山東：魯建設函〔2018〕31號關于開展2018年全省勘察設計與綠色建筑聯(lián)合執(zhí)法檢查的通知

關于開展2018年全省勘察設計與綠色建筑聯(lián)合執(zhí)法檢查的通知

魯建設函〔2018〕31號

各市住房城鄉(xiāng)建設局（城鄉(xiāng)建委）、規(guī)劃局、房管局，萊蕪市抗震辦，菏澤市開發(fā)辦、抗震辦，棗莊市抗震辦，各有關單位：

為認真貫徹新時期建筑方針、中央、省城市工作會議精神及國家、省關于發(fā)展綠色建筑與裝配式建筑各項決策部署，加強勘察設計與抗震設防監(jiān)管，規(guī)范勘察設計市場行為，提高勘察設計質量水平，確保完成綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展等各項年度任務指標，根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設廳執(zhí)法計劃，依照國家和省有關法規(guī)政策，決定開展2018年全省勘察設計與綠色建筑聯(lián)合執(zhí)法檢查工作?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、檢查范圍

（一）受檢單位

1.2017年12月31日前取得住房城鄉(xiāng)建設部和省住房城鄉(xiāng)建設廳核發(fā)的工程勘察、設計證書（以下簡稱資質證書）并在山東省行政區(qū)域范圍內注冊的企業(yè)。

2.2017年度在山東境內承擔勘察設計項目的省外勘察設計單位。

3.2018年度在建、竣工的綠色建筑、裝配式建筑、既有建建筑節(jié)能改造工程項目及省級示范工程項目建設、設計、施工單位。

（二）受檢工程

1.檢查2017年1月1日以后完成的勘察、設計文件（包括省外勘察設計單位在魯承擔的勘察設計項目），重點檢查保障房及棚戶區(qū)改造、綠色建筑和裝配式建筑、大型公共建筑和超限高層建筑等項目的設計文件。

2.抽查2018年度在建、竣工的綠色建筑、裝配式建筑、既有建筑節(jié)能改造工程項目現(xiàn)場，抽查項目涵蓋居住建筑、公共建筑項目。根據(jù)各地實際情況，抽查被動式超低能耗示范項目和部分節(jié)能改造、公建節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)等省級示范項目。

二、檢查內容

（一）勘察設計及抗震設防工作情況。一是勘察設計市場自查情況，包含勘察設計市場自查基本情況、存在的主要問題、意見和建議等，并提供檢查情況匯總表、檢查工程情況一覽表和檢查勘察設計企業(yè)情況一覽表。二是抗震設防專項檢查情況，包括對省政府辦公廳印發(fā)的《關于進一步加強房屋建筑和市政工程抗震設防工作的意見》（魯政辦發(fā)〔2016〕21號）執(zhí)行落實情況、城市抗震防災規(guī)劃編制計劃及實施進度、抗震設防管理工作、存在的主要問題、意見和建議等內容。三是施工圖審查機構情況，包含審查機構建設及審查質量、政府購買服務等情況；四是bim技術推廣應用情況，包括政策制定、推廣措施及試點示范項目推進情況。

（二）綠色建筑發(fā)展情況。貫徹落實縣城及以上城市規(guī)劃區(qū)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑設計標準情況，綠色建筑規(guī)劃、設計等標準規(guī)范的執(zhí)行情況，綠色建筑管理機制建立情況，綠色建筑評價標識推進情況，綠色建材及產業(yè)發(fā)展情況，相關配套政策制定實施情況。

（三）裝配式建筑發(fā)展情況。魯政辦發(fā)〔2017〕28號文件有關推廣政策落實情況；裝配式建筑年度推廣任務完成情況；裝配式建筑工程監(jiān)管機制建立實施及地方扶持政策制定落實情況；裝配式建筑產業(yè)發(fā)展、BIM技術應用、組織模式創(chuàng)新、人才隊伍等支撐能力建設情況等。

（四）建筑節(jié)能工作情況。新建建筑建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行情況，既有建筑節(jié)能改造、公共建筑節(jié)能監(jiān)管情況，太陽能光熱建筑一體化應用等可再生能源建筑應用等工作情況，國家冬季清潔取暖試點城市、國家公共建筑節(jié)能重點城市建設任務完成情況，建筑節(jié)能技術產品應用認定情況，各地相關配套政策制定實施情況。

（五）示范項目建設情況。省級綠色生態(tài)示范城區(qū)（城鎮(zhèn)）、高星級綠色建筑，省級裝配式建筑示范城市、示范工程及產業(yè)基地，綠色智慧住區(qū)、被動式超低能耗綠色建筑等示范項目組織實施情況。2017年度專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和下發(fā)執(zhí)法建議書的工程整改情況。

（六）勘察設計企業(yè)情況。按照《山東省建設工程勘察設計市場動態(tài)監(jiān)管辦法》的相關規(guī)定及要求，對受檢項目涉及的勘察設計單位的資信、市場行為和業(yè)績質量等情況進行檢查。

三、檢查方法及安排

采取各設區(qū)市建設主管部門先行自查、省廳進行現(xiàn)場抽查和督查的方式分階段進行。

第一階段：設區(qū)市自查。2018年10月底前，按照檢查重點及要求，各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門牽頭組織相關部門進行自查，檢查范圍應覆蓋所有縣（市、區(qū)）。受檢勘察設計單位應進行認真自查，將自檢報告和資質檢查申報表（各1份）按照各市要求報送到設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門審核和匯總。

第二階段：省廳抽查。2018年11月中旬，省廳將組織抽查，采取查閱政策文件資料、抽查工程設計文件及工程現(xiàn)場的方式進行。除市本級外，每個受檢市至少抽查1個縣（市），抽查項目通過在項目清單中抽取及現(xiàn)場隨機抽查兩種方式確定。具體時間及安排另行通知。

四、有關要求

（一）各設區(qū)市完成自查后，要撰寫《2018年勘察設計市場和質量自查報告》和《2017年度綠色建筑與裝配式建筑實施情況總結報告》（大綱見附件1），認真組織填寫相關表格（附件2-11），并于2018年11月10日前將紙質版（加蓋公章）和電子版報省廳。附件可在省廳網站（www.sdjs.gov.cn）下載。

（二）在各市自查的基礎上，省廳將組織抽查，檢查情況將作為省政府節(jié)能目標責任考核、新型城鎮(zhèn)化考核等的依據(jù)。請各市對照檢查內容，認真準備相關文檔資料，匯總列入檢查要求的項目清單，匯總報送轄區(qū)內施工圖審查機構2017年1月1日以來的審查項目清單（包括已發(fā)合格證和正在審查的），以備省廳檢查。

（三）各地要嚴格按照中央“八項規(guī)定”精神要求安排檢查事宜，確保檢查活動全過程廉潔、節(jié)約、高效,對查找到的突出問題，要嚴肅依法處理，保證執(zhí)法實效。

廳勘察設計處聯(lián)系人及電話：孫淦，0531-87080867；郵箱：sungan@shandong.cn。

廳節(jié)能科技處聯(lián)系人及電話：陳恒亮，0531-87087012；郵箱：jnkjc@shandong.cn。

附件：1.受檢勘察設計單位準備資料清單

2.各市、部門檢查情況匯總表

3.各市、部門檢查工程情況一覽表

4.關于企業(yè)數(shù)據(jù)首次備案傳輸方法及資質檢查報表的打印方法

5.設區(qū)市建設工程抗震設防工作檢查表

6.2018年綠色建筑與裝配式建筑實施情況總結報告（編制大綱)

7.綠色建筑基本情況統(tǒng)計表

8.裝配式建筑基本情況統(tǒng)計表

9.建筑節(jié)能基本情況統(tǒng)計表

10.省級示范項目組織實施情況表

山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2018年10月23日