黑龍江?。汉诮òl(fā)〔2018〕3號關(guān)于印發(fā)《全省住建系統(tǒng)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開實施方案》的通知

于印發(fā)《全省住建系統(tǒng)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開實施方案》的通知

黑建發(fā)〔2018〕3號

各市(地)住建系統(tǒng)有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《全省住建系統(tǒng)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實際抓好落實。

　　附件：全省住建系統(tǒng)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開實施方案

　　黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2018年6月11日

全省住建系統(tǒng)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開實施方案

　　按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開的意見》(國辦發(fā)〔2017〕94號)、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開的實施意見》(黑政辦規(guī)〔2018〕25號)要求，結(jié)合住建系統(tǒng)工作實際，特制定本實施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過公開重大建設(shè)項目涉及住建系統(tǒng)批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，確保重大建設(shè)項目依法依規(guī)進行建設(shè)。

　　二、信息公開范圍

　　在全省政府投資的固定資產(chǎn)投資項目以及由企業(yè)投資的在《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》(以省政府最新發(fā)布版本為準(zhǔn))內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目中涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的相關(guān)信息公開。

　　三、信息公開的內(nèi)容、主體和渠道

　　(一)項目相關(guān)審批事項服務(wù)信息。建設(shè)項目選址意見、建設(shè)用地規(guī)劃許可及建設(shè)工程規(guī)劃類許可等與重大建設(shè)項目相關(guān)的審批事項服務(wù)信息，主要是公開申報要求、申報材料清單、審批流程、辦理時限、受理機構(gòu)聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報方式等內(nèi)容。

　　公開主體：各級住建系統(tǒng)有關(guān)單位。

　　公開渠道：公開主渠道為各級政府網(wǎng)站，同時可通過政府公報、新聞媒體、新聞發(fā)布會等平臺進行公開。

　　(二)項目相關(guān)審批事項批準(zhǔn)結(jié)果信息。建設(shè)項目選址意見、建設(shè)用地規(guī)劃許可及建設(shè)工程規(guī)劃類許可等與重大建設(shè)項目相關(guān)的審批事項批準(zhǔn)結(jié)果信息，主要是公開項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、項目法人、建設(shè)期，批準(zhǔn)文件名稱、文號、批準(zhǔn)事項、有效期等內(nèi)容。

　　公開主體：各級住建系統(tǒng)有關(guān)單位。

　　公開渠道：公開主渠道各級政府網(wǎng)站，同時可通過政府公報、新聞媒體、新聞發(fā)布會等平臺進行公開。

　　(三)項目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)信息。項目法人基礎(chǔ)信息、行政許可、行政處罰、抽查檢查、日常監(jiān)督等信息以及經(jīng)主管部門認(rèn)定的紅黑名單等內(nèi)容。

　　公開主體：各級住建系統(tǒng)有關(guān)單位。

　　公開渠道：公開主渠道為黑龍江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺和各級政府網(wǎng)站，同時可通過政府公報、新聞媒體、新聞發(fā)布會等平臺進行公開。

　　(四)項目重大設(shè)計變更信息。重大建設(shè)項目的重大設(shè)計變更批準(zhǔn)信息，主要是公開項目設(shè)計變更原因、主要變更內(nèi)容、變更依據(jù)、批準(zhǔn)單位、變更結(jié)果等內(nèi)容。

　　公開主體：各級住建系統(tǒng)有關(guān)單位。

　　公開渠道：公開主渠道為黑龍江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺和各級政府網(wǎng)站，同時可通過政府公報、新聞媒體、新聞發(fā)布會等平臺進行公開。

　　(五)項目施工有關(guān)信息。參加重大建設(shè)項目建設(shè)的有關(guān)單位信息，主要是公開設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及其主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人信息、資質(zhì)情況等內(nèi)容。公開重大建設(shè)項目施工管理信息，主要是公開施工單位項目管理機構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、主要管理制度等內(nèi)容。

　　公開主體：各級住建系統(tǒng)有關(guān)單位。

　　公開渠道：公開主渠道為黑龍江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺和各級政府網(wǎng)站，同時可通過政府公報、新聞媒體、新聞發(fā)布會等平臺進行公開。

　　(六)項目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督信息。項目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)名稱、地址、監(jiān)督負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式、質(zhì)量安全行政處罰信息等內(nèi)容;安全政策法規(guī)、事故快報等內(nèi)容。

　　公開主體：各級住建系統(tǒng)有關(guān)單位。

　　公開渠道：公開主渠道為黑龍江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺和各級政府網(wǎng)站，同時可通過政府公報、新聞媒體、新聞發(fā)布會等平臺進行公開。

　　(七)項目竣工有關(guān)信息?？⒐を炇諘r間、工程質(zhì)量驗收結(jié)果、竣工驗收備案時間、備案編號、備案部門。

　　公開主體：各級住建系統(tǒng)有關(guān)單位。

　　公開渠道：公開主渠道為黑龍江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺和各級政府網(wǎng)站，同時可通過政府公報、新聞媒體、新聞發(fā)布會等平臺進行公開。

　　四、信息公開時效

　　重大建設(shè)項目實施過程中產(chǎn)生的政府信息，確定為主動公開的內(nèi)容，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，自政府信息形成或變更之日起，原則上15個工作日內(nèi)予以公開，最遲20個工作日予以公開。行政許可、行政處罰事項自作出行政決定之日起，最遲7個工作日內(nèi)予以公開。對于政府信息公開申請，要嚴(yán)格按照法定時限予以答復(fù)。

　　五、工作要求

　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地住建系統(tǒng)歸口有關(guān)單位要高度重視重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域的政府信息公開，將其作為深化政務(wù)公開工作，保障公眾知情權(quán)的有效抓手，明確牽頭部門，統(tǒng)籌抓好信息公開各項工作。

　　(二)明確責(zé)任分工。各地住建系統(tǒng)歸口有關(guān)單位按照項目屬地化原則開展信息公開工作，依據(jù)信息公開內(nèi)容明確信息公開責(zé)任部門，嚴(yán)格按時限、按規(guī)定內(nèi)容進行信息公開。

　　(三)嚴(yán)格項目監(jiān)管。各地住建系統(tǒng)歸口有關(guān)單位要加強重大建設(shè)項目審批、備案管理，涉及住建系統(tǒng)重大建設(shè)項目必須在黑龍江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺運行，及時完善重大建設(shè)項目相關(guān)信息，確保省級平臺公開信息的的準(zhǔn)確性、完整性和時效性。

　　(四)加強監(jiān)督檢查。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門定期抽查黑龍江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺涉及重大建設(shè)項目信息，對信息不完整、不準(zhǔn)確項目予以通報。