關(guān)于加強建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺工程項目信息監(jiān)管的通知
瓊建管函〔2018〕700號
各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局,施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等有關(guān)企業(yè):
為規(guī)范工程項目信息采集錄入工作,提升建筑市場信息化監(jiān)管水平,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司《關(guān)于加強建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺工程項目信息監(jiān)管的通知》、《關(guān)于加強建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺工程項目信息入庫監(jiān)管的通知》要求,結(jié)合我省實際,現(xiàn)將加強我省建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺項目信息建設(shè)有關(guān)事項通知如下:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,強化信息平臺應(yīng)用。按照住建部“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管工作部署,我廳構(gòu)建“海南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”(房屋建筑工程全過程監(jiān)管平臺,以下簡稱信息平臺),實現(xiàn)了全省一個平臺辦理勘察設(shè)計圖審、報監(jiān)、施工許可、竣工驗收備案。按照住建部要求,各級主管部門應(yīng)使用信息平臺辦理各項業(yè)務(wù),防止業(yè)務(wù)辦理與平臺使用“兩張皮”。各市縣住建主管部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,繼續(xù)加強信息平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)的使用,堅決杜絕項目審批備案“線下”辦理,不斷推進本地區(qū)建筑市場信息化監(jiān)管。我廳將繼續(xù)協(xié)調(diào)做好信息平臺與其他部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,減少項目多重信息錄入問題。
二、加強業(yè)績信息審核,嚴(yán)肅處理弄虛作假行為。
勘察、設(shè)計企業(yè)的業(yè)績信息從勘察設(shè)計成果審查系統(tǒng)自動生成;施工(總承包)、監(jiān)理企業(yè)的業(yè)績信息從施工許可系統(tǒng)自動生成,凡是未進入信息平臺的總承包業(yè)績,在資質(zhì)審核中均不認(rèn)定為有效業(yè)績。項目單位工程竣工、竣工驗收備案后,施工企業(yè)應(yīng)及時通過誠信檔案手冊“業(yè)績變更”欄變更項目狀態(tài)。
在未啟用勘察設(shè)計成果審查系統(tǒng)和施工許可系統(tǒng)前的業(yè)績信息,由勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)通過以下方式補錄業(yè)績:企業(yè)通過誠信檔案手冊“業(yè)績變更”欄添加業(yè)績基本情況及相關(guān)證明材料,提交項目所在地住建主管部門審核。其中,勘察、設(shè)計企業(yè)補錄的業(yè)績應(yīng)為已完成竣工驗收備案手續(xù)的業(yè)績。各市縣住建主管部門指定相應(yīng)人員做好業(yè)績審核工作,對在申報業(yè)績信息中弄虛作假的企業(yè)或個人要嚴(yán)肅查處,通報批評,記入不良行為記錄。
三、推進誠信評價管理,實施差別化監(jiān)管。實施誠信評價管理是推進一體化信息平臺建設(shè)的落腳點,各市縣住建主管部門加大企業(yè)和人員誠信信息的公開力度。目前絕大部分市縣通過誠信評分促進施工現(xiàn)場規(guī)范管理,截止5月底,我廳已通過信息平臺發(fā)布良好行為記錄570條,不良行為記錄234條,黑名單8條。各市縣要通過大數(shù)據(jù)分析,對本地區(qū)誠信等級較差或扣分較多的企業(yè)或人員采取定期誡勉、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高抽查頻率等方式實施差別化監(jiān)管。我廳將推進信息平臺與全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的互聯(lián)互通,加大失信行為的聯(lián)合懲戒。
海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年6月13日