福建?。簭B建筑〔2018〕42號廈門市建設(shè)局關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查的通知

廈門市建設(shè)局關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查的通知

廈建筑〔2018〕42號

各區(qū)建設(shè)局，市造價站，各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)批后動態(tài)監(jiān)管，根據(jù)《廈門市建筑施工企業(yè)監(jiān)督檢查巡查辦法》(廈建筑〔2016〕46號)、《廈門市建設(shè)工程施工合同履約監(jiān)督檢查實(shí)施辦法(試行)》(廈建筑〔2016〕62號)文件精神，我局決定對近三年未報(bào)送建筑業(yè)產(chǎn)值等本市建筑業(yè)企業(yè)開展監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、監(jiān)督檢查對象

　　1.取得資質(zhì)證書后三個月內(nèi)未向工商所在地區(qū)級統(tǒng)計(jì)部門申請建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)名錄的本市新成立建筑業(yè)企業(yè);

　　2.2015-2017年度未報(bào)送建筑業(yè)產(chǎn)值或報(bào)送產(chǎn)值數(shù)據(jù)為零的本市建筑業(yè)企業(yè)。

　　二、監(jiān)督檢查的方式

　　根據(jù)《廈門市建設(shè)局行政監(jiān)督檢查制度規(guī)定》、《廈門市建筑施工企業(yè)監(jiān)督檢查巡查辦法》、《廈門市建設(shè)工程施工合同履約監(jiān)督檢查實(shí)施辦法(試行)》，采用雙隨機(jī)抽查的檢查方式，在上述企業(yè)中隨機(jī)抽取實(shí)施監(jiān)督檢查，抽取比例不低于5%，具體名單檢查前另行通知。

　　三、檢查內(nèi)容

　　(一)在我市有在建項(xiàng)目的企業(yè)

　　由市造價站結(jié)合日常合同履約檢查工作，在受檢企業(yè)的在建項(xiàng)目中各隨機(jī)抽取1個項(xiàng)目實(shí)施具體的監(jiān)督檢查，市管項(xiàng)目由市造價站負(fù)責(zé)組織檢查，區(qū)管項(xiàng)目由各區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織檢查。

　　檢查內(nèi)容包括：施工合同備案情況、合同履約情況、農(nóng)民工權(quán)益保障情況、工程款支付擔(dān)保、工程履約擔(dān)保情況、工程進(jìn)度款支付情況、大型施工設(shè)備使用情況、安全文明施工費(fèi)用的使用情況、專業(yè)分包工程合同履約情況、項(xiàng)目主要管理人員到位情況、是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為。

　　(二)在我市無在建項(xiàng)目企業(yè)

　　由市建設(shè)局組織、各區(qū)建設(shè)局配合，實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

　　1.福建省建筑業(yè)管理信息系統(tǒng)或福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政審批平臺的相關(guān)信息是否完整;

　　2.企業(yè)實(shí)際經(jīng)營場所是否與營業(yè)執(zhí)照注冊地址一致;

　　3.企業(yè)主要人員(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊類人員、施工現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等)是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求;

　　4.企業(yè)資產(chǎn)和技術(shù)設(shè)備等是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求;

　　5.是否按要求填報(bào)建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　四、在我市無在建項(xiàng)目企業(yè)檢查程序

　　(一)報(bào)送材料

　　被檢查企業(yè)書面提交以下材料(復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章)：

　　1.技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書;

　　2.資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的廠房證明，屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;屬于租用或借用的，出具出租(借)方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復(fù)印件;

　　3.資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的主要設(shè)備購置發(fā)票;

　　4.注冊執(zhí)業(yè)人員身份證復(fù)印件、執(zhí)業(yè)證書;

　　5.中級及以上職稱人員的身份證復(fù)印件、職稱證(學(xué)歷證明);

　　6.現(xiàn)場管理人員的身份證復(fù)印件、崗位證書;

　　7.技術(shù)工人的身份證復(fù)印件、職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能證書;

　　8.企業(yè)相關(guān)人員近3個月中的1個月社會保險證明;

　　以上材料已在“福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政審批平臺”上傳原件照片的，無需提交紙質(zhì)材料及證書原件(相關(guān)人員社保證明可在現(xiàn)場核查時提交)。

　　(二)現(xiàn)場核查

　　各區(qū)建設(shè)局組織進(jìn)行現(xiàn)場核查，檢查企業(yè)實(shí)際經(jīng)營場所是否與營業(yè)執(zhí)照注冊地址一致、企業(yè)主要人員是否到崗履職、是否存在其他問題;并將企業(yè)現(xiàn)場提交的相關(guān)人員社保證明匯總后報(bào)送市建設(shè)局。

　　四、監(jiān)督檢查時間

　　2018年6月19日至9月18日，具體檢查企業(yè)和檢查時間另行提前通知。

　　五、工作要求

　　(一)我局將以書面形式通知各被檢查企業(yè)，請被檢查的企業(yè)在收到檢查通知后三個工作日內(nèi)向我局提交上述資料(或在“福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政審批平臺”上傳原件照片)，并接受現(xiàn)場核查。

　　(二)對檢查中存在不符合建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)，我局將按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十八條和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》第四十六條規(guī)定責(zé)令限期整改，企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項(xiàng)，不能承攬新的工程。逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，我局將按有關(guān)規(guī)定撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

　　(三)根據(jù)監(jiān)督檢查情況，對違反有關(guān)規(guī)定、不配合行政主管部門監(jiān)督檢查的企業(yè)，將按規(guī)定予以記入不良行為記錄。

　　六、下一步工作

　　我局下一步將對根據(jù)《關(guān)于建筑施工總承包企業(yè)增項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)的通知》(閩建許〔2014〕530號)及相關(guān)文件直接核定資質(zhì)的本市建筑業(yè)企業(yè)開展動態(tài)核查工作，對不符合建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)將按有關(guān)規(guī)定處理。

　　特此通知。

　　廈門市建設(shè)局

　　2018年6月13日