石家莊市：民營資本投資房屋建筑工程發(fā)包方式和辦理程序規(guī)定（試行

   第一條 為加快落實市委、市政府《關(guān)于深化投資融資體制改革的實施意見》（石發(fā)【2017】18號）精神，制定本規(guī)定（以下簡稱（規(guī)定））。 

   第二條 市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)石家莊市深入推進全面創(chuàng)新改革試驗任務(wù)分工方案的通知》（石政辦函【2017】4號）、市政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整全面創(chuàng)新改革試驗任務(wù)分工的通知》（石政辦傳【2017】87號）明確，優(yōu)化完善民營企業(yè)投資環(huán)境責(zé)任調(diào)整為市行政審批局。 

   第三條 民營資本投資房屋建筑工程的土地需經(jīng)過公開出讓方式獲得。 

   第四條 放寬民營投資項目管理。對民營資本投資的房屋建筑工程項目，不再核定招投標(biāo)方案。項目建設(shè)單位申請發(fā)包時，可在公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、直接發(fā)包中任選一種發(fā)包方式，并按選擇確定的發(fā)包方式辦理相應(yīng)的發(fā)包手續(xù)。 

   第五條 已經(jīng)審批部門核定過招標(biāo)方案，未辦理招投標(biāo)和施工許可相關(guān)手續(xù)的，建設(shè)單位可以自行確定發(fā)包方式，并按相應(yīng)的程序辦理發(fā)包手續(xù)。 

   第六條 采用直接發(fā)包的，建設(shè)單位可在辦理立項（核準(zhǔn)、備案）階段后，向市行政審批局提出勘察、設(shè)計發(fā)包申請；取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，向市行政審批局提出監(jiān)理、施工發(fā)包申請（在施工規(guī)程中需要單獨分包的專業(yè)工程，可以根據(jù)工程進度提出申請）；通過資質(zhì)、資格和信用核查后，市行政審批局向申請單位出具直接發(fā)包批準(zhǔn)單；核查沒有通過的，一次性告知原因，項目單位重新申請。 

   第七條 已獲批準(zhǔn)直接發(fā)包的，建設(shè)單位和合同備案等部門均不得隨意變更相關(guān)信息，如確需變更的，需報市行政審批局批準(zhǔn)。 

   第八條 建設(shè)工程合同應(yīng)使用國家規(guī)定的現(xiàn)行合同示范文本，直接發(fā)包批準(zhǔn)后，合同雙方30日內(nèi)應(yīng)簽訂合同，并于簽訂合同后7日內(nèi)到審批（或行業(yè)主管）部門備案。 

   第九條 項目建設(shè)單位直接發(fā)包擬確定的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工總承包單位（含相關(guān)專業(yè)分包工程單位），以及相關(guān)從業(yè)人員，符合相關(guān)資質(zhì)、資格和有關(guān)規(guī)定。 

   第十條 市內(nèi)四區(qū)建設(shè)工程合同備案部門和施工許可核發(fā)部門，要嚴(yán)格依據(jù)市行政審批局出具的直接發(fā)包批準(zhǔn)單的相關(guān)內(nèi)容，辦理合同備案和施工許可證，建設(shè)工程合同備案和施工許可證相關(guān)信息必須與直接發(fā)包批準(zhǔn)單信息一致。 

   第十一條  建設(shè)單位完成合同備案后，應(yīng)按建設(shè)程序辦理工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)督等手續(xù)，及時申領(lǐng)施工許可證。 

   第十二條  市內(nèi)四區(qū)施工許可核發(fā)部門和竣工驗收備案部門，不得因項目建設(shè)未招標(biāo)而不辦理施工許可、竣工驗收等手續(xù)。 

   第十三條 非民營投資房屋建筑工程，依法可直接發(fā)包的，參照本辦法相關(guān)條款執(zhí)行，各部門應(yīng)按程序辦理。 

   第十四條 市行政審批局將定期對規(guī)定落實情況進行監(jiān)督檢查，執(zhí)行過程中的問題由市行政審批局負責(zé)解釋。 

   第十五條 各縣（市、區(qū)）、高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)，綜合保稅區(qū)可參照執(zhí)行。 

   第十六條 本規(guī)定自2017年7月18日起執(zhí)行。