河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于落實(shí)工程造價咨詢企業(yè)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作的通知
豫建科〔2020〕326號
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)管委會住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》（國發(fā)〔2019〕25號）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（建辦法函〔2019〕684號）有關(guān)要求，現(xiàn)將我省落實(shí)工程造價咨詢企業(yè)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)取消工程造價資質(zhì)審批
（一）在鄭州、開封、洛陽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)直接取消工程造價資質(zhì)審批。取消審批后，工程造價咨詢企業(yè)持有營業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通過政務(wù)信息共享平臺及時將企業(yè)納入監(jiān)管范圍，依法實(shí)施事中事后監(jiān)管。
（二）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所在的鄭州、開封、洛陽市范圍內(nèi)，在招標(biāo)控制價和竣工結(jié)算價財(cái)政評審、審計(jì)監(jiān)督等政府采購和工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)控制價、竣工結(jié)算價編制、全過程工程造價服務(wù)等工程造價咨詢業(yè)務(wù)，不得再對工程造價咨詢企業(yè)提出資質(zhì)方面要求，可通過省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳“河南省工程造價咨詢市場監(jiān)管信息系統(tǒng)”查閱企業(yè)信用檔案信息。
二、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)出外從事業(yè)務(wù)仍需辦理資質(zhì)
工商登記注冊地在鄭州、洛陽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，擬在鄭州市、洛陽市外從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)按《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號修正）和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于下放乙級工程造價咨詢單位資質(zhì)認(rèn)定的通知》（豫建科〔2020〕325號）有關(guān)規(guī)定，分別向所在的鄭州市、洛陽市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請辦理資質(zhì)后，方可按規(guī)定從事工程造價咨詢活動；工商登記注冊地在開封自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，擬在開封市外從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)按《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號修正）和《河南省人民政府關(guān)于中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施第一批省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的決定》（豫政〔2017〕30號）有關(guān)規(guī)定，向開封自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū)管委會申請辦理資質(zhì)后，方可按規(guī)定從事工程造價咨詢活動。
三、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)升級變更辦理規(guī)定
（一）工商登記注冊地在鄭州、開封、洛陽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，已取得工程造價咨詢甲級資質(zhì)的企業(yè)，需要在鄭州市、洛陽市、開封市外從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)，資質(zhì)到期延續(xù)的，按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)行工程造價咨詢甲級資質(zhì)審批告知承諾制的通知》（建辦標(biāo)〔2020〕18號）有關(guān)規(guī)定辦理；辦理變更業(yè)務(wù)的，按照《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號修正）的規(guī)定，到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理。
（二）工商登記注冊地在鄭州、洛陽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，已取得工程造價咨詢乙級資質(zhì)的企業(yè)，需要在鄭州市、洛陽市外從事工程造價咨詢活動，資質(zhì)到期延續(xù)及辦理變更等業(yè)務(wù)，按照《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號修正）和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于下放乙級工程造價咨詢單位資質(zhì)認(rèn)定的通知》（豫建科〔2020〕325號）的規(guī)定，分別到鄭州市、洛陽市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理；工商登記注冊地在開封自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，已取得工程造價咨詢乙級資質(zhì)的企業(yè)，需要在開封市外從事工程造價咨詢活動，資質(zhì)到期延續(xù)及辦理變更等業(yè)務(wù)，按照《河南省人民政府關(guān)于中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施第一批省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的決定》（豫政〔2017〕30號）的規(guī)定，到開封自貿(mào)區(qū)片區(qū)管委會辦理。
（三）工商登記注冊地在鄭州、開封、洛陽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，乙級資質(zhì)晉升甲級的工程造價咨詢企業(yè)按照《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號修正）和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)行工程造價咨詢甲級資質(zhì)審批告知承諾制的通知》（建辦標(biāo)〔2020〕18號）有關(guān)規(guī)定辦理。
四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
（一）省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門聯(lián)合有關(guān)部門直接或組織省轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展工程造價咨詢企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。
（二）省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定全省工程造價咨詢企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)，建立全省工程造價咨詢企業(yè)和省外進(jìn)豫企業(yè)在豫執(zhí)業(yè)信用檔案信息，逐步完善以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管機(jī)制。
五、開展工程造價職業(yè)保險試點(diǎn)
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一制定試點(diǎn)方案，明確試點(diǎn)時限。鄭州、開封、洛陽住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推薦試點(diǎn)企業(yè)和試點(diǎn)項(xiàng)目，通過試點(diǎn)，積極研究探索工程造價咨詢企業(yè)職業(yè)責(zé)任保險與信用評價的聯(lián)動，總結(jié)出在全省可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
2020年8月31日