知識培訓，對典型事故案例進行分析，并組織考試。

　　7.實施“七進”擴面提質行動。推進安全生產宣傳教育進企業(yè)、機關、社區(qū)、農村、公共場所等，針對不同人群，開展有針對性的宣傳教育，不斷推進企業(yè)安全生產主體責任落實、職工安全技能提升、群眾安全意識增強。

　　8.開展職業(yè)病防治宣傳活動。集中開展建筑工地職業(yè)病防治現(xiàn)場咨詢和專家答疑活動，宣傳《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)病防治科普知識;組織開展職業(yè)安全健康監(jiān)管人員和用人單位培訓，強化職業(yè)衛(wèi)生管理和職業(yè)病防治能力水平;制作職業(yè)病防治宣傳手冊，提升全社會職業(yè)病防治的責任意識和自我保護意識。

　　(三)開展安全隱患排查整治和安全生產大檢查

　　1.開展安全隱患排查整治。各區(qū)建設局、市質安站要推動企業(yè)按照《廈門市建設局關于印發(fā)廈門市建筑施工安全專項治理行動實施方案的通知》(廈建工〔2018〕65號)和《廈門市建設局轉發(fā)福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于建立建筑施工企業(yè)質量安全內控體系核查制度的通知》(廈建工〔2018〕76號)督促企業(yè)開展自查自糾，強化企業(yè)內部管理。深入開展安全專項整治，以高支模、深基坑、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點，全面開展安全隱患排查治理，加強風險管控，強化預防措施，切實防范安全事故發(fā)生。

　　2.開展安全生產大檢查。各區(qū)建設局、市質安站要組織、發(fā)動所有項目各責任主體單位按照《廈門市建設局關于印發(fā)建筑施工安全生產大檢查工作實施方案的緊急通知》(廈建工〔2018〕91號)，對在建項目全面開展安全生產大檢查，重點檢查安全生產大排查大整治自查自糾工作落實情況，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題，要督促落實整改，做到閉環(huán)管理。

　　3.加強監(jiān)管執(zhí)法。各區(qū)建設局、市質安站要加強對重點企業(yè)和項目的抽查巡查，嚴厲打擊非法違法經營和建設行為，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)典型案例及時予以曝光，倒逼企業(yè)落實主體責任。“安全生產月”期間，我局將組織督查組對全市建筑施工安全生產情況進行督查。