浙建站定〔2020〕5號浙江省建設(shè)工程造價管理總站 浙江省標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計站關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控期間有關(guān)建設(shè)工程計價指導(dǎo)意見的通知

浙建站定〔2020〕5號

各市造價管理機(jī)構(gòu)，義烏市造價站：
    為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，確保建設(shè)工程項目順利實施，維護(hù)發(fā)承包雙方合法利益，最大程度減少疫情對建設(shè)工程造成的不良影響，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展的若干意見》和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于全力做好疫情防控支持企業(yè)發(fā)展的通知》等文件精神，現(xiàn)就新冠肺炎疫情防控期間有關(guān)建設(shè)工程計價的指導(dǎo)意見通知如下：

一、工期調(diào)整事項

1.合理順延工期。發(fā)承包雙方可依法適用不可抗力有關(guān)規(guī)定，妥善處理因疫情防控產(chǎn)生的工期延誤風(fēng)險，根據(jù)實際情況合理順延工期。

二、費(fèi)用調(diào)整事項

2.疫情防控專項費(fèi)用。因疫情防控期間復(fù)（開）工增加的防疫管理（宣傳教育、體溫檢測、現(xiàn)場消毒、疫情排查和統(tǒng)計上報等）、防疫物資（口罩、護(hù)目鏡、手套、體溫檢測器、消毒設(shè)備及材料等）等費(fèi)用，經(jīng)簽證可在工程造價中單列疫情防控專項經(jīng)費(fèi)，并按照每人每天40元的標(biāo)準(zhǔn)計取。該費(fèi)用只計取增值稅。發(fā)承包雙方應(yīng)做好施工現(xiàn)場人員名單的登記和簽證工作。

對于復(fù)（開）工人員按疫情防控要求需要隔離觀察的，在隔離期間發(fā)生的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、管理費(fèi)等由發(fā)承包雙方協(xié)商合理分擔(dān)。

3.停工損失費(fèi)用。受疫情影響造成承包方停工損失，應(yīng)根據(jù)合同約定執(zhí)行；如合同沒有約定或約定不明的，雙方應(yīng)基于合同計價模式、風(fēng)險承擔(dān)范圍、損失大小、采取的應(yīng)急措施等因素，合理分擔(dān)損失并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。停工期間工程現(xiàn)場必須管理的費(fèi)用由發(fā)包方承擔(dān)；停工期間必要的大型施工機(jī)械停滯臺班、周轉(zhuǎn)材料等費(fèi)用由發(fā)承包雙方協(xié)商合理分擔(dān)。

4.施工降效費(fèi)用。鼓勵符合條件的項目抓緊復(fù)（開）工。疫情防控期間復(fù)（開）工項目完成的工作量可計取施工降效費(fèi)用，該費(fèi)用由發(fā)包方承擔(dān)。承包方應(yīng)確定施工降效的內(nèi)容并編制施工降效費(fèi)用預(yù)算報發(fā)包方審查。

5.趕工措施費(fèi)用。因疫情引起工期順延，發(fā)包方要求趕工而增加的費(fèi)用，依據(jù)《浙江省建設(shè)工程計價規(guī)則》（2018版）8.4.5款規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)。承包方應(yīng)配合發(fā)包方要求，及時確定趕工措施方案和相關(guān)費(fèi)用預(yù)算報發(fā)包方審核。趕工措施方案和相關(guān)費(fèi)用已經(jīng)考慮施工降效因素的不再另行計取施工降效費(fèi)用。

6.要素價格上漲費(fèi)用。因疫情防控導(dǎo)致人工、材料價格重大變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)按合同約定的調(diào)整方式、風(fēng)險幅度和風(fēng)險范圍執(zhí)行。相應(yīng)調(diào)整方式在合同中沒有約定或約定不明確的，發(fā)承包雙方可根據(jù)實際情況和情勢變更，依據(jù)《浙江省建設(shè)工程計價規(guī)則》（2018版）5.0.5款規(guī)定“5%以內(nèi)的人工和單項材料價格風(fēng)險由承包方承擔(dān)，超出部分由發(fā)包方承擔(dān)”的原則合理分擔(dān)風(fēng)險，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。合同雖約定不調(diào)整的，考慮疫情影響，發(fā)承包雙方可參照上述原則協(xié)商調(diào)整。

三、其他有關(guān)事項

7.相關(guān)費(fèi)用支付。因疫情防控增加的建設(shè)工程施工費(fèi)用，經(jīng)發(fā)包方確認(rèn)后應(yīng)與工程進(jìn)度款同步支付。鼓勵發(fā)承包雙方協(xié)商提高工程款支付比例，可按不低于85%比例支付。

8.合理約定計價條款。對于即將招投標(biāo)或尚未簽訂合同的項目，發(fā)承包雙方應(yīng)充分考慮疫情對人工、材料、機(jī)械等計價要素和施工降效的影響，合理約定工程計價條款，避免簽約后在合同履行過程中出現(xiàn)爭議。

9.做好造價信息服務(wù)。各市工程造價管理機(jī)構(gòu)要加大人工、材料價格的采集、測算和調(diào)整頻率，及時發(fā)布市場價格信息和價格預(yù)警，為合理確定和調(diào)整工程造價提供依據(jù)。

10.開展價款結(jié)算爭議調(diào)解。各市工程造價管理機(jī)構(gòu)要積極開展工程價款結(jié)算爭議調(diào)解工作，幫助工程參建各方依法妥善處置因疫情導(dǎo)致的工期延誤、價格上漲等事項，及時化解工程爭議和矛盾，推動建筑市場和諧穩(wěn)定發(fā)展。

浙江省建設(shè)工程造價管理總站
浙江省標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計站
2020年2月21日