海關(guān)總署:海關(guān)總署第242號令關(guān)于公布《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計工作管理規(guī)定》的令

關(guān)于公布《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計工作管理規(guī)定》的令

海關(guān)總署第242號令   2018-08-17

　　《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計工作管理規(guī)定》已于2018年8月16日經(jīng)海關(guān)總署署務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2018年10月1日起施行。

　　2006年9月12日海關(guān)總署令第153號公布的《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計工作管理規(guī)定》同時廢止。

署長倪岳峰

2018年8月17日

中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計工作管理規(guī)定

　　第一章總則

　　第一條為了科學、有效地開展海關(guān)統(tǒng)計工作，保障海關(guān)統(tǒng)計的真實性、準確性、完整性和及時性，發(fā)揮海關(guān)統(tǒng)計服務宏觀決策、對外貿(mào)易和經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計條例》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條海關(guān)對進出口貨物、進出境物品以及有關(guān)海關(guān)業(yè)務的統(tǒng)計工作，適用本規(guī)定。

　　第三條海關(guān)統(tǒng)計工作堅持準確及時、科學完整、國際可比的原則。

　　第四條海關(guān)對實際進出境并引起境內(nèi)物質(zhì)存量增加或者減少的貨物實施進出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計；根據(jù)管理需要，對其他海關(guān)監(jiān)管貨物實施單項統(tǒng)計；對海關(guān)進出境監(jiān)督管理活動和內(nèi)部管理事務實施海關(guān)業(yè)務統(tǒng)計。

　　第五條海關(guān)工作人員對在統(tǒng)計過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、海關(guān)工作秘密負有保密義務。

　　第二章統(tǒng)計調(diào)查與統(tǒng)計監(jiān)督

　　第六條海關(guān)根據(jù)統(tǒng)計工作需要，可以向進出口貨物的收發(fā)貨人或者其代理人以及有關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企業(yè)等統(tǒng)計調(diào)查對象開展統(tǒng)計調(diào)查。

　　統(tǒng)計調(diào)查對象應當配合海關(guān)統(tǒng)計調(diào)查，提供真實、準確、完整的有關(guān)資料和信息。

　　第七條海關(guān)利用行政記錄全面采集統(tǒng)計原始資料。行政記錄不能滿足統(tǒng)計調(diào)查需要的，海關(guān)通過抽樣調(diào)查、重點調(diào)查和補充調(diào)查等方法采集統(tǒng)計原始資料。

　　第八條對統(tǒng)計調(diào)查中獲得的統(tǒng)計原始資料，海關(guān)可以進行整理、篩選和審核。

　　第九條海關(guān)對統(tǒng)計原始資料有疑問的，可以直接向統(tǒng)計調(diào)查對象提出查詢，收集相關(guān)資料，必要時可以實地檢查、核對。

　　海關(guān)可以委托社會中介機構(gòu)收集有關(guān)資料或者出具專業(yè)意見。

　　第十條海關(guān)運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對業(yè)務運行情況和海關(guān)執(zhí)法活動進行監(jiān)測、評估，為海關(guān)管理提供決策依據(jù)。

　　第十一條海關(guān)可以運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)開展以下工作：

　?。ㄒ唬M出口商品等情況進行監(jiān)測；

　　（二）對進出口企業(yè)貿(mào)易活動進行監(jiān)督，依法處置弄虛作假行為。

　　第十二條海關(guān)統(tǒng)計監(jiān)督結(jié)果可以用于評估海關(guān)業(yè)務運行績效，并作為海關(guān)實施風險管理、企業(yè)信用管理以及行政處罰等執(zhí)法措施的依據(jù)。

　　第三章統(tǒng)計分析與統(tǒng)計服務

　　第十三條海關(guān)應當對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析，研究對外貿(mào)易和海關(guān)業(yè)務運行特點、趨勢和規(guī)律，開展動態(tài)預警工作。

　　第十四條海關(guān)應當綜合運用定量與定性等統(tǒng)計分析方法，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行加工整理，形成分析報告。

　　海關(guān)可以聯(lián)合其他政府部門、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等共同開展統(tǒng)計分析。

　　第十五條海關(guān)總署向黨中央、國務院報送海關(guān)統(tǒng)計快報、月報、分析報告等統(tǒng)計信息。

　　第十六條海關(guān)總署與國務院其他部門共享全國海關(guān)統(tǒng)計信息。經(jīng)海關(guān)總署批準，各直屬海關(guān)統(tǒng)計信息根據(jù)地方政府實際需要予以共享。

　　第十七條海關(guān)統(tǒng)計快報、月報、年報等統(tǒng)計信息通過海關(guān)門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會等便于公眾知曉的方式向社會公布。

　　海關(guān)總署每年12月對外公告下一年度向社會公布海關(guān)統(tǒng)計信息的時間。

　　第十八條除依法主動公開的海關(guān)統(tǒng)計信息外，海關(guān)可以根據(jù)社會公眾的需要，提供統(tǒng)計服務。

　　第十九條海關(guān)應當建立統(tǒng)計信息發(fā)布前的審查機制，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、海關(guān)工作秘密的統(tǒng)計信息不得對外公布或者提供。

　　第四章統(tǒng)計資料編制與管理

　　第二十條海關(guān)總署負責管理全國海關(guān)統(tǒng)計資料。直屬海關(guān)負責管理本關(guān)區(qū)統(tǒng)計資料。

　　第二十一條根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和海關(guān)監(jiān)管需要，海關(guān)可以對統(tǒng)計項目進行調(diào)整。

　　第二十二條海關(guān)統(tǒng)計快報、月報和年報等統(tǒng)計資料分別按照公歷月和公歷年匯總編制。

　　第二十三條海關(guān)統(tǒng)計電子數(shù)據(jù)以及海關(guān)統(tǒng)計月報、年報等海關(guān)統(tǒng)計信息永久保存。

　　第五章附則

　　第二十四條海關(guān)工作人員不得自行、參與或者授意篡改海關(guān)統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)。

　　海關(guān)工作人員在統(tǒng)計工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十五條依法應當申報的項目未申報或者申報不實影響海關(guān)單項統(tǒng)計準確性的，由海關(guān)予以警告或者處1000元以上1萬元以下罰款。

　　第二十六條統(tǒng)計調(diào)查對象拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查，或者提供不真實、不準確、不完整的統(tǒng)計原始資料，或者轉(zhuǎn)移、藏匿、篡改、毀棄統(tǒng)計原始資料的，依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十七條本規(guī)定下列用語的含義：

　　海關(guān)統(tǒng)計資料，是指海關(guān)統(tǒng)計原始資料以及以海關(guān)統(tǒng)計原始資料為基礎采集、整理的海關(guān)統(tǒng)計信息。

　　海關(guān)統(tǒng)計原始資料，是指經(jīng)海關(guān)確認的《中華人民共和國進出口貨物報關(guān)單》等報關(guān)單證及其隨附單證和其他相關(guān)資料，以及海關(guān)實施抽樣調(diào)查、重點調(diào)查和補充調(diào)查采集的原始資料。

　　海關(guān)統(tǒng)計信息，是指海關(guān)統(tǒng)計電子數(shù)據(jù)、海關(guān)統(tǒng)計快報、月報、年報以及海關(guān)統(tǒng)計分析報告等信息。

　　第二十八條本規(guī)定由海關(guān)總署負責解釋。

　　第二十九條本規(guī)定自2018年10月1日起施行。2006年9月12日以海關(guān)總署令第153號公布的《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計工作管理規(guī)定》同時廢止。