冀建質(zhì)安函〔2020〕30號(hào)
各市（含定州、辛集市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局）、城市管理綜合行政執(zhí)法局，雄安新區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局：
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨中央決策部署，落實(shí)省委、省政府持續(xù)用力做好我省新冠肺炎疫情防控和扎實(shí)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展工作安排，在嚴(yán)密做好疫情防控的同時(shí)，積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目有序開(kāi)（復(fù)）工，充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的重要作用，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、扎實(shí)抓好項(xiàng)目開(kāi)（復(fù)）工疫情防控
各級(jí)住建部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)《河北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間建筑工地開(kāi)（復(fù)）工工作指南》“六不原則”和7個(gè)條件，堅(jiān)決做好施工現(xiàn)場(chǎng)人員排查、管控。除留守人員外，各工地暫不使用湖北武漢來(lái)冀務(wù)工人員，暫不使用去過(guò)湖北武漢的務(wù)工人員，暫不使用與兩類人群有過(guò)密切接觸的務(wù)工人員，暫不使用本地發(fā)熱患者或與發(fā)熱患者有過(guò)密切接觸的務(wù)工人員。對(duì)申請(qǐng)開(kāi)（復(fù)）工但不符合疫情防控要求的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得復(fù)工，切實(shí)做到達(dá)標(biāo)一個(gè)，復(fù)工一個(gè)。
項(xiàng)目建設(shè)單位要落實(shí)首要責(zé)任，全面做好建筑工地疫情防控的組織工作，檢查督促施工、監(jiān)理等單位落實(shí)疫情防控責(zé)任。因疫情防控導(dǎo)致的建設(shè)工期延誤，屬于合同約定中不可抗力情形，建設(shè)單位應(yīng)將合同約定的工期順延，防止后期搶工期、趕進(jìn)度造成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)要成立建筑工地疫情防控小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)疫情防控措施落實(shí)，籌集儲(chǔ)備足夠的疫情防控物資；實(shí)行封閉式管理，做好所有進(jìn)場(chǎng)人員登記和體溫檢測(cè)；做好人員排查，杜絕疫情的輸入性、擴(kuò)散性蔓延；做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)、食堂、宿舍、廁所、機(jī)械設(shè)備等日常消毒處理，并保持室內(nèi)空氣流通。
二、積極推動(dòng)項(xiàng)目有序復(fù)工
各級(jí)住建部門要結(jié)合本地疫情防控實(shí)際，做好基礎(chǔ)性調(diào)研，強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，按照分區(qū)分類防控要求，制定項(xiàng)目復(fù)工計(jì)劃，有針對(duì)性、差異化地指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工，避免“一刀切”。簡(jiǎn)化復(fù)工復(fù)核程序，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目復(fù)工中的困難和問(wèn)題。指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)編制復(fù)工方案，有計(jì)劃有步驟地遞增人員、遞增施工量等，確保項(xiàng)目有序安全復(fù)工。
各級(jí)住建部門要督促重點(diǎn)民生工程、國(guó)有投資工程等項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位抓緊落實(shí)人員、資金、設(shè)備、建筑用材等條件，加快推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性復(fù)工開(kāi)工。對(duì)政府投資和國(guó)有企業(yè)投資復(fù)工項(xiàng)目，業(yè)主要按月?lián)芨豆こ炭?，解決施工單位資金困難。
三、全力做好項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)審批服務(wù)
各地要依托在線審批監(jiān)管平臺(tái)，疫情防控期間對(duì)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)全面推行“網(wǎng)上辦”、“郵寄辦”等“不見(jiàn)面審批”模式。施工許可實(shí)行告知承諾制，建設(shè)單位按照法定條件作出書(shū)面承諾，審批機(jī)關(guān)直接作出許可。對(duì)滿足疫情防控措施和安全生產(chǎn)條件申請(qǐng)開(kāi)工的項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)踏勘可以采取視頻方式，審核辦理時(shí)限不超過(guò)24小時(shí)。
四、嚴(yán)格項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患排查
各級(jí)住建部門要督促責(zé)任主體單位按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，對(duì)復(fù)工前施工現(xiàn)場(chǎng)重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面徹底檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查各類腳手架、起重設(shè)備等安全使用情況，以及危大工程、臨時(shí)用電、消防等安全管理情況，消除安全生產(chǎn)隱患。要防止因疫情推遲復(fù)工后的不合理趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象，嚴(yán)防超定員、超強(qiáng)度加班帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防高濃度酒精等消毒制劑以及易燃易爆品誘發(fā)火災(zāi)。
五、做好項(xiàng)目開(kāi)（復(fù)）工保障工作
各級(jí)住建部門要指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位、施工企業(yè)與當(dāng)?shù)匾咔榉揽氐炔块T做好對(duì)接，確保項(xiàng)目有充足的防疫物資保障。主動(dòng)收集掌握建筑工地開(kāi)（復(fù)）工用工需求計(jì)劃，組織用工企業(yè)和當(dāng)?shù)貏趧?wù)輸出機(jī)構(gòu)做好用人工作對(duì)接，協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸?shù)炔块T做好勞務(wù)人員返場(chǎng)復(fù)工的交通安全保障工作。建立商品混凝土、鋼筋等主要建材供應(yīng)調(diào)度機(jī)制，保障項(xiàng)目建筑材料有序、足量供應(yīng)。
六、建立項(xiàng)目開(kāi)（復(fù)）工調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制
各地住建部門要建立項(xiàng)目開(kāi)（復(fù)）工調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制，工作人員要下沉一線、分片包聯(lián)，主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)掌握項(xiàng)目開(kāi)（復(fù)）工情況，定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目遇到的困難和問(wèn)題，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
要對(duì)所有項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)賬管理，建立銷賬制度，開(kāi)（復(fù)）工一個(gè)，銷賬一個(gè)。要強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，把項(xiàng)目疫情防控和服務(wù)保障各項(xiàng)措施落細(xì)落實(shí)，確保完成年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年2月16日
