鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)鄭州市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收流程的通知（暫行）

各縣（市、區(qū)），開發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門：

　　根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部職責(zé)機(jī)構(gòu)編制的通知》（廳字2018第58號(hào)），《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部關(guān)于做好移交承接建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)的通知》（建科函〔2019〕52號(hào)）等要求，按照《中華人民共和國消防法》和《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部119號(hào)令）和《鄭州市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)分工的通知》（鄭建文〔2019〕89號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)將我市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收流程通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　本規(guī)定適用于新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）等建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收（備案）資料的審核。

　　本規(guī)定不適用室內(nèi)住宅裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng)。

　　一、消防設(shè)計(jì)審查流程

　　建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查包含受理、初步審核申報(bào)資料、登記并出具受理憑證、審查、擬定建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見、審核報(bào)批、送達(dá)、存檔與公示等程序。

　?。ㄒ唬┦芾?/span>

　　各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照《鄭州市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)分工的通知》（鄭建文〔2019〕89號(hào)）職責(zé)分工，受理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)材料。

　?。ǘ┏醪綄徍松陥?bào)資料

　　各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)職責(zé)分工對(duì)受理的新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）等建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申報(bào)資料進(jìn)行審核。

　　1.納入施工圖聯(lián)合審查范圍內(nèi)的項(xiàng)目需要報(bào)送的資料清單：

　　（1）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表（原件，1份）；

　　（2）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件（復(fù)印件，1份）；

　?。?）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件（復(fù)印件，1份）；

　?。?）建設(shè)工程規(guī)劃許可證或城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑證明文件（新建、擴(kuò)建工程），所在建筑房屋權(quán)屬證明文件（改建工程）（復(fù)印件，1份）；

　?。?）建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證書（含消防審查）（原件，1份）

　　2.未納入施工圖聯(lián)合審查范圍內(nèi)的項(xiàng)目需要報(bào)送的資料清單：

　?。?）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表（原件，1份）；

　?。?）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件（復(fù)印件，1份）；

　?。?）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件（復(fù)印件，1份）；

　?。?）建設(shè)工程規(guī)劃許可證或城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑證明文件（新建、擴(kuò)建工程），所在建筑房屋權(quán)屬證明文件（改建工程）（復(fù)印件，1份）；

　?。?）消防設(shè)計(jì)文件（含消防設(shè)計(jì)說明和設(shè)計(jì)圖紙）（原件，1份）

　?。ㄈ┑怯洸⒊鼍呤芾響{證

　　對(duì)提交的合格資料，依法受理并出具受理憑證；對(duì)提交的不合格的資料，作出不予受理并一次性告知理由。

　?。ㄋ模彶?/span>

　　1.納入施工圖聯(lián)合審查范圍內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。

　　2.未納入施工圖聯(lián)合審查范圍內(nèi)的項(xiàng)目由各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織審查。

　?。ㄎ澹M定建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見

　　1.納入施工圖聯(lián)合審查范圍內(nèi)的項(xiàng)目在完成形式審查后擬定《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見書》。

　　2.未納入施工圖聯(lián)合審查范圍內(nèi)的項(xiàng)目，依據(jù)審查意見擬定《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見書》。

　?。徍藞?bào)批

　　擬定的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見書》需經(jīng)經(jīng)辦人、部門主要負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)簽批后，出具正式的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見書》。

　?。ㄆ撸┧瓦_(dá)、存檔與公示

　　送達(dá)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見書》，將消防設(shè)計(jì)審查資料存檔并進(jìn)行結(jié)果公示。

　　建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查不合格的項(xiàng)目，建設(shè)單位依據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見書》進(jìn)行修改完善后重新申請(qǐng)。

　　二、消防驗(yàn)收流程

　　建設(shè)工程已按審查合格后的施工圖紙消防設(shè)計(jì)要求建成，消防設(shè)施經(jīng)有資質(zhì)的單位檢測(cè)，符合國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求后，建設(shè)單位應(yīng)組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)等單位進(jìn)行自驗(yàn)，并簽署意見，而后按照消防驗(yàn)收分工向相應(yīng)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)消防驗(yàn)收。

　　建設(shè)工程消防驗(yàn)收包括受理、初步審核申報(bào)資料、登記并出具受理憑證、現(xiàn)場(chǎng)消防驗(yàn)收評(píng)定、編寫消防驗(yàn)收意見、審核報(bào)批、出具整改意見書、制作并公告驗(yàn)收意見書等程序。

　　（一）受理

　　各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照《鄭州市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)分工的通知》（鄭建文〔2019〕89號(hào)）要求，受理建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)材料。

　?。ǘ┏醪綄徍松陥?bào)資料

　　1.對(duì)新建工程的消防驗(yàn)收（備案），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　　（1）建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表；

　?。?）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位工程竣工驗(yàn)收合格證明文件；

　?。?）結(jié)論為合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核文件；

　?。?）建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)等單位消防自驗(yàn)合格文件；

　?。?）有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙；

　?。?）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；

　?。?）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

　?。?）具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；

　?。?）消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件；

　?。?0）施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件復(fù)印件。

　　2.對(duì)擴(kuò)建工程的消防驗(yàn)收（備案），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　?。?）建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表；

　?。?）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位工程竣工驗(yàn)收合格證明文件；

　　（3）結(jié)論為合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核文件；

　?。?）建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)等單位消防自驗(yàn)合格文件；

　?。?）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；

　?。?）有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙；

　?。?）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

　?。?）具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；

　?。?）消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件；

　　（10）施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件。

　　3.對(duì)內(nèi)部裝修工程消防驗(yàn)收（備案）,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　　（1）建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表;

　?。?）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位工程竣工驗(yàn)收合格證明文件；

　?。?）結(jié)論為合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核文件；

　?。ǎ矗┙ㄔO(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)等單位消防自驗(yàn)合格文件；

　?。?）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;

　　（6）有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙;

　?。?）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;

　?。?）具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證;

　　（9）消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件；

　　（10）證明主體樓質(zhì)量合格的文件、證件等；

　?。?1）設(shè)計(jì)、施工檢測(cè)單位的合法身份證明、資質(zhì)等級(jí)證明文件、法人身份證復(fù)印件。

　?。ㄈ┑怯洸⒊鼍呤芾響{證

　　對(duì)提交的不合格的資料，作出不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由），對(duì)提交的合格資料，依法受理并出具受理憑證。

　?。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)消防驗(yàn)收評(píng)定

　　1.法定需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和備案抽查的項(xiàng)目，由各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、建筑消防設(shè)施技術(shù)檢測(cè)等單位參加驗(yàn)收，按照資料審查、現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查及功能測(cè)試的程序組織實(shí)施：

　　（1）對(duì)建筑防（滅）火設(shè)施的外觀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣查看；

　?。?）通過專業(yè)儀器設(shè)備對(duì)涉及距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等可測(cè)量的指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣測(cè)量；

　?。?）對(duì)消防設(shè)施的功能進(jìn)行抽查測(cè)試；

　?。?）對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行抽查、校對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入證明文件；

　?。?）對(duì)其他涉及消防安全的項(xiàng)目進(jìn)行抽查、測(cè)試。

　　2.存在重大分歧意見的，邀請(qǐng)專家集體會(huì)審并出具會(huì)審意見。

　　（五）編寫消防驗(yàn)收意見

　　資料審查和現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查及功能測(cè)試結(jié)束后，由參加消防驗(yàn)收的人員對(duì)消防驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總，對(duì)消防驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行初步評(píng)定，并擬定建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格或者不合格的意見。

　?。徍藞?bào)批

　　 意見擬定后，經(jīng)參加的消防驗(yàn)收人員簽字、部門主要負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)核準(zhǔn)后，出具并批準(zhǔn)《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》。

　?。ㄆ撸┏鼍哒囊庖姇?/span>

　　對(duì)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程項(xiàng)目，及時(shí)向申報(bào)人出具整改意見書，經(jīng)整改合格后重新申報(bào)。

　?。ò耍┐鏅n并公示

　　將消防驗(yàn)收資料存檔，并將驗(yàn)收結(jié)果予以公示。

　　三、有關(guān)要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)部門要高度重視消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作，要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，把這項(xiàng)工作當(dāng)成一項(xiàng)重要任務(wù)；承接業(yè)務(wù)部門要主動(dòng)作為，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)叵啦块T的溝通配合，積極指導(dǎo)推動(dòng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作落實(shí)。

　?。ǘ?qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員，建立工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收監(jiān)管能力建設(shè)；要加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，掌握消防有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)注，切實(shí)提高消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收水平。

　?。ㄈ﹪?yán)格驗(yàn)收審核。消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收人員要增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，嚴(yán)格依照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面仔細(xì)的檢驗(yàn)和評(píng)定，嚴(yán)禁擅自降低消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違法違紀(jì)人員要追究責(zé)任。



附件：1.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查流程圖

　　　2.建設(shè)工程消防驗(yàn)收流程圖

　　　3.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表

　　　4.建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表

　　　5.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案申報(bào)表

　　　6.建設(shè)工程消防自驗(yàn)意見表



2019年5月7日