成住建防疫發(fā)〔2020〕22號成都市住房和城鄉(xiāng)建設局關于將新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作納入住建領域市場主體信用評價管理的通知

成住建防疫發(fā)〔2020〕22號

成都天府新區(qū)規(guī)劃建設國土局、成都高新區(qū)公園城市建設局、各區(qū)（市）縣住建行政主管部門，全市各住建行業(yè)協(xié)會、相關從業(yè)單位：

武漢新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，我局堅決貫徹落實國務院、省、市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，為加強我市住建領域疫情防控和有序組織推動復工復產(chǎn)，印發(fā)了《關于切實做好住建領域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（成住建發(fā)〔2020〕35號）等一系列文件，明確了相關責任、標準和流程，下一步還將隨疫情變化集中研究、分類解決復工復產(chǎn)的制度安排。為確保各項防控措施落到實處，督促住建領域各從業(yè)單位嚴格履行法定防疫責任，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)和《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號）等相關文件，經(jīng)研究決定，將住建領域各從業(yè)單位疫情防控工作納入信用評價管理，現(xiàn)通知如下：

實行企業(yè)責任包干制。住建領域開發(fā)、勘察、設計、施工、監(jiān)理、住房租賃、物業(yè)服務和中介機構等從業(yè)單位應嚴格落實疫情防控相關文件明確的法人單位主體責任，認真做好復工復產(chǎn)前人員的全覆蓋排查，做到應查盡查、分類管理；達到復工復產(chǎn)標準，經(jīng)屬地住建主管部門審核同意方能復工；復工后應嚴格落實各項防控制度，確保復工復產(chǎn)安全，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，應立即停工停產(chǎn)，迅速啟動應急處置流程，直到疾控部門評估合格后方能復工。

住建領域從業(yè)單位未落實主體責任，違反疫情防控相關規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一的，由住建主管部門責令限期改正，通報批評，給予警告，并依照違反安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程的相關信用評價標準實施信用扣分。

（一）未按規(guī)定對所屬人員開展全面排查的；

（二）謊報、瞞報、故意錯報疫情防控信息的；

（三）未達到復工復產(chǎn)標準擅自開工的；

（四）復工復產(chǎn)后未按規(guī)定開展日常疫情防控的；

（五）發(fā)現(xiàn)疫情后未按規(guī)定進行應急處置或處置不合格便擅自復工的。

住建領域從業(yè)單位未落實主體責任，違反疫情防控相關規(guī)定，造成疫情傳播的嚴重后果，由住建主管部門參照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》實施信用扣分：造成1人以下疫情確診， 3人以下被隔離的，視為一般安全事故；造成1人以下疫情確診， 3～10人被隔離的，視為較大安全事故；造成1人以上疫情確診的，視為重大安全事故。造成3人以上疫情確診的，依法依規(guī)予以一定期限市場禁入。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

住建主管部門應進一步加強對全市住建領域從業(yè)單位疫情防控工作的監(jiān)督檢查，嚴格信用管理。對未按規(guī)定履行疫情防控監(jiān)督職責，隱瞞、謊報、緩報疫情，或發(fā)現(xiàn)疫情后未及時采取控制措施的單位，應責令改正，通報批評；造成疫情傳播或其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。全市各住建行業(yè)協(xié)會要主動扛起防控責任，加強溝通協(xié)同，配合主管部門共同做好行業(yè)內疫情防控工作。

成都市住房和城鄉(xiāng)建設局

2020年2月7日