深圳市非營利組織免稅資格申請指引

深圳市非營利組織免稅資格申請指引

　　為做好非營利組織免稅資格的認(rèn)定工作，深圳市財(cái)政委員會聯(lián)合國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅[2018]13號）的規(guī)定，結(jié)合深圳實(shí)際，制定了非營利組織免稅資格申請指引，深圳市2018年度及以后年度非營利組織免稅資格的申請按本指引執(zhí)行。

　　一、辦理事項(xiàng)

　　注冊地在深圳市內(nèi)（含深汕合作區(qū)）的非營利組織免稅資格認(rèn)定，含經(jīng)深圳市登記管理機(jī)關(guān)和經(jīng)省級（含省級）以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織。

　　二、受理方式及時間

　　注冊地在深圳市內(nèi)（含深汕合作區(qū)）的非營利組織，應(yīng)向其企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)遞交申請。

　　非營利組織免稅資格認(rèn)定每年一次，每年受理時間為1月1日至2月28日。國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局各區(qū)局辦稅服務(wù)廳在上述期間內(nèi)受理當(dāng)年2月28日（含）之前成立的非營利組織的免稅資格認(rèn)定申請資料。

　　三、政策依據(jù)

　?。ㄒ唬?span style="box-sizing: border-box; word-wrap: break-word; transition: all 0.2s linear 0s; color: rgb(255, 0, 0);">財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕122號）；

　?。ǘ?span style="box-sizing: border-box; word-wrap: break-word; transition: all 0.2s linear 0s; color: rgb(255, 0, 0);">財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2018〕13號）。

　　四、經(jīng)認(rèn)定的非營利組織免稅規(guī)定

　　符合條件的非營利組織經(jīng)認(rèn)定后，其取得的下列收入免征企業(yè)所得稅：

　?。ㄒ唬┙邮芷渌麊挝换騻€人捐贈的收入；

　?。ǘ┏?span style="box-sizing: border-box; word-wrap: break-word; transition: all 0.2s linear 0s; color: rgb(255, 0, 0);">中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財(cái)政撥款以外的其他政府補(bǔ)助收入，但不包括因政府購買服務(wù)的收入；

　?。ㄈ┌凑帐〖壱陨厦裾?、財(cái)政部門規(guī)定收取的會費(fèi)；

　?。ㄋ模┎徽鞫愂杖牒兔舛愂杖腈苌你y行存款利息收入；

　?。ㄎ澹┴?cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他收入。

　　五、申請條件

　　遞交申請的非營利組織須同時滿足以下條件：

　?。ㄒ唬┮勒諊矣嘘P(guān)法律法規(guī)設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、宗教院校以及財(cái)政部、稅務(wù)總局認(rèn)定的其他非營利組織；

　?。ǘ氖鹿嫘曰蛘叻菭I利性活動；

　?。ㄈ┤〉玫氖杖氤糜谂c該組織有關(guān)的、合理的支出外，全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè)；

　　（四）財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配，但不包括合理的工資薪金支出；

　?。ㄎ澹┌凑盏怯浐硕ɑ蛘哒鲁桃?guī)定，該組織注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的，或者由登記管理機(jī)關(guān)采取轉(zhuǎn)贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織等處置方式，并向社會公告；

　?。┩度肴藢ν度朐摻M織的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利，本款所稱投入人是指除各級人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織；

　　（七）工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi)，不變相分配該組織的財(cái)產(chǎn)，其中：工作人員平均工資薪金水平不得超過稅務(wù)登記所在地的地市級（含地市級）以上地區(qū)的同行業(yè)同類組織平均工資水平的兩倍，工作人員福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

　?。ò耍θ〉玫膽?yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分別核算。

　　六、報送材料

　　申請享受免稅資格的非營利組織，需報送以下材料：

　?。ㄒ唬┥暾垐蟾妫ㄒ皇絻煞荩姼郊?；

　?。ǘ┙?jīng)登記管理部門核準(zhǔn)的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織章程或宗教活動場所、宗教院校的管理制度（經(jīng)登記核準(zhǔn)的章程規(guī)定中必須有申請條件的第五項(xiàng)的相關(guān)內(nèi)容，且組織章程或管理制度騎縫蓋有登記管理部門的章程核準(zhǔn)章）復(fù)印件；

　?。ㄈ┓菭I利組織注冊登記證件的復(fù)印件（正反面）；

　　（四）上一年度（指申請起始年度的上一年度，例如：申請2018－2022年度免稅資格的提供2017年的情況，下同）的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細(xì)情況；

　　明細(xì)情況應(yīng)包括非營利性收入的取得方式及營利性收入的來源，公益性和非營利性活動的項(xiàng)目名稱、活動時間和地點(diǎn)、支出金額（含貨幣性和非貨幣性），其他合理支出的支出（處置）項(xiàng)目以及支出金額（含貨幣性和非貨幣性）等；

　　其中，非營利性活動是指本組織章程規(guī)定的非營利性活動，公益性活動是指《慈善法》第三條規(guī)定的下列活動：扶貧、濟(jì)困；扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫；救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害；促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展；防治污染和其他公害，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境等；

　　（五）上一年度的工資薪金情況專項(xiàng)報告，包括薪酬制度、工作人員整體平均工資薪金水平、工資福利占總支出比例、重要人員工資薪金信息（至少包括工資薪金水平排名前10的人員）；

　?。┚哂匈Y質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的上一年度財(cái)務(wù)報表和審計(jì)報告；

　?。ㄆ撸┑怯浌芾頇C(jī)關(guān)出具的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、宗教院校上一年度符合相關(guān)法律法規(guī)和國家政策的事業(yè)發(fā)展情況或非營利活動的材料；

　?。ò耍┴?cái)政、稅務(wù)部門要求提供的其他材料。

　　當(dāng)年新設(shè)立或登記的非營利組織需提供本條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定的材料及本條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的申請當(dāng)年的材料，不需提供本條第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)規(guī)定的材料。所有申請材料均需加蓋單位公章（法人登記證書、章程需交驗(yàn)原件）。

　　七、非營利組織免稅資格的復(fù)審

　　非營利組織免稅資格的有效期為五年。非營利組織免稅資格期滿申請復(fù)審的，應(yīng)在期滿后次年的1月1日至2月28日提出申請，逾期需到下一年度再進(jìn)行申請。非營利組織免稅資格復(fù)審，按照初次申請免稅資格的規(guī)定辦理。

　　八、非營利組織免稅資格的復(fù)核

　　對于已取得免稅資格的非營利組織，有關(guān)部門在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)非營利組織不再具備財(cái)稅〔2018〕13號文件規(guī)定的免稅資格條件的，應(yīng)及時報告核準(zhǔn)該非營利組織免稅資格的財(cái)政、稅務(wù)部門，由其進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核具體程序如下：

　　有關(guān)部門應(yīng)及時向市級財(cái)政部門、稅務(wù)部門提請復(fù)核。經(jīng)復(fù)核予以撤銷免稅資格的，由市財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合以正式文件的形式公布取消免稅資格的非營利組織名單，并于正式文件印發(fā)后及時在各自部門的官方網(wǎng)站上公布，同時按相關(guān)規(guī)定，對未依法納稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)自其存在取消免稅優(yōu)惠資格情形的當(dāng)年起予以追繳。經(jīng)復(fù)核繼續(xù)享受免稅資格的，市級財(cái)政、稅務(wù)部門分別簽署意見并注明原因后，反饋給提出復(fù)核申請的有關(guān)部門。

　　九、非營利組織的報告義務(wù)

　　取得免稅資格的非營利組織，在免稅資格有效期內(nèi)，免稅條件發(fā)生變化，且不再符合免稅條件的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)遞交書面報告。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時將書面報告報至認(rèn)定機(jī)構(gòu)稅務(wù)機(jī)關(guān)，再由認(rèn)定機(jī)構(gòu)稅務(wù)機(jī)關(guān)將書面報告轉(zhuǎn)交同級財(cái)政部門。經(jīng)認(rèn)定不再符合免稅條件的，財(cái)政、稅務(wù)部門應(yīng)及時以正式文件的形式公布取消免稅資格的非營利組織名單，并于正式文件印發(fā)后及時在各自部門的官方網(wǎng)站上公布。

　　十、其他事項(xiàng)

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　　非營利組織免稅資格認(rèn)定結(jié)果和復(fù)審結(jié)果在每年5月份前，由財(cái)政、稅務(wù)部門以正式文件的形式發(fā)布，并于正式文件印發(fā)后在各自的官方網(wǎng)站上公布。

　?。ǘ┞?lián)系方式

　　深圳市財(cái)政委員會政策法規(guī)處0755－83938936；國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局企業(yè)所得稅處0755－83876835

　　附件:深圳市非營利組織____年度免稅資格申請報告.docx