湖南省：湘建建函〔2018〕172號關(guān)于開展2018年第二季度建筑工程質(zhì)量安全暨建筑管理工作督查的通知

關(guān)于開展2018年第二季度建筑工程質(zhì)量安全暨建筑管理工作督查的通知

湘建建函〔2018〕172號

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委、規(guī)劃建設(shè)局)，永州市房產(chǎn)局，省質(zhì)安監(jiān)總站：

　　為貫徹落實全省建筑業(yè)改革發(fā)展推進會暨住建系統(tǒng)“強執(zhí)法防事故”現(xiàn)場會精神，加強全省汛期雨季和高溫高峰建筑施工安全生產(chǎn)管理，確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，我廳定于6月下旬起開展第二季度建筑工程質(zhì)量安全暨建筑管理工作督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、重點督查內(nèi)容

　　(一)開展半年度安全生產(chǎn)目標管理考核。按照《湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2018年全省建筑工程安全生產(chǎn)目標管理考核工作的通知》要求，對市州開展半年度安全生產(chǎn)目標管理考核工作，檢查各市州對縣市區(qū)(含省管縣)開展2018年半年度建筑工程安全生產(chǎn)目標管理考核工作情況。

　　(二)工程質(zhì)量安全提升行動開展情況。按照《湖南省工程質(zhì)量安全提升行動實施方案》要求，檢查落實提升行動的各項工作部署情況。

　　(三)易地扶貧搬遷集中安置項目監(jiān)管情況。按照《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于易地扶貧搬遷集中安置項目優(yōu)化審批服務加強質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》要求，檢查優(yōu)化易地扶貧搬遷集中安置項目審批服務和加強質(zhì)量安全監(jiān)管情況。

　　(四)“打非治違”工作情況。按照《2018年建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違百日行動”工作方案》要求，檢查打擊安全生產(chǎn)非法違法建設(shè)行為情況，對安全生產(chǎn)非法違法建設(shè)行為的處罰情況和對相關(guān)責任人的責任追究情況，以及企業(yè)、項目整改落實情況;檢查各市州對所轄縣市區(qū)的層級監(jiān)督指導，調(diào)度和掌握縣市區(qū)“打非治違”工作情況，主動收集問題突出且執(zhí)法難度大的區(qū)域(園區(qū)、開發(fā)區(qū)等)，對問題突出的縣市區(qū)重點跟蹤督辦情況。

　　(五)“強執(zhí)法防事故”專項行動開展情況。按照《2018年湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全監(jiān)管“強制法防事故”行動實施方案》要求，檢查制定本地區(qū)相關(guān)實施方案和專題動員部署情況。

　　(六)落實建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任情況。按照《“落實建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”2018年實施方案》要求，檢查各地是否結(jié)合本地區(qū)實際制定實施方案，進行專題動員部署，督促建筑施工企業(yè)對照主體責任的要求進行逐項排查，對存在的問題進行整改等情況。

　　(七)建筑工地揚塵綜合整治情況。按照《2018年度建筑工地揚塵防治攻堅戰(zhàn)方案》要求，檢查各地是否制定工作方案，對本地區(qū)建筑施工揚塵防治工作進行安排部署，把目標任務分解到崗、落實到人。

　　(八)施工安全專項治理行動開展情況。按照《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》、《湖南省建筑施工安全專項治理行動實施方案》要求，檢查各地在企業(yè)、項目自查自改基礎(chǔ)上，按照監(jiān)督工作規(guī)范化的要求對本地區(qū)在建項目開展全覆蓋檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患督促整改并跟蹤落實整改到位的情況。

　　(九)其它重點工作。一是檢查建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作實施情況。二是檢查“安全生產(chǎn)月”活動開展情況。三是檢查汛期雨季和高溫高峰建筑施工安全生產(chǎn)工作的部署和落實情況。四是檢查2018年第一季度督查中指出的質(zhì)量安全隱患和突出問題整改情況。五是檢查監(jiān)督規(guī)范化工作執(zhí)行情況。重點檢查一線監(jiān)督人員對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患督促企業(yè)整改、復查以及對項目的執(zhí)法情況。

　　二、督查安排。

　　(一)督查準備。本次督查，將重點檢查各市州及所轄縣市區(qū)(含省管縣)各項重點工作的落實情況，作為考核各市州的主要依據(jù)。各市州及其所轄縣市區(qū)(含省管縣)要結(jié)合我廳重點督查內(nèi)容立即組織本地區(qū)進行自查和考核，認真做好受檢準備工作。并根據(jù)督查內(nèi)容和自查、考核情況準備書面總結(jié)材料，按照《2018年二季度湖南省建筑業(yè)情況統(tǒng)計表》內(nèi)容逐項填寫，同時要整理好相應的文件、通知、通報和工作臺帳等備查。

　　(二)實地督查。

　　1.開展座談，檢查各項工作開展情況(查閱相關(guān)文件資料、工作臺帳，重點查閱今年以來質(zhì)量安全重要文件相關(guān)工作的部署和落實情況)，檢查一線監(jiān)督人員的監(jiān)督工作情況(監(jiān)督信息的錄入、監(jiān)督規(guī)范化考核、記錄不良行為及其它監(jiān)督執(zhí)法情況)。

　　2.采取“四不兩直” 和“雙隨機”的方式檢查施工項目。采用網(wǎng)上平臺抽取或巡查確定4個在建工程項目，抽查1個縣市區(qū)，其中易地扶貧搬遷集中安置項目不少于1個。抽檢的項目現(xiàn)場完成監(jiān)督規(guī)范化考核和項目安全標準化考評符合率檢查。

　　3.檢查完畢，督查組可直接在項目現(xiàn)場向項目和受檢市州反饋質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查情況;質(zhì)量安全監(jiān)管體系不健全、問題突出的，組織受檢市州相關(guān)部門召開反饋會，反饋督查意見。

　　4.督查組對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行跟蹤督辦。各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對項目存在的質(zhì)量安全隱患必須督促有關(guān)責任主體整改到位，并將整改及處理情況進行書面回復。

　　(三)監(jiān)督規(guī)范化考核和安全生產(chǎn)標準化考評符合性檢查。監(jiān)督規(guī)范化考核抽查10個項目，本次督查項目作為監(jiān)督規(guī)范化比對考核和安全生產(chǎn)標準化符合性檢查項目，其余6個項目由我廳建管處會同省質(zhì)安監(jiān)總站在信息平臺中隨機抽取補齊(其中縣市項目不少于2個)，省質(zhì)安監(jiān)總站在對各地考核項目進行監(jiān)督規(guī)范化考核評分的基礎(chǔ)上進行考核綜合評價。

　　(四)督查通報。一是根據(jù)各市州工作開展情況和實地督查情況，下發(fā)全省建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)督查工作情況通報。二是對問題突出的地區(qū)將專函函告當?shù)厝嗣裾?/span>

　　三、工作要求

　　督查工作要嚴格遵守中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定精神和黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，輕車簡從，廉潔自律。

　　各市州請于6月23日前將有關(guān)書面總結(jié)材料、調(diào)查表、二季度安全生產(chǎn)目標管理考核自評表報我廳建管處。具體督查行程和人員另行通知。

　　聯(lián) 系 人：李煌

　　聯(lián)系電話：0731—88950062

　　郵 箱：hnjstjgc@sina.com

　　附件: 2018年二季度湖南省建筑業(yè)情況統(tǒng)計表.xls

　　湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2018年6月13日