贛建科 [2017] 13 號
各設區(qū)市和省直管試點縣(市)建設局(建委),景德鎮(zhèn)市城市規(guī)劃局,房管局,相關協(xié)會、學會:
為認真貫徹國務院辦公廳《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)、住房城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)推進建筑信息模型應用指導意見的通知》(建質(zhì)函〔2015〕159號)和省委、省政府《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作實施意見》(贛發(fā)[2016]14號)和《關于加快發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能的意見》(贛發(fā)〔2017〕
6號)的有關要求,進一步推進我省建筑信息模型應用工作,結合我省實際,我廳組織制定了《江西省住房城鄉(xiāng)建設廳關于推進建筑信息模型(BIM)技術應用工作的指導意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2017年6月26日
關于推進建筑信息模型(BIM)技術應用工作的指導意見
建筑信息模型(Building Information
Modeling,以下簡稱"BIM")技術是在計算機輔助設計(CAD)等技術基礎上發(fā)展起來的多維建筑模型信息集成管理技術,是城鄉(xiāng)建設領域轉(zhuǎn)型升級的關鍵技術。大力推進BIM技術應用,可以提高建設工程質(zhì)量水平和投資效益、節(jié)省投資、節(jié)約資源、縮短工期、加快信息化進程、促進建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對推進新型城鎮(zhèn)化、促進智慧城市建設具有十分重要的意義。
為認真貫徹國務院辦公廳《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)、住房城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)推進建筑信息模型應用指導意見的通知》(建質(zhì)函〔2015〕159號)和省委、省政府《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作實施意見》(贛發(fā)[2016]14號)和《關于加快發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能的意見》(贛發(fā)〔2017〕
6號)的有關要求,現(xiàn)就我省推進建筑信息模型應用工作提出以下指導意見。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以推動我省建筑業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,培育建筑發(fā)展新動能為目的,以工程建設法律法規(guī)、技術標準為依據(jù),堅持科技進步和管理創(chuàng)新相結合,堅持市場導向與政策、標準引導相結合,堅持信息化與綠色化、產(chǎn)業(yè)化相結合,以政府投資工程應用帶動,在建筑領域普及和深化BIM應用,提高工程項目全生命期各參與方的工作質(zhì)量和效率,保障工程建設優(yōu)質(zhì)、高效、安全、環(huán)保、節(jié)能,增強建筑業(yè)信息化發(fā)展能力,塑造建筑業(yè)新業(yè)態(tài)。
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1.
政策引領,企業(yè)主導。發(fā)揮政府引導作用,加快制定推動BIM技術應用政策、技術標準,大力推進工程總承包,培育基于BIM技術的全過程工程咨詢,激發(fā)市場活力。發(fā)揮企業(yè)在BIM應用中的主體作用,聚焦于工程項目全生命期內(nèi)的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益,通過BIM應用,提高工程項目管理水平,保證工程質(zhì)量和綜合效益。
2.創(chuàng)新引領,協(xié)調(diào)推動。堅持自主創(chuàng)新與引進集成創(chuàng)新并重。營造自主創(chuàng)新的政策環(huán)境,重點培養(yǎng)一批具有一定創(chuàng)新研發(fā)能力的BIM技術服務企業(yè)、建筑企業(yè)和專業(yè)人才。加強BIM技術服務企業(yè)、軟件企業(yè)、科研院所和行業(yè)組織的協(xié)調(diào)互動,在集成創(chuàng)新基礎上,研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的BIM應用軟件和標準,建立BIM數(shù)據(jù)庫及信息平臺。
3.示范先行,逐步普及。堅持試點示范和普及應用相結合,重點推進BIM技術在不同類型的政府投資公共建筑和市政基礎設施工程中應用示范,形成可推廣的經(jīng)驗和方法,帶動全行業(yè)的BIM應用。
二、主要目標
(一)建成一支隊伍:從2017年開始,建筑行業(yè)甲級勘察、設計單位以及特級、一級房屋建筑工程施工企業(yè)應在所承擔項目中試點開展BIM技術應用,到2020年末,我省建筑行業(yè)主要的勘察設計單位、房屋建筑和市政工程施工企業(yè)、咨詢服務和物業(yè)管理等單位普遍具備BIM技術應用能力。并實現(xiàn)BIM與企業(yè)管理系統(tǒng)和其他信息技術的一體化集成應用。
?。ǘV泛應用項目:從2018年開始,政府投資的2萬平方米以上的大型公共建筑,裝配式建筑試點項目、申報綠色建筑的公共建筑項目的設計、施工應當采用BIM技術;省優(yōu)質(zhì)建設工程、省新技術示范工程、省優(yōu)秀勘察設計項目在設計、施工、運營管理等環(huán)節(jié)普遍應用BIM技術;到2020年末,以下新立項項目勘察設計、施工、運營維護中,集成應用BIM的項目比率達到90%:以國有資金投資為主的大中型建筑;申報綠色建筑的公共建筑和綠色生態(tài)示范小區(qū)?!?
?。ㄈ┩晟普邩藴剩旱?020年末,形成完善的BIM技術應用推進的政策、標準體系,搭建技術共享平臺;改革建設項目監(jiān)管方式,形成較為成熟的BIM技術應用市場。
三、重點任務
?。ㄒ唬┤嫣嵘鼴IM應用能力。建設單位、勘察單位、設計單位、施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)、運營維護單位等有關單位和企業(yè)要根據(jù)實際需求制定BIM應用發(fā)展規(guī)劃、分階段目標和實施方案,提升BIM技術應用能力。建設單位要全面推行工程項目全生命期應用BIM技術,建立基于BIM技術的協(xié)同管理平臺,實現(xiàn)工程項目投資策劃、設計、施工、運營維護基于BIM技術標準的信息傳遞和信息共享。工程勘察單位研究建立基于BIM的工程勘察流程與工作模式。設計單位研究建立基于BIM技術的協(xié)同設計工作模式。施工企業(yè)建立基于BIM技術的協(xié)同施工管理模式。工程總承包企業(yè)研究建立基于BIM技術的設計、施工、設備供應、專業(yè)分包、勞務分包等無縫對接的協(xié)同管理模式。工程咨詢企業(yè)提供基于BIM技術的可行性研究、項目策劃、項目管理等工程建設全周期內(nèi)的技術服務。物業(yè)服務企業(yè)建立基于BIM技術的運營維護管理模式。
?。ǘ╅_展BIM應用示范(試點)工程建設。有計劃地選擇一批投資額在1億元以上或單體建筑面積2萬平米以上技術復雜、管理協(xié)同要求高的工程進行BIM技術應用試點。重點工程、裝配式建筑、海綿城市、地下綜合管廊、智慧城市、綠色建筑及各類園區(qū)、地方標志性建筑項目要率先開展BIM技術應用示范??偨Y經(jīng)驗,形成示范效應。其他有條件的政府投資工程和社會投資工程建設鼓勵采用BIM技術。
(三)完善標準定額體系。在貫徹落實國家BIM技術相關標準的基礎上,加快編制符合我省實際情況的BIM技術應用、數(shù)據(jù)交換、模型交付、驗收歸檔等工程建設標準和應用指南,建立BIM技術應用標準體系。制定滿足BIM技術應用的招標和合同示范文本。出臺建筑信息模型(BIM)應用服務和預算定額。
?。ㄋ模┺D(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式。梳理、修訂、補充有關法律法規(guī)、合同范本的條款規(guī)定,研究,建立基于BIM技術的項目立項、規(guī)劃設計、招投標、工程造價管理和審計、工程驗收、審計和檔案等環(huán)節(jié)的審批和監(jiān)管模式,逐步將BIM融入到相關政府部門和企業(yè)的日常管理工作中。研究基于BIM的產(chǎn)業(yè)(企業(yè))價值分配機制,形成市場化的工程各方應用BIM費用標準。加強對現(xiàn)有數(shù)據(jù)整理和挖掘,逐步將現(xiàn)有二維的工程檔案和數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)化成BIM檔案,實現(xiàn)各部門的數(shù)據(jù)集成和共享。
?。ㄎ澹┩七MBIM與有關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持、鼓勵BIM在建筑工業(yè)化建造過程中的具體應用,強化部品構件生產(chǎn)、安裝和維護以及相關信息的有效管控,提高裝配式建筑設計、施工建造的質(zhì)量和效率。提高基于BIM技術的模擬分析軟件水平,提升綠色建筑在節(jié)約資源、環(huán)境保護等方面的模擬分析和優(yōu)化改進能力,最大限度發(fā)揮綠色建筑效應。加強BIM在物業(yè)管理中的應用,提升物業(yè)管理水平。
四、各階段BIM技術應用要點
建設工程項目應在從策劃、決策、實施到運營的全生命周期應用BIM技術,各階段工作要點如下:
?。ㄒ唬┎邉濍A段:制定項目BIM應用實施規(guī)劃,明確應用范圍,根據(jù)工程項目的評估和概算情況,建立項目級建模、交付、應用、分類及編碼標準,改進項目管理方法,建立適合BIM應用的工程管理模式,明確工程實施階段各方的任務。項目立項時應安排BIM應用專項資金,明確各階段費用分配比例。
?。ǘQ策階段:在工程項目可行性研究和方案設計階段,通過建立基于BIM的可視化信息模型,提高各參與方的決策參與度。基于BIM和地理信息系統(tǒng)(GIS)技術,對項目規(guī)劃方案和投資策略進行模擬分析。建立面向多參與方、多階段的BIM數(shù)據(jù)管理平臺,為各階段的BIM應用及各參與方的數(shù)據(jù)交換提供支持。
(三)實施階段:
1、依據(jù)項目BIM標準,構建包括建筑、結構、給排水、暖通空調(diào)、電氣設備、消防、市政等多專業(yè)信息的BIM設計模型。對建設項目節(jié)能、抗震、交通、消防等性能開展模擬分析,根據(jù)分析結果,結合全生命期成本,進行優(yōu)化設計。
2、利用BIM設計模型,進行建筑、結構、設備等各專業(yè)以及管線在施工階段綜合的碰撞檢測、分析和模擬,減少施工過程中可能出現(xiàn)的返工及浪費,根據(jù)施工安裝需要進一步細化、完善,指導建筑部品構件的生產(chǎn)以及現(xiàn)場施工安裝,形成BIM施工模型。
3、應用BIM施工模型,通過虛擬建造,建立及校核項目管理方案;精確高效計算工程量,輔助工程清單控制價及預算的編制,科學地進行工程造價的全過程管理和控制;科學確立進度計劃安排,保障項目順利實施;合理規(guī)劃招投標、分包及采購方案;建立項目質(zhì)量、安全、文明施工及綠色施工方案,明確管控要點。
4、在項目實體建造過程中,根據(jù)現(xiàn)場實際情況調(diào)整施工模型,建立施工過程模型,反映實際施工狀態(tài)信息,及時通過虛擬建造,對項目變化情況開展項目管理方案的優(yōu)化調(diào)整,動態(tài)指導現(xiàn)場施工。依據(jù)施工過程模型對工程動態(tài)成本、變更價款進行實時、精確的分析計算和調(diào)整,推動基于BIM技術的工程實施全過程項目和造價管理進程。
5、項目建成后,形成含有過程信息的BIM竣工模型,模型可正確反映真實的設施、設備、材料施工及安裝情況,并包括項目有關的項目造價、竣工交付、資料歸檔、運營維護的相關信息。
?。ㄋ模┻\營階段:建立基于BIM應用的運營維護管理模式。鼓勵利用基于BIM的數(shù)據(jù)集成方法,導入和處理已有的BIM竣工交付模型,通過運營維護信息錄入和數(shù)據(jù)集成,建立項目BIM運營維護模型。集成BIM、物聯(lián)網(wǎng)和GIS技術,構建綜合BIM運營維護管理平臺,實現(xiàn)建筑物業(yè)、設備、設施及其巡檢維修的精細化和可視化管理,并為工程健康監(jiān)測提供信息支持;綜合應用BIM運營維護模型和各類災害分析、虛擬現(xiàn)實等技術,實現(xiàn)各種可預見災害模擬和應急處置。
五、保障措施
(一)加強組織協(xié)調(diào)與責任落實。省住建廳將成立推進BIM應用工作領導小組,制定BIM技術應用發(fā)展規(guī)劃、實施計劃和政策、標準,組織開展技術研究、咨詢論證、技術支撐和技術交流。各設區(qū)市建設行政主管部門也要加強領導,建立協(xié)調(diào)機制,編制BIM技術應用發(fā)展規(guī)劃或?qū)m椥袆佑媱?,明確工作目標要求和工作措施。確定一批示范項目,在設計、施工、監(jiān)理、項目管理、咨詢服務等招標文件中,增加BIM技術應用的內(nèi)容、要求,明確所需提交的相關成果及標準。各級規(guī)劃部門應把BIM應用列入試點項目規(guī)劃審核內(nèi)容。
?。ǘ┘訌娂夹g交流。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會組織優(yōu)勢,組織建設單位、勘察設計、施工、造價、物業(yè)、工程咨詢等企業(yè)及科研院校成立BIM應用技術聯(lián)盟,開展設計、施工、造價、運營維護相關技術研究和項目試點;成立技術專家組,開展基礎性技術研究、咨詢、論證、培訓工作。加快培育產(chǎn)、學、研、用相結合的BIM技術應用示范基地,積極推動BIM技術學術交流活動。加強龍頭企業(yè)對中小企業(yè)的技術指導,加快中小企業(yè)跟進的步伐。
?。ㄈ┏雠_激勵政策。完善各類建設工程評獎管理辦法。申報綠色建筑星級評定、優(yōu)秀工程勘察設計、省優(yōu)質(zhì)建設工程獎等獎項的工程,在設計、施工階段應用BIM技術的,應優(yōu)先評選。評標中對具有BIM技術應用能力的企業(yè)給予加分。在評選優(yōu)秀企業(yè)時,對應用BIM技術的給予適當加分。大力推進工程總承包,促使設計企業(yè)、施工企業(yè)、工程咨詢企業(yè)重組、兼并、整合,加快向BIM技術轉(zhuǎn)型升級。
?。ㄋ模娀瘜I(yè)人才培養(yǎng)。建立滿足BIM技術全面應用的職業(yè)培訓、技術培訓、繼續(xù)教育等培訓體系。鼓勵企業(yè)與高校聯(lián)合開展培訓。加強工程參建各方技術人員的BIM培訓,將BIM技術培訓列為建設工程注冊執(zhí)業(yè)資格人員繼續(xù)教育的必修內(nèi)容,強化對BIM技術的執(zhí)業(yè)培訓。