寧建（建）發(fā)〔2018〕78號自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳進一步做好當前住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳進一步做好當前住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知

寧建（建）發(fā)〔2018〕78號

各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，寧東管委會規(guī)劃建設(shè)土地局，各有關(guān)單位：

為認真貫徹落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(安委辦明電〔2018〕16號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的通知》（建辦質(zhì)點〔2018〕45號）、《自治區(qū)安委會辦公室關(guān)于進一步做好當前安全生產(chǎn)工作的通知》（寧安辦〔2018〕128號）精神，扎實做好我區(qū)建筑領(lǐng)域當前安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、提高思想認識

歲末年初是事故易發(fā)多發(fā)期，也是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期。臨近年底，建筑施工企業(yè)搶工期、趕進度意愿增強，供熱、供氣等企業(yè)進入生產(chǎn)高峰，群眾出行和聚會集會活動增多，加之低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣影響，住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故往往易發(fā)多發(fā)。各市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，堅決克服僥幸思想和松懈情緒，認真貫徹落實國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署，進一步強化紅線意識和底線思維，加強領(lǐng)導、細化責任、精心組織、周密安排，做到應急重點突出，任務(wù)分工清晰，工作措施具體，責任落實到人，確保各項工作措施落到實處。

二、加強安全監(jiān)管

各市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要組織開展冬季施工現(xiàn)場、建筑設(shè)備安全檢查，全面排查供熱、供氣、供水管線安全風險，強化源頭治理，加強關(guān)鍵節(jié)點風險管控，及時排查治理安全隱患。針對秋冬季節(jié)和歲末年初的規(guī)律特點，進一步增強安全風險意識，從嚴從實從細做好停復工前安全生產(chǎn)條件核查、大型施工機械設(shè)備安全隱患排查等工作，嚴防安全事故發(fā)生。

三、壓實企業(yè)主體責任

各市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要督促房屋市政工程各參建單位嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。建設(shè)單位嚴格履行法定建設(shè)程序，落實工期造價保障責任，加強對施工單位安全生產(chǎn)履約管理。要加強現(xiàn)場安全管理，施工單位嚴格按照法律法規(guī)和標準規(guī)范進行施工，嚴禁盲目搶進度、趕工期，杜絕違章指揮、違規(guī)操作。監(jiān)理單位嚴格執(zhí)行現(xiàn)場巡查、旁站監(jiān)理、平行檢驗等制度，及時發(fā)現(xiàn)并制止安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。因責任落實不到位造成生產(chǎn)安全事故的，依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。

四、強化應急值班值守

各市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要加強值班值守，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度，確保一旦發(fā)生事故險情能科學有效應對，并及時報送信息。進一步制定完善各類事故應急預案、工作手冊和保障機制，健全部門間應急聯(lián)動機制，與安全生產(chǎn)、消防等應急救援隊伍保持緊密聯(lián)系，形成應急處置整體合力。督促各企業(yè)完善應急預案，強化應急演練，儲備應急物資裝備，充分發(fā)揮第一現(xiàn)場應急處置作用，最大限度減少損失影響，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年12月7日