關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見(jiàn)
晉建標(biāo)字〔2018〕292號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委），各有關(guān)單位：
近期由于多種因素影響，我省范圍內(nèi)部分建設(shè)工程材料價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲。為穩(wěn)定建筑市場(chǎng)秩序，確保工程質(zhì)量和施工安全，合理確定和有效控制工程造價(jià)，根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號(hào)）和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：
一、各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》貫徹落實(shí)，強(qiáng)化建筑材料價(jià)格信息的管理工作。應(yīng)密切關(guān)注建筑市場(chǎng)材料價(jià)格變化，加強(qiáng)材料格信息的采集、測(cè)算及發(fā)布工作，為工程造價(jià)的合理確定和有效控制提供支撐。
二、建設(shè)工程發(fā)承包雙方應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。一是建設(shè)單位在工程建設(shè)全過(guò)程中應(yīng)考慮建筑工程材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)的影響；二是投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮建筑工程材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)因素，合理報(bào)價(jià)，確保工程質(zhì)量和施工安全，保證工程按期交付使用；三是發(fā)承包雙方必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類(lèi)似語(yǔ)句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。發(fā)承包雙方在合同中應(yīng)明確約定主要材料的風(fēng)險(xiǎn)范圍和幅度以及超出幅度后的調(diào)整辦法，以保障工程的順利實(shí)施。
三、合同中無(wú)風(fēng)險(xiǎn)約定或風(fēng)險(xiǎn)約定不明確的，按風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和合理分?jǐn)偟脑瓌t及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際商定調(diào)整辦法，或按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）9.8章節(jié)有關(guān)規(guī)定調(diào)整。
四、各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)建立健全建設(shè)工程材料價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，按照“實(shí)事求是、客觀公正”的原則，對(duì)發(fā)承包雙方提出的材料價(jià)格爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解，引導(dǎo)發(fā)承包雙方通過(guò)仲裁或司法渠道解決合同爭(zhēng)議，促進(jìn)工程建設(shè)順利實(shí)施。
山西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年10月22日