吉建安〔2018〕108號(hào)吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)管理.工作的通知

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)管理.工作的通知

吉建安〔2018〕108號(hào)

各市（州）建委(住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)、公用局、房地局、城市管理部門，長(zhǎng)白山管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

元旦、春節(jié)即將來(lái)臨，各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，按照住建部工作部署和《吉林省安委會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于做好歲末年初安全防范的通知》要求，結(jié)合冬春大會(huì)戰(zhàn)和專項(xiàng)戰(zhàn)役，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保人民群眾度過歡樂祥和的節(jié)日?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)真部署安全隱患排查治理

歲末年初是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)、多發(fā)期，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)單位要進(jìn)一步把安全生產(chǎn)擺在突出位置，持續(xù)深入落實(shí)11月29日全省安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)房屋和市政工程施工、市政公用設(shè)施運(yùn)行等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，深刻吸取“11.23”、“11.24”爆炸事故教訓(xùn)，迅速組織開展一次歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。有關(guān)負(fù)責(zé)同志要親力親為，親自帶隊(duì)深入基層進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)，全面徹底排查治理隱患，狠抓各項(xiàng)安全措施落實(shí)，嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章行為，有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、加強(qiáng)房屋市政工程安全監(jiān)管

一是要遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全的監(jiān)督檢查。突出監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修工程，城市軌道交通工程模板支架、深基坑、建筑起重機(jī)械安拆等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，有效防范和遏制群死群傷事故的發(fā)生。二是加大事故查處力度。治亂必用重典，省住建廳將依法依規(guī)、從嚴(yán)從快做好2018年的事故查處工作，嚴(yán)格實(shí)施對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任企業(yè)和人員的處罰，及時(shí)下發(fā)事故通報(bào)，對(duì)外埠企業(yè)發(fā)生的事故將函告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰。三是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)冬季施工的項(xiàng)目，要加大隱患排查力度，牢固樹立“隱患就是事故的安全理念”，深排查、細(xì)排查、實(shí)排查，不放過一個(gè)盲點(diǎn)，不留下一處隱患，切實(shí)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。做好消防安全工作，切實(shí)強(qiáng)化消防宣傳教育培訓(xùn)，大力整治火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。

三、加強(qiáng)市政公用設(shè)施運(yùn)行和房屋安全管理

一是確保城鎮(zhèn)供水安全。指導(dǎo)供水企業(yè)全面排查供排水系統(tǒng)，強(qiáng)化供水管線、水廠、泵站等重點(diǎn)設(shè)施的安全防護(hù)；指導(dǎo)供水企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案，做好重點(diǎn)時(shí)段的供水調(diào)度及應(yīng)急水源調(diào)配；指導(dǎo)供水企業(yè)加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決水質(zhì)問題。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?。組織對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)鈴S站、管網(wǎng)等設(shè)施運(yùn)行安全和用戶燃?xì)馐褂冒踩冗M(jìn)行全面檢查；加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂冒踩麄鹘逃?，普及燃?xì)獍踩褂贸ＷR(shí)，提高公眾燃?xì)獍踩婪兑庾R(shí)和能力。三是保障城鎮(zhèn)排水、污水處理、垃圾處理安全。指導(dǎo)污水處理廠廠區(qū)實(shí)施封閉管理，加強(qiáng)設(shè)施安全防護(hù)；深入開展垃圾處理設(shè)施安全檢查，防止水體污染、火災(zāi)和爆炸等事故；指導(dǎo)完善道路清掃作業(yè)人員安全防護(hù)措施；強(qiáng)化供熱安全運(yùn)行管理，進(jìn)一步完善和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行巡檢及安全檢查工作，做到發(fā)現(xiàn)隱患立整立改，堅(jiān)決防止安全事故的發(fā)生。四是加強(qiáng)城市橋梁等市政設(shè)施安全管理。組織開展城市橋梁安全隱患排查，及時(shí)消除隱患；加強(qiáng)對(duì)窨井蓋巡查，防止行人墜落等傷亡事故發(fā)生。五是加強(qiáng)戶外大型廣告牌匾的安全管理。各地城市主管部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)依托建筑物、施工圍擋、過街天橋及其他設(shè)施設(shè)備上的大型廣告牌匾；對(duì)建筑物頂部廣告、各類指示燈箱、廣告等設(shè)置進(jìn)行徹底排查、整改；對(duì)安全隱患從排查、整改到消除隱患實(shí)施全過程閉合管理。相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要親自部署，制定措施，認(rèn)真排查，加大宣傳力度，堅(jiān)決消除安全隱患，確保戶外大型廣告牌匾設(shè)施的安全。六是加強(qiáng)城市老舊危房使用安全管理。督促房屋產(chǎn)權(quán)人和管理單位及時(shí)采取措施消除安全隱患，并做好房屋共用部位與共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理。

四、加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送

各地區(qū)要建立節(jié)日期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制；做好應(yīng)急物資、設(shè)備、人力的保障工作；要切實(shí)加強(qiáng)值班制度，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，確保信息暢通和快速處置，要對(duì)值班情況進(jìn)行檢查，確保工作到位、人員到崗。有關(guān)重大安全問題，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)告，及時(shí)掌握安全工作動(dòng)態(tài)。

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年12月29日