邯鄲市:印發(fā)《2018年全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》的通知

印發(fā)《2018年全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》的通知

各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局，冀南新區(qū)安全監(jiān)管局、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局，市對(duì)口各單位：

現(xiàn)將《2018年全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

邯鄲市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2018年3月29日

2018年全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

2018年全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以有效提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力為目標(biāo)，建立和完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織全市安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)，開展應(yīng)急管理專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，全面推進(jìn)企業(yè)應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

按照《河北省委省政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》要求，積極推進(jìn)應(yīng)急救援管理體制改革，督促縣級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)行政管理職能，充分履行應(yīng)急管理職責(zé)，全面落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任。

二、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,嚴(yán)格應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、修訂和實(shí)施工作，督促有關(guān)部門、企事業(yè)單位，編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，做好政府、企業(yè)預(yù)案的相互銜接，突出抓好現(xiàn)場處置方案編制，推行“重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡片化”。

三、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

督導(dǎo)救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善救護(hù)隊(duì)預(yù)防性檢查制度，繼續(xù)開展礦山救援隊(duì)伍之間的互查活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)人員，在三支礦山救護(hù)隊(duì)之間開展一次互查活動(dòng)，相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同提高應(yīng)急救援能力。

四、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理

督促企業(yè)依法做好重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、登記、備案、監(jiān)控及應(yīng)急處置等工作，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管主體責(zé)任。加強(qiáng)全市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，為日常管理和應(yīng)急救援提供信息支撐。

五、認(rèn)真組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)

（一）認(rèn)真組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)。一是建立應(yīng)急演練制度，各級(jí)各單位按要求定期上報(bào)應(yīng)急演練計(jì)劃和總結(jié)評(píng)估，推動(dòng)應(yīng)急演練制度化、常態(tài)化、全員化。二是繼續(xù)開展“應(yīng)急演練季”活動(dòng)，在今年第二季度生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合自身實(shí)際，開展一次應(yīng)急演練活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要結(jié)合本地區(qū)行業(yè)特點(diǎn)，組織開展政府層面的綜合性演練活動(dòng)，并認(rèn)真做好應(yīng)急演練總結(jié)評(píng)估工作。三是“安全生產(chǎn)月”期間，擬依托一家大型企業(yè)舉辦市本級(jí)應(yīng)急救援演練現(xiàn)場會(huì)。

（二）積極探索預(yù)案演練工作的新模式。督促有化工園區(qū)的相關(guān)縣（市、區(qū)）要開展“危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建設(shè)”和“情景構(gòu)建下的應(yīng)急演練”工作，舉辦一次以危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、燃燒、中毒事故情景構(gòu)建桌面推演應(yīng)急演練，突出各級(jí)各部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。通過建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程化、模板化、實(shí)戰(zhàn)化。

六、全面推進(jìn)應(yīng)急管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建工作

以縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)，持續(xù)深入開展規(guī)范化建設(shè)工作，在2017年工作的基礎(chǔ)上，2018年在規(guī)模以上企業(yè)全面推廣應(yīng)急管理規(guī)范化創(chuàng)建工作。加強(qiáng)對(duì)已達(dá)標(biāo)企業(yè)督導(dǎo)檢查，確保已達(dá)標(biāo)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。

七、加強(qiáng)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作

建立健全市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理執(zhí)法工作常態(tài)機(jī)制，完善應(yīng)急管理執(zhí)法清單，組織一次應(yīng)急管理工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查，將應(yīng)急管理納為安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容。推動(dòng)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作的落實(shí)，制定可行的應(yīng)急處置措施，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急保障能力。

八、開展應(yīng)急文化試點(diǎn)建設(shè)

按照國家和省安監(jiān)局應(yīng)急文化試點(diǎn)方案，指導(dǎo)和推進(jìn)冀中能源峰峰集團(tuán)梧桐莊煤礦、國電河北龍山發(fā)電有限責(zé)任公司應(yīng)急文化試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善應(yīng)急文化試點(diǎn)方案，落實(shí)應(yīng)急理念建設(shè)、應(yīng)急制度建設(shè)、應(yīng)急環(huán)境建設(shè)、應(yīng)急行為建設(shè)工作措施，逐步在企業(yè)形成應(yīng)急文化氛圍，及時(shí)總結(jié)和提煉，形成應(yīng)急文化成果，確保完成應(yīng)急文化試點(diǎn)任務(wù)。

九、推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)工作

利用省“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”綜合監(jiān)管信息平臺(tái)，按照建立應(yīng)急救援資源共享機(jī)制，要求高危行業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)填報(bào)應(yīng)急救援資源有關(guān)信息，督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）完善應(yīng)急救援資源填報(bào)，初步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援平臺(tái)作用，提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化水平。