山東省印發(fā)《山東省綠色施工科技示范工程實(shí)施辦法》,10月1日起實(shí)施
魯建節(jié)科字〔2017〕28號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建委)、城管局(公用事業(yè)局),濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委:
2015年12月,我廳印發(fā)了《山東省綠色施工科技示范工程實(shí)施辦法(試行)》(魯建節(jié)科字〔2015〕29號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法(試行)》),明確了創(chuàng)建省級(jí)綠色施工科技示范工程各項(xiàng)要求。為進(jìn)一步規(guī)范示范實(shí)施工作,加快推廣綠色施工模式,在《辦法(試行)》的基礎(chǔ)上,我廳研究制定了《山東省綠色施工科技示范工程實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年8月21日
山東省綠色施工科技示范工程實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我省綠色施工科技示范工程管理,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,引導(dǎo)綠色施工健康有序發(fā)展,推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色化,依據(jù)工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》及山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑與市政工程綠色施工管理標(biāo)準(zhǔn)》《建筑與市政工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱綠色施工科技示范工程(以下簡(jiǎn)稱“示范工程”)是指在實(shí)施綠色施工過程中應(yīng)用和創(chuàng)新先進(jìn)適用技術(shù),在節(jié)材、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水和環(huán)境保護(hù)等方面取得顯著社會(huì)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益,具有輻射帶動(dòng)作用的建設(shè)工程施工項(xiàng)目。
第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)示范工程的立項(xiàng)、實(shí)施監(jiān)督和驗(yàn)收等綜合管理工作,成立專家委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)示范工程的技術(shù)指導(dǎo),具體實(shí)施及日常管理工作委托山東土木建筑學(xué)會(huì)承擔(dān)。
工程所在地各設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門或其委托的部門(單位)負(fù)責(zé)示范工程申報(bào)初審、組織實(shí)施、監(jiān)督管理等工作。
第四條 開展示范工程建設(shè)應(yīng)遵循政府引導(dǎo)、行業(yè)推進(jìn)、分類指導(dǎo)、自愿申報(bào)的原則。
第二章 申報(bào)與立項(xiàng)
第五條 山東省行政區(qū)域內(nèi)滿足下列條件的新建工業(yè)與民用建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等土木工程,可申報(bào)示范工程:
1.房屋建筑工程,單位建筑1萬(wàn)平方米(含,下同)、住宅小區(qū)(組團(tuán))3萬(wàn)平方米以上,其他類工程,項(xiàng)目投資在2000萬(wàn)元以上,應(yīng)用先導(dǎo)、高新技術(shù)的工程可不受規(guī)模限制;
2.工程處于擬建或在建(主體尚未完工)階段,建設(shè)程序符合相關(guān)法律、法規(guī)要求,已建立綠色施工管理體系,并依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制了綠色施工方案;
3.工程建設(shè)(開發(fā))、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位支持配合,具備開展示范工程的條件與環(huán)境;
4.在創(chuàng)建示范工程的過程中,能夠結(jié)合工程特點(diǎn),組織綠色施工技術(shù)應(yīng)用、攻關(guān)和創(chuàng)新;
5.根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,應(yīng)滿足的其他條件。
第六條 申報(bào)單位應(yīng)為工程總承包企業(yè),或建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位作為聯(lián)合體共同申報(bào)。申報(bào)工作按照隨時(shí)受理、集中評(píng)審、分批立項(xiàng)等程序進(jìn)行:
1.申報(bào)單位填寫《山東省綠色施工科技示范工程申報(bào)表》及綠色施工方案一式四份;
2.工程所在地設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門或其委托的部門(單位)初審?fù)?
3.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家進(jìn)行審查,原則上每季度至少1次,重點(diǎn)審查申報(bào)材料的有效性、完整性及合理性;
4.對(duì)通過評(píng)審的項(xiàng)目,進(jìn)行為期3天的網(wǎng)上公示;
5.公示無(wú)異議的,列入示范工程創(chuàng)建項(xiàng)目,并向社會(huì)公布。
第三章 組織實(shí)施
第七條 自立項(xiàng)之日起,工程應(yīng)在2年內(nèi)竣工。因故不能按期竣工的,經(jīng)設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門或其委托的部門(單位)同意后,由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出延期申請(qǐng),報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳批準(zhǔn)后,可延期1次,時(shí)間不超過2年。
第八條 實(shí)行示范工程調(diào)度報(bào)告制度。對(duì)房屋建筑工程,自立項(xiàng)之日起每滿1年,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向山東土木建筑學(xué)會(huì)報(bào)告綠色施工進(jìn)展情況;其他類工程每滿半年報(bào)告1次。
第九條 實(shí)施過程中,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行綠色施工方案,落實(shí)綠色施工措施,定期開展自評(píng)工作,并形成相應(yīng)的實(shí)施記錄。
實(shí)施記錄應(yīng)盡可能采用數(shù)據(jù)記錄,主要施工過程應(yīng)有影像資料及文字說明。
第十條 各設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門或其委托的部門(單位)要加強(qiáng)對(duì)示范工程實(shí)施的組織指導(dǎo)和監(jiān)督管理,每年至少對(duì)示范工程進(jìn)行1次現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第十一條 工程主體工程完成之前,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向山東土木建筑學(xué)會(huì)提出中期檢查申請(qǐng),并提交中期總結(jié)報(bào)告和項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的評(píng)價(jià)意見。
山東土木建筑學(xué)會(huì)成立專家組,對(duì)示范工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查,出具中期檢查報(bào)告,作為示范驗(yàn)收的依據(jù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查意見進(jìn)行整改。
第十二條 有下列情形之一的,取消示范立項(xiàng),2年內(nèi)不再受理項(xiàng)目承擔(dān)單位的示范立項(xiàng)申請(qǐng):
1.發(fā)生工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全責(zé)任事故;
2.未按期竣工且未申請(qǐng)延期的,或申請(qǐng)延期后仍未按期竣工的;
3.使用國(guó)家、省行業(yè)主管部門明令禁止使用或者淘汰的材料、技術(shù)、工藝和設(shè)備;
4.轉(zhuǎn)包或者違法分包;
5.違反國(guó)家、省有關(guān)“四節(jié)一環(huán)?!钡姆煞ㄒ?guī),造成嚴(yán)重社會(huì)影響;
6.有其他違反建筑法律法規(guī)行為,被有關(guān)執(zhí)法部門處罰。
第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收
第十三條 工程竣工驗(yàn)收合格之日起2個(gè)月內(nèi),由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門或其委托的部門(單位)同意后,報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織示范工程驗(yàn)收。
第十四條 示范工程驗(yàn)收應(yīng)提交以下資料:
1.示范工程申報(bào)書和驗(yàn)收申請(qǐng)表;
2.工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收文件及資料;
3. 綠色施工中期檢查報(bào)告及整改情況;
4.綠色施工驗(yàn)收自評(píng)表;
5.綠色施工綜合總結(jié)報(bào)告;
6.項(xiàng)目建設(shè)(開發(fā))、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的書面評(píng)價(jià)意見。
第十五條 示范工程驗(yàn)收采取現(xiàn)場(chǎng)核查、會(huì)議評(píng)審等方式進(jìn)行。驗(yàn)收評(píng)審的主要內(nèi)容包括:
1.提供的驗(yàn)收評(píng)審資料是否完整齊全、真實(shí)有效;
2.是否完成了申報(bào)實(shí)施方案中提出的全部示范內(nèi)容;
3.各有關(guān)主要指標(biāo)是否達(dá)到示范要求;
4.對(duì)中期檢查評(píng)審中提出的整改建議是否進(jìn)行了整改;
5.取得的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)及新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備對(duì)“四節(jié)一環(huán)?!钡挠绊?。
第十六條 通過驗(yàn)收的,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳授予“山東省綠色施工科技示范工程”標(biāo)牌,向項(xiàng)目承擔(dān)單位及相關(guān)人員頒發(fā)證書。
第五章 激勵(lì)機(jī)制
第十七條 對(duì)通過驗(yàn)收的示范工程的參建單位,主管部門記入誠(chéng)信行為記錄,在工程招標(biāo)時(shí)視同省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行量化評(píng)審,同時(shí)視情給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 未按照國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠色施工的工程項(xiàng)目,不得參加山東省建筑工程泰山杯、綠色建筑示范工程等獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選,不予推薦為建筑工程魯班獎(jiǎng)、中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)、綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)等國(guó)家獎(jiǎng)項(xiàng)的候選項(xiàng)目。
第十九條 工程項(xiàng)目建設(shè)(開發(fā))、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)建立激勵(lì)制度,對(duì)于在示范創(chuàng)建過程中有突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目部和有關(guān)人員,給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 附 則
第二十條 本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2017年10月1日起施行,有效期至2020年9月30日。《山東省綠色施工科技示范工程實(shí)施辦法(試行)》(魯建節(jié)科字〔2015〕29號(hào))同時(shí)廢止。