北京:京工商辦發(fā)[2018]48號(hào)關(guān)于支持利用地下空間、居民配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施及騰退空間從事便民商業(yè)服務(wù)有關(guān)工作的通知

北京市工商行政管理局辦公室關(guān)于支持利用地下空間、居民配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施及騰退空間從事便民商業(yè)服務(wù)有關(guān)工作的通知

京工商辦發(fā)[2018]48號(hào)        2018-10-25

各區(qū)分局、專業(yè)分局，市局機(jī)關(guān)各處室、稽查總隊(duì)，各事業(yè)單位，各協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)：

　　為貫徹落實(shí)《北京市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)的工作方案>的通知》(京政辦發(fā)[2018]10號(hào)，以下簡稱《工作方案》)要求，結(jié)合我局職能，現(xiàn)就利用地下空間、居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施和其他騰退空間補(bǔ)充完善蔬菜零售、便利店(社區(qū)超市)、早餐、快遞、便民維修、家政服務(wù)、美容美發(fā)、洗染等基本便民商業(yè)服務(wù)有關(guān)工作通知如下：

　　一、支持利用地下空間從事便民商業(yè)服務(wù)

　　根據(jù)市商務(wù)委會(huì)同市工商局等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于利用地下空間補(bǔ)充完善便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施的指導(dǎo)意見》(京商務(wù)規(guī)字[2018]5號(hào))，對(duì)于利用規(guī)劃用途與從事經(jīng)營活動(dòng)不一致的地下空間開辦便民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，由區(qū)政府出具房屋權(quán)屬、用途的書面意見，并由人防或住建部門按照區(qū)政府意見辦理人防工程審批或普通地下室備案后，登記機(jī)關(guān)按照調(diào)整后的審批或備案文件辦理工商登記。

　　二、支持利用居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施從事便民商業(yè)服務(wù)

　　根據(jù)市商務(wù)委會(huì)同市工商局等部門聯(lián)合印發(fā)的《居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)使用管理辦法(試行)》(京商務(wù)規(guī)字[2018]6號(hào))，對(duì)區(qū)政府或有關(guān)部門確認(rèn)的居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施，各分局要建立臺(tái)賬明確點(diǎn)位，確保居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施按照規(guī)劃用途服務(wù)居民生活需求。不按規(guī)劃用途開展經(jīng)營的，工商部門不予登記注冊(cè)。

　　三、支持利用騰退空間從事便民商業(yè)服務(wù)

　　用于便民商業(yè)服務(wù)的閑置或騰退用房屋未取得房屋所有權(quán)證或規(guī)劃用途與所從事經(jīng)營活動(dòng)不一致的，經(jīng)區(qū)政府或其授權(quán)部門出具同意意見，工商部門在企業(yè)申請(qǐng)辦理登記時(shí)予以支持。房屋屬于市屬國有企業(yè)的，可以由市屬一級(jí)國有企業(yè)出具房屋權(quán)屬或改變房屋用途的確認(rèn)意見。

　　四、工作要求

　　(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各分局要對(duì)本通知和有關(guān)文件組織專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，充分認(rèn)識(shí)利用地下空間、居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施和其他騰退空間補(bǔ)充完善便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的重要意義，主動(dòng)加強(qiáng)與同級(jí)商務(wù)、規(guī)劃、人防、住建等部門的溝通協(xié)調(diào)，積極配合做好相關(guān)工作。

　　(二)積極履職，嚴(yán)格準(zhǔn)入。各分局要及時(shí)掌握經(jīng)區(qū)政府或商務(wù)部門認(rèn)定的從事便民商業(yè)服務(wù)的地下空間、居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施和其他騰退空間點(diǎn)位，建立常態(tài)化會(huì)商機(jī)制和便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施名單制度。對(duì)利用上述設(shè)施開展便民商業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)主體，依法做好登記服務(wù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，此類市場(chǎng)主體不得變更從事非便民商業(yè)服務(wù)經(jīng)營項(xiàng)目。

　　(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)，建立機(jī)制。對(duì)區(qū)政府或有關(guān)部門確認(rèn)的居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施，各分局應(yīng)及時(shí)建立臺(tái)賬，將本區(qū)便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施經(jīng)營主體的名稱、住所(經(jīng)營場(chǎng)所)、經(jīng)營范圍等數(shù)據(jù)登記造冊(cè)，做好統(tǒng)計(jì)分析。建立與同級(jí)商務(wù)部門信息共享機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)為政府決策和事中事后監(jiān)管提供信息支撐。

　　附件1：北京市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)的工作方案》的通知(京政辦發(fā)[2018]10號(hào))

　　附件2：利用地下空間補(bǔ)充完善便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施的指導(dǎo)意見

　　附件3：居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)使用管理辦法

北京市工商行政管理局

2018年10月25日