鄂州市:市城建委印發(fā)《2018年全市建設(shè)領(lǐng)域今冬 明春火災(zāi)防控工作方案》的通知

各區(qū)、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局、委安全生產(chǎn)委員會成員單位：

現(xiàn)將《2018年全市建設(shè)領(lǐng)域今冬明春火災(zāi)防控工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

鄂州市建委辦公室

2018年11月19日

2018年全市建設(shè)領(lǐng)域今冬明春

火災(zāi)防控工作方案

為切實加強今冬明春全市建設(shè)領(lǐng)域火災(zāi)防控工作，維護消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)，根據(jù)《市安委會辦公室關(guān)于印發(fā)〈全市2018年今冬明春火災(zāi)防控工作方案〉的通知》（鄂州安辦字〔2018〕43號）要求，自即日起至2019年全國“兩會”結(jié)束，在全市建設(shè)領(lǐng)域組織開展今冬明春火災(zāi)防控工作。特制定如下工作方案：

一、工作目標

深入貫徹落實黨的十九大精神，按照政府主導(dǎo)、綜合治理、單位主責、群防群治、從嚴問責的原則，著力強化建設(shè)領(lǐng)域火災(zāi)防控措施，最大限度預(yù)防亡人火災(zāi)，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)，確保全市建設(shè)領(lǐng)域火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、全國、全省“兩會”等（以下簡稱“三節(jié)兩會”）重要節(jié)日、重大活動期間消防安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市城建委安全生產(chǎn)委員會負責統(tǒng)一部署2018年全市建設(shè)領(lǐng)域今冬明春火災(zāi)防控工作，各成員單位按照職責分工抓好分管行業(yè)的消防安全生產(chǎn)指導(dǎo)督促工作，按屬地管理原則，各區(qū)、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局負責轄區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)行業(yè)火災(zāi)防控工作，并做好信息匯總和報送。

三、工作任務(wù)及措施

各區(qū)、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局、委安全生產(chǎn)委員會成員單位要貫徹落實《中華人民共和國消防法》《消防安全責任制實施辦法》《湖北省消防條例》，結(jié)合行業(yè)消防安全職責，將消防安全納入行業(yè)日常安全監(jiān)管工作中，精心策劃、嚴密組織，并結(jié)合工作職責，明確職責任務(wù)，細化工作措施，扎實做好行業(yè)火災(zāi)防控工作。

（一）全面落實行業(yè)消防安全工作職責。

1.建筑消防安全職責：依法督促建設(shè)工程責任單位加強對房屋建筑、裝飾裝修和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的消防安全管理，在組織制定工程建設(shè)施工方案以及推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時，應(yīng)充分考慮消防安全因素，滿足有關(guān)消防安全性能及要求。從嚴把好新建建筑工程消防設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收關(guān)口，健全消防安全管理制度，落實消防措施，加強臨時用房和作業(yè)現(xiàn)場消防管理，規(guī)范消防通道、消防水源，滅火器材可靠有效、配置布局符合規(guī)范，明火作業(yè)履行動火審批手續(xù)、動火監(jiān)護，規(guī)范施工用電，加強推進電氣火災(zāi)防范專項整治，加強建筑消防安全綜合治理，加大消防隱患排查整改力度。（責任單位：安全站、質(zhì)監(jiān)站、裝飾辦、工管中心，各區(qū)、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局）

2.燃氣消防安全職責：切實加強城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)督管理工作，督促燃氣經(jīng)營者指導(dǎo)用戶安全用氣并對燃氣設(shè)施定期進行安全檢查、排除隱患，會同有關(guān)部門制定燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，深入落實對燃氣用戶安全檢查、安全服務(wù)責任，依法查處燃氣經(jīng)營者和燃氣用戶等各方主體的燃氣違法行為。加強對燃氣管網(wǎng)設(shè)施運行、維護、巡查檢查，排查燃氣站場、調(diào)壓站、管網(wǎng)和燃氣燃燒器具等重點設(shè)施，及時消除安全隱患。嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行燃氣事故搶險搶修，防止發(fā)生次生事故。（責任單位：燃氣辦，各區(qū)、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局）

3.景區(qū)景點消防安全職責：強化應(yīng)急處置，進一步完善冬春森林防火應(yīng)急預(yù)案，加強演練，加強火災(zāi)監(jiān)測力度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專班，配備足夠人員、消防器材，規(guī)范用電，關(guān)注木質(zhì)構(gòu)筑屋，嚴控野外火源，落實景區(qū)游園巡查、群防群治、值班報告等制度。（責任單位：園林局）

（二）加強消防安全宣傳培訓教育。各區(qū)、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局、委安全生產(chǎn)委員會成員單位要嚴格落實《社會消防安全教育培訓規(guī)定》（公安部令第109號）要求，結(jié)合實際工作，開展建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的消防安全宣傳培訓教育，指導(dǎo)和監(jiān)督勘察設(shè)計單位、建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理單位、施工圖審查機構(gòu)、城市燃氣企業(yè)、風景名勝區(qū)管理單位和城市公園綠地管理單位等開展消防安全教育培訓工作，將涉及城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的消防法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標準納入建設(shè)行業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓及考核內(nèi)容。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，通過手機短信、微博微信向黨政干部和企業(yè)單位責任人、管理人推送消防安全提示。

（三）著力落實單位消防安全工作職責。全市建設(shè)領(lǐng)域各部門、委機關(guān)和直屬單位要認真落實本單位的消防安全主體責任。明確單位消防安全責任人及其職責，加強消防安全檢查巡查，保證消防設(shè)施器材維護保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測、消防工作所需資金的投入。保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通，定期開展防火檢查、巡查，及時消除火災(zāi)隱患。嚴格落實24小時值班值守制度。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（2018年11月20日前）。各區(qū)、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局、委安全生產(chǎn)委員會成員單位要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，制定本部門、本單位今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案，并立即召開會議，對冬春火災(zāi)防控工作進行動員部署。

（二）組織實施階段（2018年11月21日至2019年全國“兩會”閉幕前）。各區(qū)、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局、委安全生產(chǎn)委員會成員單位要按照工作職責，組織開展火災(zāi)防控工作研判，強化工作落實，制定完善工作措施，加大工作力度推動重點防控工作。要會同有關(guān)單位對所負責的行業(yè)、單位開展拉網(wǎng)式排查，建立健全檢查記錄或臺賬等資料，對重大火災(zāi)隱患進行掛牌督辦。在公安消防部門的指導(dǎo)下，積極開展滅火和應(yīng)急疏散演練，提高應(yīng)急處置能力。

（三）總結(jié)階段（全國“兩會”結(jié)束后3日內(nèi)）。各區(qū)、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局、委安全生產(chǎn)委員會成員單位要對火災(zāi)防控工作開展情況進行梳理、分析、匯總，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，研究建立火災(zāi)防控工作的長效機制。

五、工作要求

（一）提高政治站位，筑牢安全底線。各區(qū)、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局、委安全生產(chǎn)委員會成員單位要提高政治站位，切實增強使命感，進一步強化政治意識、憂患意識和大局意識，以最飽滿的狀態(tài)、最嚴密的部署、最有力的措施，堅決做好“三節(jié)兩會”期間消防安全工作。

（二）加強督導(dǎo)落實。各區(qū)、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局、委安全生產(chǎn)委員會成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，深入基層，帶頭排查，做好督查指導(dǎo)。要按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰檢查、誰負責”的要求，層層分解任務(wù)，建立責任追究制度。對履責不到位、工作不落實，造成火災(zāi)事故的，按照“四不放過”原則，依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。

（三）加強排查整改。各地各部門要認真研判行業(yè)火災(zāi)形式，切實重視和做好網(wǎng)格式排查，具體責任人要負起責任，排查不留死角。對存在的問題要加強整改，對存在的火災(zāi)隱患拒不整改或整改不徹底的單位或個人，嚴肅問責，要從嚴、從重、從快依法懲處，不留情面。各部門既要各負其責，更要齊抓共管，相互配合支持，形成消防安全群防群治的良好局面。

各區(qū)、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局、委屬相關(guān)責任單位于2019年全國“兩會”結(jié)束后3日內(nèi)向市城建委安全生產(chǎn)委員會辦公室（市城建委質(zhì)安科）報送今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)。

聯(lián)系人：查俊；聯(lián)系電話：0711-3218230；QQ:1911886211