吉林省：吉建設〔2018〕12號關于加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件質量監(jiān)督管理工作的通知

關于加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件質量監(jiān)督管理工作的通知

吉建設〔2018〕12號

各有關勘察設計單位，施工圖審查機構：

　　為全面落實《吉林省人民政府辦公廳關于推進房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖聯(lián)合審查的實施意見》(吉政辦發(fā)〔2018〕19號)，切實加強勘察設計質量監(jiān)督管理，確?？辈煸O計文件質量安全，依據(jù)國務院《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《民用建筑節(jié)能條例》及《吉林省建設工程勘察設計管理條例》等政策法規(guī)及相關規(guī)定，現(xiàn)提出以下工作要求，請認真執(zhí)行。

　　一、對勘察設計單位規(guī)定

　　(一)落實勘察設計單位項目負責人制度。工程勘察項目，規(guī)模劃分為巖土工程甲級或乙級的，勘察單位項目負責人由本單位聘用執(zhí)業(yè)的注冊巖土工程師擔任;丙級巖土工程項目負責人由本單位主要技術負責人或總工程師或本單位聘用執(zhí)業(yè)的注冊巖土工程師擔任。民用建筑工程項目，設計單位項目負責人由與工程項目設計規(guī)模相對應的本單位聘用執(zhí)業(yè)的注冊建筑師擔任;以結構為主的工業(yè)建筑工程項目，設計單位項目負責人由與工程項目設計規(guī)模相對應的本單位聘用執(zhí)業(yè)的注冊結構工程師擔任。市政基礎設施工程項目，設計單位項目負責人由與設計類型相對應的本單位主要技術負責人或總工程師或本單位聘用執(zhí)業(yè)的勘察設計注冊工程師擔任。

　　(二)實施勘察設計單位項目負責人質量終身責任制度?？辈煸O計單位承接勘察設計業(yè)務時，應確定勘察設計項目負責人?？辈煸O計項目負責人應當在辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質量終身責任承諾書，連同法定代表人授權書，報工程質量監(jiān)督機構備案?？辈煸O計單位項目負責人應對負責項目的勘察設計質量全面負責，保證勘察設計文件符合法律法規(guī)和工程建設強制性標準的要求，對因勘察設計導致的工程質量事故或質量問題承擔責任。

　　(三)全面落實質量管理各項規(guī)定。編制勘察設計文件應嚴格執(zhí)行國家及省政策法規(guī)和標準規(guī)范規(guī)定，滿足勘察設計文件編制深度要求，符合建筑防火(含外保溫防火)、結建人防、建筑防雷、建筑節(jié)能、綠色建筑、無障礙建設、質量常見問題治理等標準規(guī)定，保證建設工程勘察設計質量及地基基礎與主體結構安全。

　　(四)健全單位內(nèi)部技術質量管理保證體系?？辈煸O計單位編制勘察設計文件(含勘察原始資料、節(jié)能計算書、結構計算書、結建人防計算書)，應嚴格執(zhí)行設計人(勘察文件編制人)、審核人、專業(yè)負責人(勘察項目負責人)的“三級審核”制度，切實加強勘察設計文件在單位內(nèi)部的質量監(jiān)督與控制。

　　(五)深化設計文件編制深度。建筑設計單位應對民用建筑執(zhí)行綠色建筑標準及住宅工程質量常見問題防治(主要包括防治墻體與樓面裂縫、屋面與廚衛(wèi)地面滲漏、室內(nèi)墻體結露與霉變等)，在施工圖設計文件建筑總說明中編制專篇。對容易產(chǎn)生工程質量常見問題的部位和環(huán)節(jié)要詳細說明防治措施，在設計文件中繪制節(jié)點構造詳圖，在向相關單位進行設計技術交底時做重點闡述和說明，提高房屋建筑工程設計質量。

　　(六)完善小型建筑工程項目注冊結構工程師簽字蓋章制度。小型建筑工程項目，應由一級或二級注冊結構工程師擔任結構專業(yè)負責人或以結構為主的工業(yè)建筑工程項目的工程項目負責人，并在施工圖設計文件結構專業(yè)說明頁右下角加蓋執(zhí)業(yè)印章，圖簽的相應欄目內(nèi)簽字確認。

　　(七)準確填報項目信息。對建設單位向審查機構報審時上報的《建設工程項目申報表》中相關欄目信息，勘察設計單位協(xié)助負責準確填報。

　　二、對施工圖審查機構規(guī)定

　　(一)嚴格遵守審查制度政策法規(guī)。審查機構應認真遵守和嚴格執(zhí)行《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(住建部令第13號)和《吉林省人民政府辦公廳關于推進房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖聯(lián)合審查的實施意見》(吉政辦發(fā)〔2018〕19號)的各項規(guī)定，全面落實《施工圖設計文件審查要點》的各項要求，確保施工圖審查質量。對勘察設計單位不執(zhí)行本通知規(guī)定的，不得審查合格通過。

　　(二)健全技術質量管理規(guī)章制度。審查機構應健全單位內(nèi)部技術質量管理各項規(guī)章制度和審查人員崗位責任制，對審查項目應建立信息完整和準確詳實的審查信息臺帳。審查意見書中應明確記載審查真實情況，重點對勘察設計單位是否存在違法違規(guī)行為(包括審查中提出的應改內(nèi)容是否違反強制性標準條文等)及勘察設計單位修改落實情況進行真實記錄。

　　(三)切實提高審查質量和水平。審查機構應按國家及省規(guī)定的審查內(nèi)容要求，對是否符合工程建設強制性標準、地基基礎和主體結構是否安全、是否符合勘察設計文件編制深度規(guī)定、是否符合建筑防火(含外保溫防火)、結建人防、建筑防雷、建筑節(jié)能、綠色建筑、無障礙建設、質量常見問題治理等規(guī)定要求做重點審查，對建設單位上報的《建設工程項目申報表》相關欄目信息進行核實確認。

　　(四)認真執(zhí)行審查即時和季報制度。審查機構對在審查中發(fā)現(xiàn)的勘察設計單位存在的違法違規(guī)行為，必須立即上報省及所在市(州)相關行業(yè)主管部門，并同時做好相關證據(jù)留存保管。每季度按規(guī)定要求提交真實準確的審查工作統(tǒng)計信息。對不執(zhí)行政策規(guī)定、不真實記載審查信息、不及時上報違法違規(guī)行為，甚至存在刻意隱瞞與欺騙行為的審查機構，將依法予以嚴肅處理。

　　三、出圖蓋章管理規(guī)定

　　(一)勘察設計單位上傳的電子版圖紙封面應有經(jīng)過電子認證的單位公章，每頁勘察設計文件右上角應有省住建廳核準的經(jīng)過電子認證的出圖專用章。

　　(二)審查合格的勘察設計文件封面應有經(jīng)過電子認證的審查機構公章，每頁勘察設計文件右上角應有省住建廳核準的經(jīng)過電子認證的施工圖審查專用章。審查機構印章應與勘察設計單位印章并列。

　　(三)注冊建筑師、勘察設計注冊工程師(結構、巖土)應按國家及省施工圖設計文件簽字蓋章管理規(guī)定，在相應的勘察設計文件電子版上加蓋電子印章和本人簽名。施工圖審查機構的審查人員應在審查機構出具的電子版審查合格報告書“審查人員”相關專業(yè)欄目中，加蓋省住建廳核準的施工圖審查人員電子印章和本人簽名。

　　原《關于加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件質量監(jiān)督管理工作的通知》(吉建設〔2017〕27號)廢止。

　　吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳

　　2018年6月27日