深建質(zhì)安〔2019〕21號(hào)　深圳市住房和建設(shè)局加強(qiáng)深基坑工程安全管理的緊急通知

深圳市住房和建設(shè)局加強(qiáng)深基坑工程安全管理的緊急通知

深建質(zhì)安〔2019〕21號(hào)　

前海管理局,各區(qū)住房建設(shè)局、大鵬新區(qū)城市建設(shè)局、深汕特別合作區(qū)住房建設(shè)和水務(wù)局,市質(zhì)監(jiān)站、市市政站,各建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)單位,各有關(guān)單位:

　　2019年1月29日,羅湖區(qū)東曉街道東立項(xiàng)目深基坑工程發(fā)生局部坍塌,坍塌面積約200平方米,造成基坑周邊臨時(shí)板房垮塌,并對(duì)周邊建筑物造成影響。事故雖未造成人員傷亡,但其安全風(fēng)險(xiǎn)及造成影響較大,應(yīng)深刻汲取教訓(xùn)、舉一反三、引以為戒。為強(qiáng)化我市深基坑工程管理,保障深基坑及周邊環(huán)境的安全,現(xiàn)就加強(qiáng)深基坑工程安全管理有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:

　　一、嚴(yán)格落實(shí)危大工程管理規(guī)定,強(qiáng)化基坑工程安全管控

　　建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住建部令第37號(hào)),加強(qiáng)對(duì)深基坑工程方案設(shè)計(jì)階段及施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管控,從嚴(yán)進(jìn)行設(shè)計(jì)方案評(píng)審,不得以經(jīng)濟(jì)等因素為理由降低基坑安全系數(shù);嚴(yán)格按程序?qū)κ┕し桨高M(jìn)行審批、評(píng)審,施工過(guò)程應(yīng)認(rèn)真做好交底、檢查、階段驗(yàn)收及檢測(cè),杜絕隨意變更方案或不按方案施工;及時(shí)進(jìn)行基坑監(jiān)測(cè)并反饋監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)基坑安全狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估;認(rèn)真做好基坑及周邊環(huán)境巡查,及時(shí)反饋基坑周邊裂縫情況。

　　各單位要將深基坑工程作為節(jié)后復(fù)工檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,全面排查整改風(fēng)險(xiǎn)隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置和上報(bào)。

　　二、嚴(yán)禁在基坑邊搭設(shè)臨時(shí)板房,嚴(yán)控基坑周邊堆載

　　各單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《深圳市深基坑管理規(guī)定》(深建規(guī)〔2018〕1號(hào))相關(guān)要求,嚴(yán)禁在基坑深度一倍范圍內(nèi)搭設(shè)臨時(shí)板房或堆放其它荷載。若確因場(chǎng)地制約需在危險(xiǎn)區(qū)域搭設(shè)板房或堆載的,須經(jīng)基坑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行荷載計(jì)算并出具書(shū)面設(shè)計(jì)文件方可實(shí)施。

　　三、加強(qiáng)對(duì)超過(guò)設(shè)計(jì)使用期限基坑工程的管理,采取有效措施保障支護(hù)結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)定

　　對(duì)因各種原因(如中途停滯)導(dǎo)致基坑支護(hù)使用時(shí)間超過(guò)設(shè)計(jì)使用期限的基坑工程,各單位要采取有效措施確?；又ёo(hù)結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)定。建設(shè)單位應(yīng)繼續(xù)組織第三方監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行基坑監(jiān)測(cè),定期上傳監(jiān)測(cè)報(bào)告;要安排專人對(duì)基坑及周邊環(huán)境進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào);要定期組織巖土專家對(duì)基坑安全狀況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)專家意見(jiàn)采取相應(yīng)處置措施。

　　四、強(qiáng)化基坑工程監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)厲懲處相關(guān)違法違規(guī)行為

　　各區(qū)(新區(qū)、合作區(qū))住房建設(shè)主管部門(mén),市、區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行危大工程及我市深基坑工程管理的有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)對(duì)深基坑工程設(shè)計(jì)方案的抽查,組織專家評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)深基坑工程的源頭把關(guān);要對(duì)深基坑工程施工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,對(duì)超挖、不按方案施工、不按程序變更、不及時(shí)進(jìn)行基坑檢測(cè)或監(jiān)測(cè)、不采取有效措施處理超期基坑工程等各類違法違規(guī)行為依法依規(guī)從嚴(yán)從重進(jìn)行懲處。

　　特此通知。

深圳市住房和建設(shè)局

2019年2月1日