德建通〔2019〕58號印發(fā)《全市建筑施工領域“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動方案》的通知

印發(fā)《全市建筑施工領域“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動方案》的通知

德建通〔2019〕58號

各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局（建設局、建管部）：
現將《全市建筑施工領域“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

德州市住房和城鄉(xiāng)建設局
2019年5月21日

全市建筑施工領域“防風險保平安迎大慶”

消防安全執(zhí)法檢查專項行動方案

為進一步加強我市建筑施工現場消防安全管理，有效防范化解重大安全風險，消除各類消防隱患，堅決遏制群死群傷火災事故，保障人民群眾生命財產安全，為新中國成立70周年創(chuàng)造安全祥和的社會環(huán)境，根據市安辦《關于印發(fā)“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案的通知》（德安辦發(fā)〔2019〕10號）要求，結合行業(yè)實際，決定開展全市建筑施工領域“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動，特制定本方案。
一、工作目標
認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產和消防安全的重要指示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出問題導向，強化底線思維，深入開展建筑工地消防安全整治，加強執(zhí)法檢查，全力防范化解重大安全風險，堅決遏制群死群傷火災事故，為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、檢查范圍及內容
檢查范圍：全市范圍內在建且已辦理安全監(jiān)督手續(xù)的房屋建筑工程。
檢查內容：重點檢查以下問題。
（一）易燃可燃材料違規(guī)使用整治。建筑工地辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)是否按要求分開設置，并保持安全距離。搭建的職工宿舍和臨時辦公用房，芯材是否采用A級標準的阻燃材料。
（二）臨時應急疏散通道整治。疏散通道、安全出口是否通暢，禁止被占用、封閉或堵塞。
（三）易燃易爆危險品存放整治。氧氣、乙炔等易燃易爆危險品是否分類堆放保管，存放位置是否遠離明火作業(yè)區(qū)、人員密集區(qū)和建筑物相對密集區(qū)。
（四）消防器材設施配備情況整治。施工現場是否按要求設置消防水源，且水壓能夠滿足樓層高度要求；消火栓泵是否采用專用消防配電線路，是否在總配電箱的總斷路器上端介入，能保持不間斷供電；是否按要求配備消防設施和滅火器材，并保證完好有效。
（五）電動車停放充電情況整治。施工現場是否合理規(guī)劃電動車統(tǒng)一停放與充電區(qū)域；停放位置與周圍可燃物是否落實防火措施，是否采取“飛線”等方式違規(guī)充電。
（六）重點崗位人員責任落實情況整治。項目部是否明確消防安全責任人、管理人及其職責，值班人員是否熟練操作消防設施設備；動火作業(yè)是否經過審批。
（七）日常管理機制健全情況整治。建筑工地是否定期開展建筑消防設施檢測和維護保養(yǎng)，并完整準確記錄；是否定期開展防火檢查巡查，并如實登記報告；是否及時整改消除隱患問題，并落實安全防范措施；是否編制火災事故應急處置預案并組織演練。
（八）宣傳教育培訓情況整治。施工單位是否按規(guī)定對新入場工人進行宣傳培訓和班前教育；電焊、氣焊、電工等特種作業(yè)人員是否持證上崗。
三、工作步驟
從2019年5月開始到10月結束，分3個階段進行。
（一）部署發(fā)動階段（5月25日前）。各縣（市、區(qū)）住建部門要結合實際，進一步明確職責、細化任務、全面部署。組織轄區(qū)內在建工地項目負責人和相關消防責任人員開展警示約談，督促其掌握整治重點、標準和要求。
（二）組織實施階段（5月25日至10月10日）。各建筑工地開展自查自改，自主評估風險、自主檢查排查、自主整改隱患。各縣（市、區(qū)）主管部門要組織開展檢查，9月20日前，對查處的安全隱患務必清零見底。市住建局將組成執(zhí)法檢查組，不定期對各縣（市、區(qū)）工作開展情況進行督導，確保建筑工地火災防控形勢平穩(wěn)。
（三）總結驗收階段（10月11日至10月15日）。各縣（市、區(qū)）要及時總結專項行動開展情況，固化經驗做法，分析存在的主要問題，調整改進工作措施，健全完善防范化解重大安全風險工作機制。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各縣（市、區(qū)）住建部門要切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，真正擔負起防范化解重大安全風險的政治責任，全力抓好“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動。
（二）協(xié)同配合，齊抓共管。各縣（市、區(qū)）住建部門要按照《國務院辦公廳消防安全責任制實施辦法》和《山東省實施消防安全責任制規(guī)定》，進一步厘清建筑施工行業(yè)應履行的消防職責，突出加強隱患防控能力建設，全面提升應急處置水平。
（三）強化督導，扎實推進。把專項行動開展情況列入年度安全生產工作考核內容，對工作不力、問題突出的縣（市、區(qū)）和企業(yè)，將公開通報批評；對發(fā)生火災事故的，依法追究有關單位和人員的責任。
各縣（市、區(qū)）主管部門在專項行動開展期間，請于每月20日前將當月工作小結；10月15日前將工作總結發(fā)送至dzszjjajz@dz.shandong.cn。

附：德州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)《全市建筑施工領域“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動方案》的通知（德建通〔2019〕58號）