關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)工程項(xiàng)目信息監(jiān)管的通知
瓊建管函〔2018〕700號(hào)
各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局,施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等有關(guān)企業(yè):
為規(guī)范工程項(xiàng)目信息采集錄入工作,提升建筑市場(chǎng)信息化監(jiān)管水平,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)工程項(xiàng)目信息監(jiān)管的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)工程項(xiàng)目信息入庫(kù)監(jiān)管的通知》要求,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)將加強(qiáng)我省建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)項(xiàng)目信息建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化信息平臺(tái)應(yīng)用。按照住建部“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管工作部署,我廳構(gòu)建“海南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”(房屋建筑工程全過(guò)程監(jiān)管平臺(tái),以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息平臺(tái)),實(shí)現(xiàn)了全省一個(gè)平臺(tái)辦理勘察設(shè)計(jì)圖審、報(bào)監(jiān)、施工許可、竣工驗(yàn)收備案。按照住建部要求,各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)使用信息平臺(tái)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),防止業(yè)務(wù)辦理與平臺(tái)使用“兩張皮”。各市縣住建主管部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),繼續(xù)加強(qiáng)信息平臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的使用,堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目審批備案“線下”辦理,不斷推進(jìn)本地區(qū)建筑市場(chǎng)信息化監(jiān)管。我廳將繼續(xù)協(xié)調(diào)做好信息平臺(tái)與其他部門(mén)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,減少項(xiàng)目多重信息錄入問(wèn)題。
二、加強(qiáng)業(yè)績(jī)信息審核,嚴(yán)肅處理弄虛作假行為。
勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的業(yè)績(jī)信息從勘察設(shè)計(jì)成果審查系統(tǒng)自動(dòng)生成;施工(總承包)、監(jiān)理企業(yè)的業(yè)績(jī)信息從施工許可系統(tǒng)自動(dòng)生成,凡是未進(jìn)入信息平臺(tái)的總承包業(yè)績(jī),在資質(zhì)審核中均不認(rèn)定為有效業(yè)績(jī)。項(xiàng)目單位工程竣工、竣工驗(yàn)收備案后,施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)通過(guò)誠(chéng)信檔案手冊(cè)“業(yè)績(jī)變更”欄變更項(xiàng)目狀態(tài)。
在未啟用勘察設(shè)計(jì)成果審查系統(tǒng)和施工許可系統(tǒng)前的業(yè)績(jī)信息,由勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)通過(guò)以下方式補(bǔ)錄業(yè)績(jī):企業(yè)通過(guò)誠(chéng)信檔案手冊(cè)“業(yè)績(jī)變更”欄添加業(yè)績(jī)基本情況及相關(guān)證明材料,提交項(xiàng)目所在地住建主管部門(mén)審核。其中,勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)補(bǔ)錄的業(yè)績(jī)應(yīng)為已完成竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的業(yè)績(jī)。各市縣住建主管部門(mén)指定相應(yīng)人員做好業(yè)績(jī)審核工作,對(duì)在申報(bào)業(yè)績(jī)信息中弄虛作假的企業(yè)或個(gè)人要嚴(yán)肅查處,通報(bào)批評(píng),記入不良行為記錄。
三、推進(jìn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理,實(shí)施差別化監(jiān)管。實(shí)施誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理是推進(jìn)一體化信息平臺(tái)建設(shè)的落腳點(diǎn),各市縣住建主管部門(mén)加大企業(yè)和人員誠(chéng)信信息的公開(kāi)力度。目前絕大部分市縣通過(guò)誠(chéng)信評(píng)分促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理,截止5月底,我廳已通過(guò)信息平臺(tái)發(fā)布良好行為記錄570條,不良行為記錄234條,黑名單8條。各市縣要通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,對(duì)本地區(qū)誠(chéng)信等級(jí)較差或扣分較多的企業(yè)或人員采取定期誡勉、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高抽查頻率等方式實(shí)施差別化監(jiān)管。我廳將推進(jìn)信息平臺(tái)與全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通,加大失信行為的聯(lián)合懲戒。
海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年6月13日