肇建規(guī)〔2018〕1號肇慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《肇慶市一星級綠色建筑評價標(biāo)識工作實(shí)施方案》的通知

肇慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《肇慶市一星級綠色建筑評價標(biāo)識工作實(shí)施方案》的通知

肇建規(guī)〔2018〕1號

各縣（市、區(qū)）住建局，肇慶高新區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和管理局，肇慶新區(qū)發(fā)展規(guī)劃局，市直有關(guān)單位，各有關(guān)企業(yè)：

經(jīng)市法制局合法性審查通過，現(xiàn)將《肇慶市一星級綠色建筑評價標(biāo)識工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題請徑向我局墻材革新與建筑節(jié)能管理辦公室反映（電話：0758-6838139，電子郵箱：zqsanban@126.com）。

肇慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2018年12月10日

肇慶市一星級綠色建筑評價標(biāo)識工作實(shí)施方案

第一條　為推動我市綠色建筑健康發(fā)展，規(guī)范綠色建筑評價管理工作，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑評價管理工作的通知》（建科[2017]238號）、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑評價管理工作的通知》（粵建節(jié)[2018]30號）和廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于啟用廣東省綠色建筑信息平臺的通知》（粵建節(jié)函[2018]1233號），制定本實(shí)施方案。

第二條 本實(shí)施方案適用于我市新建民用建筑的一星級綠色建筑評價標(biāo)識工作的實(shí)施與管理。

第三條 綠色建筑評價標(biāo)識是依據(jù)國家和省有關(guān)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)對建筑物進(jìn)行等級確認(rèn)，并進(jìn)行信息性標(biāo)識的一種評價行為。

根據(jù)不同的評價階段，綠色建筑評價標(biāo)識分為“綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識”和“綠色建筑運(yùn)行評價標(biāo)識”兩類，其中：“綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識”是對已完成施工圖設(shè)計的民用建筑進(jìn)行評價標(biāo)識，標(biāo)識無有效期;“綠色建筑運(yùn)行評價標(biāo)識”是對已竣工并投入使用一年的民用建筑進(jìn)行評價標(biāo)識，標(biāo)識有效期為三年。

第四條 綠色建筑評價標(biāo)識工作實(shí)行信息化管理，開展綠色建筑評價標(biāo)識的項(xiàng)目，全部通過廣東省綠色建筑信息平臺采用網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行評價標(biāo)識申報、評審、公示和獲取全省統(tǒng)一證書編號、公告等流程。

第五條 綠色建筑評價標(biāo)識實(shí)施第三方評價。

第六條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)我市一星級綠色建筑評價標(biāo)識工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對在我市開展綠色建筑標(biāo)識評定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，及時發(fā)布更新我市綠色建筑標(biāo)識評定機(jī)構(gòu)名錄,實(shí)行動態(tài)管理。

第七條 評價機(jī)構(gòu)管理。綠色建筑標(biāo)識評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省住建廳規(guī)定的有關(guān)條件，向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請承擔(dān)綠色建筑標(biāo)識評價工作，經(jīng)確認(rèn)符合能力條件的并報省住建廳錄入廣東省綠色建筑信息平臺肇慶市一星級綠色建筑評價機(jī)構(gòu)名錄庫后可在我市開展綠色建筑評價標(biāo)識工作，并對審定的綠色建筑標(biāo)識項(xiàng)目進(jìn)行公示、公告、頒發(fā)證書和標(biāo)識，每半年向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報送標(biāo)識評價工作總結(jié)。

評價機(jī)構(gòu)按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定的要求建立綠色建筑評價專家?guī)?入庫的專家報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局確認(rèn)并報省住建廳錄入廣東省綠色建筑信息平臺肇慶市專家?guī)旌罂梢詤⒓游沂幸恍羌壘G色建筑評價標(biāo)識評審。

第八條 評價機(jī)構(gòu)開展綠色建筑評價標(biāo)識工作，須遵守市場規(guī)則，通過合同約定具體評價內(nèi)容、要求及費(fèi)用等事項(xiàng)。

第九條 綠色建筑評價標(biāo)識工作應(yīng)嚴(yán)格按照“評價與咨詢分離”的原則，評價機(jī)構(gòu)應(yīng)主動回避有利害關(guān)系的申報項(xiàng)目。

第十條 綠色建筑評價標(biāo)識的申請遵循自愿原則，綠色建筑評價標(biāo)識的評審遵循科學(xué)、公開、公平和公正的原則。綠色建筑評價標(biāo)識的申請由建設(shè)單位提出，鼓勵設(shè)計、咨詢、施工、物業(yè)管理等相關(guān)單位共同參與申請。

第十一條 申報條件。申請綠色建筑評價標(biāo)識的項(xiàng)目應(yīng)符合國家基本建設(shè)程序的管理規(guī)定，以及國家和省的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并滿足以下條件：

(一)申請綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)完成施工圖設(shè)計并取得施工圖設(shè)計文件審查合格書。

(二)申請綠色建筑運(yùn)行評價標(biāo)識的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過工程竣工驗(yàn)收并投入使用一年以上。

(三)建筑總平面設(shè)計與建筑設(shè)計、環(huán)境設(shè)計和施工等體現(xiàn)綠色建筑特色，采用適合于綠色建筑的技術(shù)、工藝與產(chǎn)品，施工質(zhì)量、運(yùn)營管理等具有較高的水平。在保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地、減少環(huán)境污染、提高室內(nèi)空氣質(zhì)量與智能化系統(tǒng)建設(shè)等方面效果顯著。

第十二條 標(biāo)識申報。綠色建筑評價標(biāo)識的申請單位自主選擇我市綠色建筑標(biāo)識評定機(jī)構(gòu)名錄中的評價機(jī)構(gòu)并通過合同約定具體評價內(nèi)容、要求及費(fèi)用等事項(xiàng)后須在廣東省綠色建筑信息平臺上完成項(xiàng)目申報，按照平臺上的申報指引認(rèn)真填寫申報內(nèi)容、上傳申報材料，并對其真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十三條 形式審查。評價機(jī)構(gòu)收到申報材料后應(yīng)于7日內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，資料不符合要求的，一次性告知申報單位；申報單位應(yīng)在10日內(nèi)補(bǔ)正資料，申報單位補(bǔ)正資料時間不計入評價機(jī)構(gòu)形式審查時限。資料符合要求的，通過形式審查。申報單位逾期未補(bǔ)正資料或補(bǔ)正資料仍不符合要求的，評價機(jī)構(gòu)退回申報材料。申報單位可以在資料齊備后再次申請。

第十四條 項(xiàng)目評審。通過形式審查的項(xiàng)目，評價機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專家組進(jìn)行專業(yè)評審，評審組應(yīng)由5-9名專家組成，并不得與申報項(xiàng)目的相關(guān)單位有利害關(guān)系。專家評審組應(yīng)按照國家及省有關(guān)綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)對申報材料、專業(yè)評價報告進(jìn)行評審并在30日內(nèi)（不含現(xiàn)場核查及補(bǔ)充資料時間）做出評審意見。

第十五條 公示公告。按照“誰受理、誰評審、誰公示、誰發(fā)證”的原則，通過評審的項(xiàng)目，評價機(jī)構(gòu)在廣東省綠色建筑信息平臺上進(jìn)行為期10天的公示；經(jīng)公示無異議的或有異議已核實(shí)符合評價標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，評價機(jī)構(gòu)出具評價報告后公布結(jié)果，并在廣東省綠色建筑信息平臺獲取證書編號并制作、頒發(fā)標(biāo)識證書。

第十六條 復(fù)核及申訴。申報單位對評價結(jié)果有異議的，可在公告10日內(nèi)向原評價機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請，評價機(jī)構(gòu)應(yīng)在10日內(nèi)給出答復(fù)意見。申報單位對評價機(jī)構(gòu)復(fù)核意見仍有異議的，可向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出申訴。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在60日內(nèi)將調(diào)查結(jié)果反饋給相關(guān)單位。

第十七條 監(jiān)督檢查。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對本轄區(qū)內(nèi)的綠色建筑評價機(jī)構(gòu)及綠色建筑項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期檢查。

第十八條 凡有下列情況之一者，暫停使用標(biāo)識：

（一）建筑物的個別指標(biāo)（二項(xiàng)以內(nèi)）與申請?jiān)u價標(biāo)識的要求不符；

（二）證書或標(biāo)識的使用不符合規(guī)定的。

評價標(biāo)識被暫停使用的項(xiàng)目，如申報單位及時更正，滿足標(biāo)識使用條件后，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局同意，可繼續(xù)使用標(biāo)識。

第十九條 凡有下列情況之一者，撤銷標(biāo)識，被撤銷標(biāo)識的建筑物和有關(guān)單位，自撤銷之日起三年內(nèi)不得再次提出評價標(biāo)識申請。

（一）建筑物的技術(shù)指標(biāo)與申請?jiān)u價標(biāo)識的要求有多項(xiàng)（三項(xiàng)以上）不符的；

（二）標(biāo)識持有單位暫停使用標(biāo)識超過一年的；

（三）轉(zhuǎn)讓標(biāo)識或違反有關(guān)規(guī)定、損害標(biāo)識信譽(yù)的；

（四）以不真實(shí)的申請材料通過評價獲得標(biāo)識的；

（五）無正當(dāng)理由拒絕監(jiān)督檢查的。

第二十條　證書和標(biāo)識應(yīng)按規(guī)定使用，任何單位和個人不得利用標(biāo)識進(jìn)行虛假宣傳，不得轉(zhuǎn)讓、偽造或冒用標(biāo)識。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有上述行為的，撤銷標(biāo)識，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

第二十一條  評價機(jī)構(gòu)工作人員必須秉公辦事，廉潔自律，嚴(yán)禁收受企業(yè)和有關(guān)人員的禮品、禮金。違者將視情節(jié)輕重給予批評教育直至取消資格，并將違紀(jì)行為通知本人所在單位。

第二十二條　本實(shí)施方案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條　本實(shí)施方案自發(fā)布之日起實(shí)施。

公開方式：主動公開

肇慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 2018年12月12日印發(fā)

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