福建省：閩建綜〔2018〕4號關于落實《福建省貫徹〈關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施〉實施意見》的通知

關于落實《福建省貫徹〈關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施〉實施意見》的通知

閩建綜〔2018〕4號

設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門，廳機關有關處室：

　　近日，省臺辦、省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《福建省貫徹〈關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施〉實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，為切實抓好貫徹落實，現(xiàn)將涉及住建系統(tǒng)的有關措施(共6條)貫徹要求通知如下：

　　一、擴大閩臺經貿合作

　　第9條 在閩臺資企業(yè)與我省企業(yè)同等適用相關用地政策。支持在閩臺資企業(yè)中的制造業(yè)企業(yè)在符合控制性詳細規(guī)劃的前提下，通過提高工業(yè)用地容積率、增加建筑面積的，不再加收地價。對納入“三舊”(舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊)改造規(guī)劃的臺資企業(yè)用地享受與當地企業(yè)同等“三舊”改造用地政策。對集約用地的鼓勵類臺商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應土地，在確定土地出讓底價時，可按不低于所在地土地等別相對應工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。

　　各地要在符合控規(guī)的前提下，支持在閩臺資企業(yè)中的制造業(yè)企業(yè)合理提高用地開發(fā)強度，提高工業(yè)用地容積率，增加建筑面積，促進建設用地節(jié)約集約利用，提高工業(yè)項目建設用地的綜合效益。在閩臺資制造業(yè)企業(yè)可向所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請，具體流程按當地有關規(guī)定執(zhí)行。市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當結合本地實際制定具體實施措施，明確受理程序、辦事指南，并向社會公布本地具體對接窗口及電話、聯(lián)系人。

　　(聯(lián)絡人：省廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處，李開平，0591-87811803)

　　第10條 臺資企業(yè)可參與我省高速公路、軌道交通、港口運輸、城市內河整治、垃圾污水處理、公共停車場、燃氣供應等公共服務領域的特許經營項目。

　　各地要支持臺資企業(yè)參與我省軌道交通、城市內河整治、垃圾污水處理、公共停車場、燃氣供應等公共服務領域的特許經營項目，與我省企業(yè)同等適用相關政策，市政公用事業(yè)特許經營應采用公開招標方式。各地市政公用事業(yè)主管部門要向社會公布本地具體對接窗口及電話、聯(lián)系人。

　　(聯(lián)絡人：省廳城市建設處， 王 偉，0591-87613325;城市管理處，劉用心，0591-87520531)

　　二、支持臺胞在閩實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　第41條 臺灣專業(yè)技術人員持臺灣地區(qū)有關機構頒發(fā)的會計、規(guī)劃、建筑、咨詢、金融、醫(yī)療、旅游等執(zhí)業(yè)證書，按其證書許可范圍，可在我省自貿試驗區(qū)內按有關規(guī)定開展相應業(yè)務。

　　各地要進一步落實《關于做好臺灣建筑師在中國(福建)自由貿易試驗區(qū)內開展業(yè)務活動有關工作的通知》(閩建設〔2015〕13號)、《關于促進福建自貿試驗區(qū)建筑專業(yè)服務發(fā)展的通知》(閩建設〔2015〕23號)和《臺灣建筑業(yè)企業(yè)進駐平潭綜合實驗區(qū)從事建筑活動管理辦法(試行)》(閩建〔2012〕10號)等相關政策，宣傳引導臺灣建筑師來我省自貿區(qū)投資興業(yè)，鼓勵引入臺灣優(yōu)秀建筑師來我省自貿區(qū)執(zhí)業(yè)。選擇獲得臺灣杰出建筑師獎和臺灣建筑(佳作)獎的建筑師進行設計的，可以采取直接委托或邀請招標等方式確定臺灣建筑師事務所。各有關自貿試驗區(qū)所在地設區(qū)市(平潭綜合實驗區(qū))建設行政主管部門要結合省廳有關政策制定具體實施措施，并向社會公布本地具體對接窗口及電話、聯(lián)系人。

　　(聯(lián)絡人：省廳科技設計處，韓小剛，0591-87527867)

　　第48條 臺灣地區(qū)投資者以及建筑師、文化創(chuàng)意團隊等參與我省特色小鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色農產品開發(fā)、農村人居環(huán)境整治(含農房整治)、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護利用等方面的鄉(xiāng)村生態(tài)宜居建設項目，按規(guī)定申請財政補助。鼓勵有經驗臺灣建筑師團隊參與村莊規(guī)劃設計項目，實施“陪護式”指導服務，其中100萬元以下、為期一年以上的“陪護式”村莊規(guī)劃設計指導服務項目，各地可以通過競爭性磋商方式優(yōu)選臺灣建筑師團隊。

　　各地要出臺配套措施，鼓勵臺灣地區(qū)建筑師、文化創(chuàng)意團隊等參與特色小鎮(zhèn)、農村人居環(huán)境整治(含農房整治)、美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護利用等項目，鼓勵臺灣建筑師團隊參與村莊規(guī)劃設計項目實施“陪護式”指導服務。省廳正抓緊會同相關部門出臺《關于鼓勵臺灣建筑師來閩參與鄉(xiāng)村建設的若干意見(試行)》，并通過政府購買服務選定第三方機構，為臺灣建筑師來閩鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)、項目合作提供輔導服務，請各地及時跟進相關政策的貫徹實施、與第三方機構做好對接。各地要推出一批引進臺灣建筑師團隊提供規(guī)劃設計陪伴式服務的村莊項目，跟蹤指導項目落地實施，并建立臺灣建筑師團隊項目對接及項目落地情況信息月報制度，按月匯總上報省廳。各地建設行政主管部門要向社會公布本地具體對接窗口及電話、聯(lián)系人。

　　(聯(lián)絡人：省廳村鎮(zhèn)建設處, 何佰昭，0591-87825039)

　　三、方便臺胞在閩安居樂業(yè)

　　第60條 支持符合條件的臺灣同胞申請我省各市、縣(區(qū))的公共租賃住房，合理設置申請條件面向臺灣同胞開放。臺灣同胞在閩購買自住用房的首付比例、辦理時限、貸款申請等享受當地居民同等待遇。

　　省廳支持和鼓勵各市、縣(區(qū))根據當地實際，結合臺胞數量和公租房保障能力，出臺具體實施措施，合理設置臺胞申請公租房條件，將符合條件的臺胞納入公租房保障范圍并向社會公布本地具體對接窗口及電話、聯(lián)系人。

　　(聯(lián)絡人：省廳住房保障處，周 圣，0591-87671387)

　　第61條 在閩工作的臺灣同胞可按照規(guī)定參加“五險一金”，享受與當地居民同等勞動保障待遇。在閩臺灣同胞繳交的住房公積金、基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額，在大陸離職時經個人申請可以依據相關規(guī)定一次性支取。

　　各地要深入貫徹落實臺胞繳存、使用住房公積金有關規(guī)定，做好政策宣傳、解釋和服務工作，保證臺胞在大陸辦理公積金業(yè)務享有大陸職工同等權利，在離開大陸時可按規(guī)定一次性提取住房公積金。各地住房公積金管理中心要向社會公布本地具體咨詢電話、聯(lián)系人。

　　(聯(lián)絡人：省廳住房公積金監(jiān)管處，劉春景，0591-87546901)

　　各地要進一步簡化辦事流程，細化辦事指南，加強相關人員的培訓指導，熟練掌握措施內容，對來電來信或現(xiàn)場咨詢等積極提供引導服務。要明確相關措施的具體部門和聯(lián)絡人，及時對外公布聯(lián)系方式。7月10日之前，各地要向省廳報送今年以來相關工作情況，今后每半年報送一次。有何疑問或意見可與省廳對口聯(lián)絡人直接聯(lián)系咨詢。

　　福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳

　　2018年7月2日