河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于實(shí)行建筑工程施工許可一站式辦理的通知
各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委），鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃市政建設(shè)環(huán)保局，林州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)：
為貫徹落實(shí)“放管服”改革有關(guān)要求，優(yōu)化建筑工程施工許可辦理流程，實(shí)行一站式辦理，推進(jìn)審批服務(wù)便民化，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、取消施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案、合同備案、工程質(zhì)量監(jiān)督登記、工程安全監(jiān)督備案等環(huán)節(jié)，將其并入建筑工程施工許可環(huán)節(jié)辦理，將有法律依據(jù)、確需保留的申請(qǐng)材料納入施工許可材料清單，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、后臺(tái)信息流轉(zhuǎn)”，變?nèi)罕娕苈窞樾畔⑴苈贰?/p>
二、辦理建筑工程施工許可應(yīng)提交下列申請(qǐng)材料：
（一）建筑工程施工許可證申請(qǐng)表；
（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（三）房屋建筑工程需提供土地證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證；
（四）建設(shè)工程中標(biāo)通知書(shū)或直接發(fā)包通知書(shū)；
（五）施工合同；
（六）施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)；
（七）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防部門(mén)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，需提供消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)；
（八）工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)方案、質(zhì)量安全責(zé)任制、質(zhì)量安全組織機(jī)構(gòu)及人員名冊(cè)、危險(xiǎn)性較大工程清單及方案、責(zé)任主體工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)。
（九）申請(qǐng)施工許可承諾書(shū)。
三、施工許可辦理實(shí)行承諾制。申請(qǐng)人應(yīng)提供《申請(qǐng)建筑工程施工許可承諾書(shū)》，內(nèi)容見(jiàn)附件2。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在施工許可證核發(fā)后一個(gè)月內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人履行承諾的情況進(jìn)行檢查，對(duì)申請(qǐng)人未履行承諾的，撤銷(xiāo)施工許可決定并追究申請(qǐng)人的相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)，建立黑名單制度，將申請(qǐng)人不履行承諾的不良行為向社會(huì)公開(kāi)，構(gòu)建‘一處失信、處處受限’的聯(lián)合懲戒機(jī)制”。
四、按照“三級(jí)十同”要求，申請(qǐng)人可選擇現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)和網(wǎng)上申請(qǐng)。對(duì)采用網(wǎng)上申請(qǐng)方式的，各地可通過(guò)河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)鏈接的“建筑工程施工許可辦理系統(tǒng)”進(jìn)行受理、審查和決定，全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)項(xiàng)目審批模塊不再使用。
五、各地要立即清理與本通知要求不符的規(guī)定，不得單獨(dú)辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案、合同備案、工程質(zhì)量監(jiān)督登記、工程安全監(jiān)督備案事項(xiàng)，不得人為增設(shè)施工許可前置條件。嚴(yán)禁在辦理施工許可時(shí)搭車(chē)收費(fèi)，嚴(yán)禁向申請(qǐng)人推薦材料、設(shè)備、施工隊(duì)伍，嚴(yán)禁推銷(xiāo)意外傷害險(xiǎn)等。各地要加強(qiáng)建筑市場(chǎng)事中事后監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)查處或移交。
六、本通知自2018年11月20日起實(shí)施，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省建筑工程施工許可管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知（豫建〔2014〕146號(hào)）同時(shí)廢止。
附件 1. 建筑工程施工許可申請(qǐng)表
2. 申請(qǐng)建筑工程施工許可承諾書(shū)
2018年9月30日