遼住建〔2018〕186號(hào)關(guān)于印發(fā)《遼寧省建設(shè)領(lǐng)域不良行為記錄管理辦法》的通知

遼住建〔2018〕186號(hào)

關(guān)于印發(fā)《遼寧省建設(shè)領(lǐng)域不良行為記錄管理辦法》的通知

各市建委：   

為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定了《遼寧省建設(shè)領(lǐng)域不良行為記錄管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年9月19日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

遼寧省建設(shè)領(lǐng)域不良行為記錄管理辦法

　　第一條　為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《建筑法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》《全國(guó)建筑市場(chǎng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，制定本辦法。

第二條　凡在本省開(kāi)展工程建設(shè)及相關(guān)活動(dòng)的建設(shè)領(lǐng)域責(zé)任主體，其不良行為的認(rèn)定、記錄、公布和管理，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱(chēng)的建設(shè)領(lǐng)域責(zé)任主體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)責(zé)任主體），是指從事工程建設(shè)相關(guān)活動(dòng)的建設(shè)（包括代建單位）、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、規(guī)劃編制、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)、施工圖審查、檢測(cè)試驗(yàn)、房地產(chǎn)估價(jià)、物業(yè)、供水、供熱、燃?xì)?、園林綠化等相關(guān)單位，以及相關(guān)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員等。

本辦法所稱(chēng)的建設(shè)領(lǐng)域責(zé)任主體不良行為記錄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)不良記錄），是指責(zé)任主體在工程建設(shè)活動(dòng)中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)等規(guī)定，經(jīng)行政主管部門(mén)行政處罰或司法部門(mén)判決、裁定等所形成的不良記錄。

第四條  各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)（含主管部門(mén)依法委托的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，下同）負(fù)責(zé)建設(shè)領(lǐng)域不良記錄的采集、審核、認(rèn)定和發(fā)布工作。

第五條  各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)按照“誰(shuí)處罰、誰(shuí)公布”的原則，自行政處罰作出決定后7日內(nèi)對(duì)不良記錄進(jìn)行公布，公布內(nèi)容一般包括：責(zé)任主體的基本信息、不良行為事實(shí)、處理意見(jiàn)及公布期限等。

第六條  公布期限一般為6—36個(gè)月，時(shí)間自該不良記錄公布之日起計(jì)。公布期滿(mǎn)后，應(yīng)予以撤銷(xiāo)公布。

第七條  對(duì)已公布不良記錄的責(zé)任主體，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)視其整改情況，可酌情縮短其不良記錄公布期限。對(duì)整改不力、拒不整改及再次發(fā)生不良行為的，可延長(zhǎng)公布期限，并說(shuō)明理由。

第八條  對(duì)存在行政處罰決定等依法被變更、撤銷(xiāo)，或不良記錄公布有誤等情形的，不良記錄的公布部門(mén)應(yīng)及時(shí)予以變更或撤銷(xiāo)。

第九條  各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在日常監(jiān)管工作中，將已公布的不良記錄責(zé)任主體列入重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象，依法實(shí)施差別化管理。

第十條  市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

第十一條　本辦法由遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。原《遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省建設(shè)領(lǐng)域不良行為記錄管理辦法（試行）>的通知》（遼住建發(fā)〔2014〕1號(hào)）同時(shí)廢止。