濟(jì)南市:濟(jì)建質(zhì)安站字〔2018〕23號關(guān)于開展建筑施工高處作業(yè)安全專項檢查的通知

關(guān)于開展建筑施工高處作業(yè)安全專項檢查的通知

濟(jì)建質(zhì)安站字〔2018〕23號

市站各科室，各區(qū)縣質(zhì)量安全監(jiān)督站，現(xiàn)場各參建單位：

為認(rèn)真貫徹落實全市高處作業(yè)安全生產(chǎn)專題會議精神，進(jìn)一步督促我市建筑工程參建各方提高安全責(zé)任意識，強(qiáng)化建筑施工高處作業(yè)安全管理，有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，維護(hù)從業(yè)人員及廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)研究決定開展全市建筑施工領(lǐng)域高處作業(yè)安全專項檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標(biāo)

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管經(jīng)營必須管安全”的要求，建立健全事故預(yù)防責(zé)任體系，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，重點(diǎn)整治高處作業(yè)吊籃、各類高處作業(yè)操作平臺、起重機(jī)械安拆及使用過程高處作業(yè)、幕墻及鋼結(jié)構(gòu)工程等。通過深入開展建筑施工高處作業(yè)事故隱患排查治理，督促工程參建各方增強(qiáng)高處作業(yè)安全管理意識，落實安全主體責(zé)任，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序可控。

二、檢查范圍

全市在建房屋與軌道交通工程。

三、檢查時間

即日起至2018年11月30日

四、檢查內(nèi)容

1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況，施工項目安全管理體系建立情況，主要管理人員到崗履職情況，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實情況；

2.作業(yè)人員安全教育、安全交底、勞動防護(hù)用品發(fā)放及使用情況；

3.涉及高處作業(yè)的腳手架搭、高處作業(yè)吊籃、臨邊及洞口防護(hù)、起重設(shè)備安拆、各類操作平臺、鋼結(jié)構(gòu)及幕墻施工等分部分項工程是否按規(guī)定編制安全專項方案，方案的審查、專家論證、落實執(zhí)行情況；

4.起重設(shè)備及高處作業(yè)吊籃安拆等特種作業(yè)人員持證上崗情況；

5.防護(hù)腳手架密目網(wǎng)封閉、作業(yè)層腳手板鋪設(shè)、防護(hù)欄桿設(shè)置情況；

6.臨邊與洞口尤其是電梯井口及斜屋面臨邊防護(hù)措施設(shè)置情況；

7.起重設(shè)備安裝拆卸及使用過程高處作業(yè)管理情況；

8.各類操作平臺尤其是懸挑式、移動式操作平臺按照專項施工方案搭設(shè)及驗收情況；

9.高處作業(yè)吊籃專項方案編制、審批及方案執(zhí)行情況；

10.鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程等高處作業(yè)量大且高空焊接動火用電作業(yè)集中的分部分項工程安全專項方案執(zhí)行情況；

11.各類涉及高處作業(yè)的設(shè)備、防護(hù)設(shè)施的檢查驗收情況。

五、檢查步驟及工作要求

（一）企業(yè)自查階段

工程參建單位即日起至11月10日按照通知要求對企業(yè)安全行為及工程實體安全措施開展深入全面自查工作，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題按照定人、定時間、定措施的原則組織整改，并將檢查及整改情況形成書面記錄存檔備查。

（二）監(jiān)督機(jī)構(gòu)抽查階段

市站各科室及各區(qū)縣質(zhì)量安全監(jiān)督站根據(jù)日常監(jiān)督掌握情況于11月11日至11月20日，對所管轄工程項目進(jìn)行監(jiān)督抽查。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)要求參建單位立即整改，對現(xiàn)場存在重大事故隱患整的，下達(dá)停工通知書，并根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)對相關(guān)單位按規(guī)定移交行政執(zhí)法部門給予行政處罰、信用評價扣分的處理。

（三）整改提升階段

各參建單位根據(jù)檢查存在的問題進(jìn)行全面整改，按照市安全工作會議精神對現(xiàn)場高處作業(yè)施工各分項工程進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步完善高處作業(yè)施工相關(guān)安全防護(hù)措施，強(qiáng)化作業(yè)人員安全教育工作，為冬季安全生產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。

市站各科室及各區(qū)縣質(zhì)量安全監(jiān)督站對抽查情況對檢查中存在問題的施工項目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和復(fù)查，確保現(xiàn)場存在的安全隱患得到全面整改，安全措施落實到位。

六、工作要求

（一）各有關(guān)單位要高度重視本次高處作業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查，要將本次檢查和全市嚴(yán)厲打擊整治危大工程違規(guī)施工百日集中行動結(jié)合起來，切實落實企業(yè)主體責(zé)任，完善現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)對現(xiàn)場安全隱患的排查和治理工作，做到行動迅速、整改有力，確保專項治理行動取得實效。

（二）要及時總結(jié)工作經(jīng)驗，加強(qiáng)信息反饋，及時上報重要情況和突出問題。市站各科室及各區(qū)縣質(zhì)量安全監(jiān)督站要將每日檢查情況報市站業(yè)務(wù)管理科，以便全面掌握檢查情況，及時分析、調(diào)整工作重點(diǎn)。

濟(jì)南市工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督站

2018年10月30日