連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)疫情防控期間工程量清單計(jì)價(jià)施工合同價(jià)款調(diào)整指導(dǎo)意見的通知

連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)疫情防控期間工程量清單計(jì)價(jià)施工合同價(jià)款調(diào)整指導(dǎo)意見的通知
 
市各有關(guān)單位：
      鑒于當(dāng)前正處于新型冠狀病毒爆發(fā)期間，建筑市場(chǎng)非正常波動(dòng)較大，為確保建設(shè)工程順利實(shí)施。市住建局、市建設(shè)工程造價(jià)管理站根據(jù)《連云港市人民政府關(guān)于實(shí)施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級(jí)響應(yīng)措施的公告》及已建立的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，擬定發(fā)布以下風(fēng)險(xiǎn)提示意見。本指導(dǎo)意見適用時(shí)間自印發(fā)之日起至國(guó)家宣布疫情防控結(jié)束止。

一、人工費(fèi)的調(diào)整
疫期防控期間完成的工程量部分人工單價(jià)，發(fā)承包雙方可按市場(chǎng)行情進(jìn)行約定，并扣除原投標(biāo)報(bào)價(jià)中人工單價(jià)相對(duì)于基準(zhǔn)日人工工資指導(dǎo)價(jià)的讓利部分。該部分調(diào)整費(fèi)用作為取費(fèi)基礎(chǔ)。投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)承包人所報(bào)人工單價(jià)超過我市發(fā)布建設(shè)工程人工工資指導(dǎo)價(jià)除外。工程量的確認(rèn)需報(bào)請(qǐng)發(fā)包人、監(jiān)理人簽證確認(rèn)。

二、材料費(fèi)的調(diào)整
為體現(xiàn)公平合理原則，價(jià)格異常波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，承發(fā)包雙方應(yīng)合理分擔(dān)并在合同條款中予以明確。合同中沒有約定的，發(fā)承包雙方應(yīng)及時(shí)友好協(xié)商解決。近期已簽訂的合同出現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)5%以上的，發(fā)承包雙方本著實(shí)事求是的原則，簽訂合同補(bǔ)充協(xié)議。
材料調(diào)整種類為材料費(fèi)占單位工程費(fèi)2%以上的各類材料。材料費(fèi)以單項(xiàng)材料費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)。不分品種合并計(jì)算。
材料的風(fēng)險(xiǎn)可按下列原則執(zhí)行：
1.承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)中載明材料單價(jià)低于基準(zhǔn)單價(jià)的：施工期間材料單價(jià)漲幅以基準(zhǔn)單價(jià)為基礎(chǔ)超過5%時(shí)，或材料單價(jià)跌幅以投標(biāo)報(bào)價(jià)中載明的材料單價(jià)為基礎(chǔ)超過5%時(shí)，其超過部分據(jù)實(shí)調(diào)整。

2.承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)中載明材料單價(jià)高于基準(zhǔn)單價(jià)的：施工期間材料單價(jià)跌幅以基準(zhǔn)單價(jià)為基礎(chǔ)超過5%時(shí)，或材料單價(jià)漲幅以投標(biāo)報(bào)價(jià)中載明的材料單價(jià)為基礎(chǔ)超過5%時(shí)，其超過部分據(jù)實(shí)調(diào)整。

3.承包人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中載明材料單價(jià)等于基準(zhǔn)單價(jià)的：施工期間材料單價(jià)漲、跌幅以基準(zhǔn)單價(jià)為基礎(chǔ)超過±5%時(shí)，其超過部分據(jù)實(shí)調(diào)整。

材料漲幅調(diào)整公式如下：
（1）若投標(biāo)單價(jià)低于或等于基準(zhǔn)單價(jià)：
材料漲幅＝施工期間材料單價(jià)÷基準(zhǔn)單價(jià)-1
結(jié)算單價(jià)=投標(biāo)單價(jià)+基準(zhǔn)單價(jià)×（材料漲幅-5%）。

（2）若投標(biāo)單價(jià)高于基準(zhǔn)單價(jià)：
材料漲幅＝施工期間材料單價(jià)÷投標(biāo)單價(jià)-1
結(jié)算單價(jià)=投標(biāo)單價(jià)＋投標(biāo)單價(jià)x（材料漲幅-5%）。

三、疫情期間防控措施增加的費(fèi)用
疫情期間防控措施增加費(fèi)列入總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)內(nèi)。根據(jù)國(guó)家防止傳染病蔓延的標(biāo)準(zhǔn)，建筑工地需采取相應(yīng)的消毒防控措施：完善工地封閉措施，完善人員防護(hù)措施，日常監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。該費(fèi)用結(jié)算時(shí)需報(bào)請(qǐng)發(fā)包人、監(jiān)理簽證確認(rèn)后，方可根據(jù)實(shí)際投入情況計(jì)取建筑工程疫情防控增加費(fèi)。

四、相關(guān)要求
（一）要正確對(duì)待因不可抗力等非承包人原因造成實(shí)際工期延長(zhǎng)的問題。對(duì)疫情防控期間影響工期的，工期應(yīng)相應(yīng)順延。發(fā)承包雙方要互相協(xié)商確定工期影響的時(shí)間，監(jiān)理予以簽證確認(rèn)。

（二）新開工的工程，發(fā)承包雙方原則上不應(yīng)訂立“閉口”合同，發(fā)包人在招標(biāo)文件中能夠明確合同價(jià)款調(diào)整辦法的工程除外。對(duì)于工期長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、造價(jià)高的新開工工程，發(fā)包人應(yīng)在招標(biāo)文件、合同條款中明確疫情期內(nèi)和疫情期外的合同價(jià)款調(diào)整辦法，如無特殊約定，請(qǐng)按本意見上述條款執(zhí)行。招投標(biāo)管理部門在招標(biāo)文件備案時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查。

以上意見，有關(guān)單位在執(zhí)行過程中遇有問題，請(qǐng)及時(shí)與市造價(jià)管理站聯(lián)系。相關(guān)政策將根據(jù)疫情發(fā)展情況和上級(jí)文件要求適時(shí)調(diào)整。

連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年2月7日