吉林市：吉市城建發(fā)〔2018〕111號關(guān)于開展2018年第二輪房屋建筑工程施工標準化管理及工程質(zhì)量安全提升行動聯(lián)合大檢查的通知

吉林市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會開展2018年第二輪房屋建筑工程施工標準化管理及工程質(zhì)量安全提升行動聯(lián)合大檢查的通知

吉市城建發(fā)〔2018〕111號

各縣（市）、區(qū)住建局，開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，全市各在建房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，工程質(zhì)量檢測機構(gòu)，預(yù)拌混凝土企業(yè)：

為貫徹落實《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)吉林省房屋建筑工程施工標準化管理辦法的通知》（吉建質(zhì)〔2018〕8號）和住建部《建筑工程質(zhì)量安全提升行動實施方案》（建質(zhì)〔2017〕57號）的要求，進一步強化建筑工程質(zhì)量、施工安全生產(chǎn)、市場行為監(jiān)督管理，切實提高工程質(zhì)量管理水平及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工水平，決定于2018年8月20日起，開展全市在建房屋建筑工程施工標準化管理及工程質(zhì)量安全提升行動聯(lián)合大檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下：

一、檢查內(nèi)容

（一）對房屋建筑工程施工標準化管理工作的考核

依據(jù)《吉林省房屋建筑工程施工標準化管理辦法》的要求，從質(zhì)量管理、文明施工管理、安全管理、項目管理四個方面進行考核打分，成績作為年度施工標準化考核及推薦省、市標準化管理示范工地的依據(jù)。本次大檢查對于已申報省標準化示范工地的項目標準化管理工作要進行一次全面復(fù)查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。

（二）對項目建筑勞務(wù)人員實名制開展情況檢查

主要檢查今年新開工項目開展勞務(wù)人員登記，持卡入場，勞動考勤，專用帳戶，工資支付情況進行檢查。

（三）環(huán)保督察迎檢預(yù)檢

為迎接國家環(huán)保督查“回頭看”及市委“創(chuàng)城”工作部署，將針對已開工建設(shè)工程手續(xù)是否齊全和施工現(xiàn)場環(huán)保措施是否到位，重點是施工許可證（包括質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)）辦理情況以及工地圍擋、大門設(shè)置，場地硬覆蓋、車輛沖洗設(shè)施等揚塵治理問題開展專項檢查。

（四）建筑起重機械及腳手架等危大工程檢查

依據(jù)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（建設(shè)部令第37號）和省市關(guān)于開展精準實施建筑施工腳手架及起重機械專項治理工作的通知精神。重點檢查危大專項方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況；腳手架、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗收，安全技術(shù)交底，模板搭設(shè)、搭設(shè)后驗收及現(xiàn)場安全監(jiān)測等制度執(zhí)行情況；建筑起重機械設(shè)備安裝告之、檢驗檢測、使用登記、定期檢查維護等環(huán)節(jié)規(guī)定執(zhí)行情況。

（五）工程質(zhì)量提升行動檢查

按照工程質(zhì)量提升行動的工作要求，對各項目參建責(zé)任主體落實我市工程質(zhì)量提升行動各項要求的情況進行檢查。

（六）瘦身鋼筋專項檢查

根據(jù)《關(guān)于進一步加強建筑鋼筋質(zhì)量監(jiān)管嚴懲“瘦身”鋼筋等違法行為的通知》（吉市質(zhì)監(jiān)執(zhí)聯(lián)〔2017〕1號）文件的要求，對我市在建工程正在使用的各種規(guī)格鋼筋進行全面抽查，檢查是否存在“瘦身鋼筋”流入施工現(xiàn)場的情況。

二、檢查范圍

全市所有在建工程。

三、檢查形式

此次檢查，按照“雙隨機、一公開”的檢查原則執(zhí)行。檢查組將按照“專家查隱患、企業(yè)搞整改、政府抓督辦”的工作模式，聘請質(zhì)量、安全方面的專家和檢測機構(gòu)參加檢查工作。

1.各檢查組對市建委監(jiān)管的所有在建工程按項目或標段全數(shù)進行隨機檢查，每個項目或標段至少抽查一個單位工程。

2.對各縣（市）的在建工程進行隨機抽查，每個縣（市）不少于2項，其中申報省市標準化示范工地的項目必查。

檢查過程中，各檢查組發(fā)現(xiàn)問題和隱患下發(fā)反饋意見書，責(zé)令限期整改，并由屬地建設(shè)主管部門監(jiān)督整改情況。對存在違法違規(guī)，違反強制性標準，存在嚴重安全隱患的項目，屬市管項目下發(fā)責(zé)令整改通知書；屬縣（市）管項目下發(fā)執(zhí)法建議書，責(zé)成當(dāng)?shù)刂鞴懿块T對責(zé)任單位和責(zé)任人進行追責(zé)。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市建委成立聯(lián)合大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：姜洪濤，副組長：褚曉欣、陳鳳起、趙國華、李廣生，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)聯(lián)合大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場檢查組由質(zhì)監(jiān)站牽頭，安監(jiān)站、監(jiān)察支隊配合，抽調(diào)各部門骨干力量組成，檢查組負責(zé)具體現(xiàn)場檢查、評分、問題處理等工作。

（二）加強配合。各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)、經(jīng)開區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要精心安排，周密部署，落實責(zé)任，認真組織開展本地區(qū)在建工程檢查工作。建筑施工企業(yè)負責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，認真組織，全面開展自查自糾。對自查自糾不到位，隱患整改不徹底以及因責(zé)任和措施落實不到位導(dǎo)致質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）嚴格履職盡責(zé)。檢查組要認真履行工作職責(zé)，嚴格檢查工作紀律，嚴格執(zhí)行八項規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)小組將加強對檢查組的履職監(jiān)督,對檢查責(zé)任不落實、監(jiān)督執(zhí)法不嚴格的，依法依規(guī)嚴肅追責(zé)問責(zé)。

吉林市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2018年8月17日