呼和浩特市：關于開展整頓建筑市場秩序、規(guī)范建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查工作的通知

關于開展整頓建筑市場秩序、規(guī)范建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查工作的通知

各旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)住建局，委屬相關單位，各建筑業(yè)企業(yè)：

為落實市人民政府辦公廳關于印發(fā)《呼和浩特市房屋建筑及市政工程領域市場秩序專項整治行動方案》的通知（呼政辦發(fā)[2018]12號）要求，進一步規(guī)范建筑市場秩序，確保工程質量安全，有效凈化建筑市場環(huán)境，維護建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員合法權益，開展整頓建筑市場秩序、規(guī)范建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查工作，現將有關事項通知如下：

一、按照《2018年整頓和規(guī)范建筑市場秩序管理目標責任狀》，檢查全市建設工程項目履行基本建設程序情況，各旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)住建局和委屬各相關單位要對各自監(jiān)管的全市在建房屋建筑和市政基礎設施工程履行相關監(jiān)管情況進行摸底排查，于11月15日前將排查情況報告書面上報市城建委，作為年底考核工作的重要依據。

二、要加強本地區(qū)、本單位監(jiān)管建設工程項目的日常監(jiān)管工作，建立全市工程項目市場行為排查制度，通過逐一對建設工程項目進行排查，排查工程項目是否有轉包、掛靠、違法分包和違法發(fā)包行為，注冊執(zhí)業(yè)人員是否依法執(zhí)業(yè)，項目管理班子成員在崗履職情況，項目是否存在拖欠工程款和農民工工資問題，項目勞務用工管理情況，是否配備勞資專管員、實行實名制管理、按月進行工資核對支付，施工、監(jiān)理企業(yè)是否按要求在市城建委網上辦理信息采集登記，各方主體是否存在其他違法違規(guī)市場行為。通過排查工程項目參建各方主體的市場行為情況，建立建設工程項目建筑市場臺賬，對排查情況進行總結，于每季度末將排查臺賬和總結一并上報市城建委，市城建委將組織對上報情況進行現場核查、通報。

本次排查工作的臺賬和總結請于11月30日前上報市城建委。

三、要嚴厲打擊建設工程施工轉包違法分包等違法行為，各旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)住建局和市建設工程質量監(jiān)督站負責，按照各自監(jiān)管工程項目范圍，依據住建部《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》和市建設工程質量監(jiān)督站《關于印發(fā)建設項目各責任主體違規(guī)行為認定細則及處罰流程的通知》（呼質監(jiān)發(fā)[2016]26號）對各自監(jiān)管的建設工程項目進行排查，對排查中發(fā)現的違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為，依法進行調查依法予以行政處罰，于11月30日前將情況報告書面上報市城建委。

今后，此類執(zhí)法檢查情況要每半年一次書面報告市城建委。

四、市建筑業(yè)企業(yè)管理站要對建設工程項目參建的建筑業(yè)企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員進行排查，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》、《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》，對企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員是否落實相關要求進行監(jiān)督管理，檢查中發(fā)現企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員有違法違規(guī)行為的，要依法依規(guī)進行處罰。

五、各旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)住建局和市勞務站要對各自監(jiān)管的建設工程項目，在重要時間節(jié)點開展拖欠農民工工資問題隱患情況排查，檢查建設工程項目建立“四制一金”情況，督促建設工程項目總承包企業(yè)落實我市保障農民工工資的各項制度，建立情況臺賬；對存在拖欠農民工工資，因拖欠農民工工資引發(fā)群體性上訪、越級上訪、堵塞交通、擁堵政府機構等行為的企業(yè)一律上報列入市城鄉(xiāng)建設領域“黑名單”和“呼和浩特信用黑名單”。

六、市城建委將擇期組織對全市整頓建筑市場秩序、規(guī)范建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查落實情況進行檢查，同時對各旗縣區(qū)住建局落實《2018年整頓和規(guī)范建筑市場秩序管理目標責任狀》情況進行年度考核，此次檢查、考核情況，將通報各旗縣區(qū)人民政府，同時上報市人民政府。

特此通知

2018年10月26日