惠市住建函〔2019〕217號(hào)采用“初審告知”承諾制開(kāi)展房屋建筑工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作的通知

采用“初審告知”承諾制開(kāi)展房屋建筑工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作的通知

惠市住建函〔2019〕217號(hào)

各縣（區(qū)）住建局，各審圖機(jī)構(gòu)，各有關(guān)建設(shè)單位：

　　為優(yōu)化施工圖審查流程，提高審查效率，根據(jù)《惠州市全面推行建設(shè)工程項(xiàng)目“信用快審”承諾制改革實(shí)施方案》，對(duì)社會(huì)投資房屋建筑工程項(xiàng)目可采用“初審告知”承諾制的方式開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)文件審查?，F(xiàn)將該項(xiàng)工作的有關(guān)要求通知如下：
　　一、采用初審告知承諾制開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)文件審查的主要做法為：在施工圖設(shè)計(jì)文件符合規(guī)劃要求、不存在設(shè)計(jì)方案調(diào)整等重大問(wèn)題的情況下，建設(shè)單位在施工圖審查機(jī)構(gòu)出具施工圖設(shè)計(jì)文件的初審意見(jiàn)且基礎(chǔ)部分圖紙審查合格后，可向施工圖審查機(jī)構(gòu)提交近三年無(wú)不良信用記錄的材料和承諾書(shū)（一式兩份，樣本詳見(jiàn)附件1），并作出在一定時(shí)限內(nèi)按要求修改到位的承諾，施工圖審查機(jī)構(gòu)即可提供一份施工圖審查合格書(shū)和加蓋施工圖審查章的基礎(chǔ)圖紙給建設(shè)單位進(jìn)行施工報(bào)建。（辦理流程詳見(jiàn)附件2）
　　二、建設(shè)單位應(yīng)充分了解項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件存在問(wèn)題和不實(shí)承諾、違反承諾的責(zé)任后再作出初審告知承諾；在提交承諾材料后及時(shí)督促勘察設(shè)計(jì)單位在承諾時(shí)間內(nèi)按要求將施工圖設(shè)計(jì)文件修改到位，并提交原施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行重審。經(jīng)重審合格并加蓋施工圖審查章的施工圖紙方可使用。
　　三、施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)初審意見(jiàn)確認(rèn)項(xiàng)目無(wú)涉及方案調(diào)整等重大問(wèn)題且基礎(chǔ)部分圖紙審查合格，經(jīng)復(fù)核建設(shè)單位提交的材料，與建設(shè)單位就修改工作進(jìn)行充分溝通，確保能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求修改到位，方可采用初審告知承諾制，提供一份施工圖審查合格書(shū)和加蓋施工圖審查章的基礎(chǔ)圖紙給建設(shè)單位進(jìn)行施工報(bào)建，并將施工圖設(shè)計(jì)文件審查情況（應(yīng)包括建設(shè)單位的相關(guān)材料和承諾書(shū))報(bào)送住建部門(mén)(住建部門(mén)不再辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查情況備案）；待建設(shè)單位按照承諾修改完善施工圖設(shè)計(jì)文件后，在合格的施工圖紙上加蓋施工圖審查章交由建設(shè)單位使用；并在3天內(nèi)將建設(shè)單位履行承諾情況報(bào)送住建局部門(mén)。
　　四、住建部門(mén)對(duì)施工圖審查初審告知承諾制度進(jìn)行事中事后監(jiān)管；依托惠州信用網(wǎng)，建立承諾制改革信用黑名單制度，對(duì)失信單位實(shí)施以下懲戒措施：
　?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)單位提供虛假信用信息材料或違反承諾的，住建部門(mén)將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，并列入承諾制改革信用黑名單，五年內(nèi)不得申請(qǐng)實(shí)施承諾制審查審批；相關(guān)部門(mén)將視情節(jié)，依法將其列入禁止參與評(píng)優(yōu)評(píng)先和限制公共資源交易、財(cái)政資金支持、上市或融資等懲戒范圍。
　　（二）發(fā)現(xiàn)施工圖審查機(jī)構(gòu)在不符合條件的情況下，允許建設(shè)單位采取承諾制辦理施工圖審查的；不按規(guī)定報(bào)送建設(shè)單位失信信息的，市住建局將其確認(rèn)為失信行為，并報(bào)送市信用辦。

　　附件：1.房屋類(lèi)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查初審告知承諾書(shū)

　　　　　2.房屋建筑工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查初審告知承諾制辦理流程圖

惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2019年3月25日