福建?。洪}建辦規(guī)[2017]2號(hào)關(guān)于印發(fā)《福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃成果質(zhì)量檢查工作辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃成果質(zhì)量檢查工作辦法》的通知

閩建辦規(guī)[2017]2號(hào)

各市、縣規(guī)劃局(規(guī)劃委、住建局)，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃局：

　　為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃成果質(zhì)量檢查工作，根據(jù)中央和本省有關(guān)推廣隨機(jī)抽查工作部署要求，我廳制定了《福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃成果質(zhì)量檢查工作辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。各地在實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或需要修改完善的，請(qǐng)及時(shí)反饋我廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處。

　　在福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)上線運(yùn)行前，各地應(yīng)當(dāng)在每年6月底和12月底前將本地已經(jīng)政府批準(zhǔn)實(shí)施或已報(bào)政府審批的城市(縣城)總體規(guī)劃、規(guī)劃主管部門組織編制的各類專項(xiàng)規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等項(xiàng)目信息書面報(bào)送省廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處，組成規(guī)劃成果庫(kù)。

　　聯(lián)系人：曾建忠

　　聯(lián)系電話：0591-87615030，87546763(傳真)

　　福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

　　2017年11月28日

福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃成果質(zhì)量檢查工作辦法

　　第一條 為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃成果質(zhì)量檢查工作，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《福建省實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》和《城市規(guī)劃編制辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃成果質(zhì)量進(jìn)行檢查的，適用本辦法。

　　第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(以下簡(jiǎn)稱“省住建廳”)負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃成果質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作。設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃成果質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

　　第四條 市縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門每年6月30日前和12月31日前登錄福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)將已經(jīng)政府批準(zhǔn)實(shí)施或已報(bào)政府審批的城市(縣城)總體規(guī)劃、規(guī)劃主管部門組織編制的各類專項(xiàng)規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等錄入系統(tǒng)，形成設(shè)區(qū)市規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。由各設(shè)區(qū)市規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)自動(dòng)生成省級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。

　　第五條 規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)錄入項(xiàng)目信息包括：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目所在市縣、規(guī)劃編制費(fèi)用;規(guī)劃編制單位名稱、資質(zhì)、地址及聯(lián)系電話;省外規(guī)劃編制單位備案情況;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話;規(guī)劃批準(zhǔn)或報(bào)批時(shí)間等。

　　第六條 省住建廳開展城鄉(xiāng)規(guī)劃成果質(zhì)量檢查每年不少于2次，由2人以上工作人員隨機(jī)從省級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)抽取檢查項(xiàng)目不少于10項(xiàng)。設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況確定抽查項(xiàng)目數(shù)量，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳已經(jīng)檢查的項(xiàng)目不再作為設(shè)區(qū)市檢查對(duì)象。

　　第七條 省級(jí)檢查人員庫(kù)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭建立和管理，成員由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)業(yè)務(wù)人員、設(shè)區(qū)市(含平潭)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人或中級(jí)以上職稱熟悉業(yè)務(wù)技術(shù)人員、省政府城市規(guī)劃督察員和專家組成，總?cè)藬?shù)不少于80人，專家不少于50人。檢查人員信息包括姓名、性別、年齡、專業(yè)、職稱或職務(wù)、工作單位、工作所在市縣、聯(lián)系電話等。設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立設(shè)區(qū)市級(jí)檢查人員庫(kù)。檢查人員庫(kù)應(yīng)當(dāng)每年更新。

　　第八條 檢查人員庫(kù)專家由城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑學(xué)、道路交通、給排水、電力等行業(yè)專家組成。入選專家應(yīng)具備以下條件：

　　(一)具有相應(yīng)專業(yè)高級(jí)職稱以上;

　　(二)身體健康，年齡65周歲以下，無(wú)不良行為記錄;

　　(三)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等;

　　(四)堅(jiān)持原則、秉公辦事、作風(fēng)正派、不謀私利、廉潔自律、熱心協(xié)助各級(jí)監(jiān)管部門開展監(jiān)督檢查工作;

　　(五)遵守紀(jì)律、服從管理、自覺接受監(jiān)督。

　　第九條 檢查組由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門工作人員、城市規(guī)劃督察員、專家組成。由2人以上從檢查人員庫(kù)中隨機(jī)抽取3—5人，專家不少于1人。根據(jù)地域回避、利益回避、申請(qǐng)回避等原則，不宜成為檢查人員的或由于檢查人員自身原因不能參加檢查的，可以遞補(bǔ)抽取檢查人員。

　　第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃成果檢查主要包括以下內(nèi)容：

　　(一)規(guī)劃成果內(nèi)容和深度是否達(dá)到規(guī)定要求;

　　(二)規(guī)劃成果是否存在違反上位規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容;

　　(三)規(guī)劃成果表達(dá)是否規(guī)范;

　　(四)是否存在違反國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃;

　　(五)是否存在超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作;

　　(六)是否存在未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作;

　　(七)省外規(guī)劃編制單位是否按規(guī)定備案。

　　第十一條 檢查組依法對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃成果進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將檢查情況予以記錄(附件1)，由檢查組成員簽字后歸檔。遇到第十條所列的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按照附件2規(guī)定的處理辦法進(jìn)行處理。相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，提供相關(guān)資料，不得拒絕或者阻撓。

　　第十二條 檢查組實(shí)施檢查時(shí)，有權(quán)采取以下措施：

　　(一)調(diào)閱城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的相關(guān)檔案資料;

　　(二)要求規(guī)劃編制單位提供資質(zhì)證書，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果質(zhì)量管理的檔案文件等;

　　(三)要求編制單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到場(chǎng)配合檢查。

　　第十三條 檢查結(jié)果形成后5個(gè)工作日內(nèi)錄入福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)，20個(gè)工作日內(nèi)在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：檢查對(duì)象信息(項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目所在市縣、編制時(shí)間、編制單位名稱及資質(zhì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等)、檢查主體、檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、總體情況、存在問(wèn)題及處理結(jié)果、整改要求等。

　　第十四條 規(guī)劃成果質(zhì)量情況和檢查處理結(jié)果作為規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，將自動(dòng)推送到福建省規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

　　第十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1.城鄉(xiāng)規(guī)劃成果質(zhì)量檢查記錄表

　　2.城鄉(xiāng)規(guī)劃成果質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理辦法

附件1

城鄉(xiāng)規(guī)劃成果質(zhì)量檢查記錄表

附件2

城鄉(xiāng)規(guī)劃成果質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理辦法