東建質(zhì)安〔2019〕22號(hào)轉(zhuǎn)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)文件變更管理的通知》

轉(zhuǎn)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)文件變更管理的通知》

東建質(zhì)安〔2019〕22號(hào)

各園區(qū)、鎮(zhèn)街住房規(guī)劃建設(shè)局，各有關(guān)單位（企業(yè)）：

為推進(jìn)項(xiàng)目投資審批體制改革，提高行政審批效率，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體誠信自律，2015年9月開始，我局實(shí)行了以承諾制和備案制簡化審批為主要內(nèi)容、以強(qiáng)化批后監(jiān)管為核心的改革實(shí)施方案，實(shí)施方案施行以來，切實(shí)推動(dòng)了項(xiàng)目盡快落地建設(shè)，取得了良好的社會(huì)反響。但近來發(fā)現(xiàn)個(gè)別建設(shè)單位違反承諾，未按要求辦理相應(yīng)的規(guī)劃、施工報(bào)建等變更手續(xù)而擅自變更工程設(shè)計(jì)和施工，造成不良社會(huì)影響。為保障建設(shè)工程質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程管理程序，我局就進(jìn)一步加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)文件變更管理等有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照我局《關(guān)于進(jìn)一步簡化施工圖設(shè)計(jì)文件變更管理的通知》（東建質(zhì)安〔2017〕50號(hào)）（下簡稱《通知》）要求辦理相關(guān)變更手續(xù)。對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件重大變更已超出原批準(zhǔn)的規(guī)劃指標(biāo)（即超出規(guī)劃許可中建筑面積、層數(shù)、高度等的）及建筑平面形狀、建筑形式發(fā)生重大改變的，施工單位應(yīng)當(dāng)停止涉及變更內(nèi)容的施工，待建設(shè)單位根據(jù)承諾制要求按程序委托原審查機(jī)構(gòu)辦理施工圖重大變更審查及備案手續(xù)，辦理完成規(guī)劃變更手續(xù)及施工許可變更手續(xù)后方可繼續(xù)變更內(nèi)容的施工。對(duì)已辦理預(yù)售的經(jīng)營性項(xiàng)目，凡涉及施工圖設(shè)計(jì)文件變更的（包括一般變更及重大變更），施工單位都應(yīng)當(dāng)先行停止變更內(nèi)容的施工，待建設(shè)單位按規(guī)定辦理完成相關(guān)變更手續(xù)后方可進(jìn)行后續(xù)施工。對(duì)未按上述要求先行辦理相關(guān)變更手續(xù)，擅自進(jìn)行變更內(nèi)容施工的，作為建設(shè)單位違反承諾的失信行為納入企業(yè)誠信系統(tǒng)，作為施工、監(jiān)理單位的不良行為記錄在案，取消建設(shè)單位后續(xù)工作采用承諾制方式，該建設(shè)單位的所有建設(shè)項(xiàng)目須取得規(guī)劃許可后方可辦理后續(xù)有關(guān)手續(xù)。

二、監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督檢查中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工圖審查變更工作的監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)按《通知》要求應(yīng)停止變更內(nèi)容施工而未停工的，應(yīng)及時(shí)簽發(fā)局部停工通知并將相關(guān)情況上報(bào)市住建部門，直至建設(shè)單位按規(guī)定辦理完成相關(guān)變更手續(xù)后方可復(fù)工。各園區(qū)、鎮(zhèn)街住房規(guī)劃建設(shè)局和有關(guān)單位（企業(yè)）對(duì)本通知或在執(zhí)行中存有疑問，可與我局質(zhì)安科及時(shí)溝通，咨詢電話：0769-22207283、22765062。

本通知自發(fā)文之日起實(shí)施。

東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2019年2月25日