邯建市〔2020〕153號(hào)邯鄲市建設(shè)局 關(guān)于印發(fā)《邯鄲市2020年下半年建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知
各縣(市、區(qū))住建局,冀南新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局,各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
為規(guī)范我市建筑市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化建筑市場(chǎng)“事中事后”監(jiān)管,經(jīng)研究決定于9月1日起在全市范圍內(nèi)開(kāi)展2020年下半年建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)將《邯鄲市2020年下半年建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
邯鄲市建設(shè)局
2020年9月2日
邯鄲市建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
為規(guī)范我市建筑市場(chǎng)秩序,優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《河北省建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(冀建建市函〔2020〕85號(hào)),決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展2020年下半年建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理的決定》,緊緊圍繞建筑市場(chǎng)秩序存在的突出問(wèn)題,以嚴(yán)格明確的責(zé)任和堅(jiān)決有力的措施,全面徹底排查,嚴(yán)格依法依規(guī)整治,為建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、整治范圍及分工
全市范圍內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
市建設(shè)局負(fù)責(zé)主城區(qū)(叢臺(tái)區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū))職責(zé)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))和冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
各縣(市、區(qū))和冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)整治與違法行為查處工作。市建設(shè)局根據(jù)情況適時(shí)組織抽查。
三、整治方式及內(nèi)容
(一)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范行為整治
根據(jù)《邯鄲市開(kāi)展工程建設(shè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案》要求,對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家存在的突出問(wèn)題進(jìn)行全面檢查和整治。
(二)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包行為整治
依據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》《河北省建筑市場(chǎng)主體失信名單管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)對(duì)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為進(jìn)行深入整治。并對(duì)上半年整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理到位情況進(jìn)行“回頭看”,確保整治工作成效。
(三)標(biāo)后不履約行為整治
依據(jù)《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》《河北省建筑市場(chǎng)主體失信名單管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合省實(shí)名制平臺(tái),整治處理招標(biāo)人、中標(biāo)人不按合同履約,現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員不到崗、擅自變更等行為。
(四)建筑工人實(shí)名制管理落實(shí)不到位等行為整治
依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》《河北省農(nóng)民工權(quán)益保障條例》《河北省建筑工人實(shí)名制管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》《河北省建筑市場(chǎng)主體失信名單管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合省實(shí)名制平臺(tái),整治施工現(xiàn)場(chǎng)建筑工人實(shí)名制管理落實(shí)不到位、實(shí)名制信息未上傳省平臺(tái)或上傳不及時(shí)、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、農(nóng)民工工資保證金制度落實(shí)不到位,政府投資項(xiàng)目不得墊資施工等政策落實(shí)不到位等行為。
(五)計(jì)價(jià)活動(dòng)不規(guī)范行為整治
依據(jù)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)及內(nèi)部質(zhì)量控制情況,整治違反工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、規(guī)程執(zhí)行不規(guī)范、造價(jià)工程師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)等行為。
四、整治實(shí)施步驟
(一)自查自糾(2020年9月1日至9月10日)
2020年8月底前,市建設(shè)局組織主城區(qū)(市內(nèi)三區(qū))各企業(yè)對(duì)照整治范圍和內(nèi)容進(jìn)行自查自糾,對(duì)存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整改。
各縣(市、區(qū))和冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門(mén)組織轄區(qū)企業(yè),對(duì)照整治范圍和內(nèi)容進(jìn)行自查自糾,對(duì)存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整改。
(二)排查整治(2020年9月11日至10月23日)
市建設(shè)局和各縣(市、區(qū))和冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門(mén)按照整治范圍及內(nèi)容對(duì)我市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目組織全面排查。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立臺(tái)賬,確定整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人,督促相關(guān)企業(yè)整改工作落實(shí)到位。市建設(shè)局根據(jù)情況適時(shí)組織抽查。
(三)總結(jié)通報(bào)(2020年10月24日至11月30日)
市建設(shè)局和各縣(市、區(qū))和冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門(mén)對(duì)排查整治情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào),對(duì)已完成整改的問(wèn)題,采取隨機(jī)抽查的方式適時(shí)組織“回頭看”,防止各類(lèi)問(wèn)題復(fù)發(fā)和反彈,確保整治工作成效。對(duì)情況復(fù)雜的項(xiàng)目或需要通過(guò)法律渠道解決的項(xiàng)目加強(qiáng)督導(dǎo),跟蹤問(wèn)效。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對(duì)我市建筑市場(chǎng)整治情況進(jìn)行抽查并通報(bào)。
五、整治保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位,明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,指定專(zhuān)人作為本次行動(dòng)聯(lián)絡(luò)人。各縣(市、區(qū))和冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門(mén)于2020年9月4日前將聯(lián)絡(luò)人按附件4要求上報(bào)市建設(shè)局建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。
(二)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。歡迎廣大企業(yè)和個(gè)人投訴舉報(bào)提供線(xiàn)索,市建設(shè)局投訴舉報(bào)電話(huà)0310-3022133,各縣(市、區(qū))和冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門(mén)都要設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà),對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)建立臺(tái)賬,認(rèn)真組織調(diào)查核實(shí),對(duì)屬實(shí)的按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
(三)按時(shí)報(bào)送情況。各縣(市、區(qū))和冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門(mén)于9月25日前報(bào)送附件1及排查整治階段性進(jìn)展情況,10月27日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治總結(jié),并填寫(xiě)附件2、附件3報(bào)市建設(shè)局建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。(紙質(zhì)版加蓋單位公章后發(fā)傳真:3122914,電子版發(fā)郵箱:zhuguangdou2007@163.com)
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化信用監(jiān)管,充分運(yùn)用信用監(jiān)管手段,及時(shí)記錄涉及違法違規(guī)問(wèn)題的企業(yè)和個(gè)人不良行為,對(duì)符合“黑名單”情形的,及時(shí)列入并向社會(huì)公布。將專(zhuān)項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)管工作聯(lián)系起來(lái),加強(qiáng)信用體系建設(shè),強(qiáng)化信用信息在資質(zhì)許可、招標(biāo)投標(biāo)、工程擔(dān)保、監(jiān)督檢查、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等環(huán)節(jié)應(yīng)用,加快構(gòu)建以信用管理為核心的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。
附件:
1.邯鄲市建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2.邯鄲市建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)項(xiàng)目排查情況統(tǒng)計(jì)表 3.邯鄲市建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)排查數(shù)量情況統(tǒng)計(jì)表
4.邯鄲市建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)項(xiàng)目問(wèn)題處理情況表
5.邯鄲市2020年下半年建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)檢查表
6.邯鄲市建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系表
附件1
邯鄲市建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)工作
領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng):李紅光 市建設(shè)局局長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng):麻增禮 市建設(shè)局副局長(zhǎng)
王成英 市建設(shè)局副局長(zhǎng)
陳志堅(jiān) 市建設(shè)局二級(jí)調(diào)研員
袁中英 市建設(shè)局四級(jí)調(diào)研員
成 員:劉印發(fā) 市建設(shè)局辦公室主任
孫福生 建筑市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)
梁蘭順 邯鄲市建設(shè)稽查辦公室主任
徐彥彬 邯鄲市建設(shè)工程招投標(biāo)服務(wù)中心主任
馬文艷 邯鄲市工程建設(shè)造價(jià)管理站站長(zhǎng)
張保民 市建管辦分包管理處處長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。
附件2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治項(xiàng)目排查情況統(tǒng)計(jì)表 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
單位(蓋章): 日期: 填報(bào)人: 聯(lián)系電話(huà): | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
序號(hào) | 縣 | 項(xiàng)目情況 | 建設(shè)單位情況 | 施工企業(yè)情況 | 監(jiān)理單位 | 造價(jià)企業(yè)情況 | 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)情況 | 處 | 落 | 備 | ||||||||||||||||||||||||
項(xiàng) | 項(xiàng) | 具 | 建 | 建 | 是否有施工許可證 | 施工許可證號(hào) | 建設(shè)單位名稱(chēng) | 單 | 是否存在招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范行為 | 是否存在違法發(fā)包行為 | 是否存在標(biāo)后不履約行為 | 是否存在未取得施工許可擅自施工行為 | 是否存在違法違規(guī)計(jì)價(jià)問(wèn)題 | 是否存在建筑工人實(shí)名制管理落實(shí)不到位等行為 | 施工企業(yè)名稱(chēng) | 是否存在有招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范行為 | 是否存在未取得施工許可擅自施工行為 | 是否存在標(biāo)后不履約行為 | 是否存在轉(zhuǎn)包行為 | 是否存在違法分包行為 | 是否存在掛靠行為 | 是否存在出借資質(zhì)行為 | 建筑工人實(shí)名制管理落實(shí)不到位等行為 | 監(jiān)理 | 是否存在標(biāo)后不履約行為 | 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)名稱(chēng) | 是否存在計(jì)價(jià)活動(dòng)不規(guī)范行為 | 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng) | 是否存在招標(biāo)不規(guī)范行為 | |||||
1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 |
附件3 | |||||||||||||||||||||||
建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)排查數(shù)量情況表 | |||||||||||||||||||||||
縣 | 檢查項(xiàng)目情況 | 檢查建設(shè)單位情況 | 檢查施工企業(yè)情況 | 檢查監(jiān)理單位情況 | 檢查造價(jià)企業(yè)情況 | 檢查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)情況 | |||||||||||||||||
檢 | 有招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范行為的項(xiàng)目數(shù) | 有標(biāo)后不履約行為的項(xiàng)目數(shù) | 有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包行為的項(xiàng)目數(shù) | 未取得施工許可擅自施工行為的項(xiàng)目數(shù) | 有計(jì)價(jià)活動(dòng)不規(guī)范行為的項(xiàng)目數(shù) | 有建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資未按時(shí)支付等行為的項(xiàng)目數(shù) | 檢 | 有招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范行為的項(xiàng)目數(shù) | 未取得施工許可擅自施工行為的項(xiàng)目數(shù) | 有違法發(fā)包行為的項(xiàng)目數(shù) | 有建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資未按時(shí)支付等行為的項(xiàng)目數(shù) | 檢查施工企業(yè)數(shù) | 有招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范行為的項(xiàng)目數(shù) | 有轉(zhuǎn)包行為的項(xiàng)目數(shù) | 有違法分包行為的項(xiàng)目數(shù) | 有掛靠行為的項(xiàng)目數(shù) | 有出借資質(zhì)行為的項(xiàng)目數(shù) | 有標(biāo)后不履約行為的項(xiàng)目數(shù) | 有建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資未按時(shí)支付等行為的項(xiàng)目數(shù) | 有標(biāo)后不履約行為的單位數(shù) | 有計(jì)價(jià)活動(dòng)不規(guī)范行為的單位數(shù) | 有招標(biāo)不規(guī)范行為的企業(yè)數(shù) | |
單位(蓋章): 日期: 填報(bào)人: 聯(lián)系電話(huà): | |||||||||||||||||||||||
注:各縣(市、區(qū))住建部門(mén)應(yīng)匯總?cè)h(市、區(qū))情況,于9月25日、10月27日前報(bào)送市建設(shè)局建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。 |
附件4 | ||||||||||
建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治問(wèn)題項(xiàng)目及處理情況匯總表 | ||||||||||
單位(蓋章): 日期: 填報(bào)人: 聯(lián)系電話(huà): | ||||||||||
序號(hào) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 建設(shè)單位 | 施工單位 | 監(jiān)理單位 | 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè) | 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) | 存在問(wèn)題 | 處理情況 | 整改情況 | 備注 |
1 | ||||||||||
2 | ||||||||||
3 | ||||||||||
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注:各縣(市、區(qū))住建部門(mén)應(yīng)匯總?cè)h(市、區(qū))情況,于9月25日、10月27日前報(bào)送市建設(shè)局建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。 |
附件5
邯鄲市2020年下半年建筑市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)檢查表
市 縣(區(qū))
工程名稱(chēng) | |||
建設(shè)單位 | 資金來(lái)源 | 自有資金( ) 吸收資金( ) 專(zhuān)項(xiàng)資金( ) | |
建設(shè)規(guī)模 | 萬(wàn)平方米 | 工程造價(jià) | 萬(wàn)元 |
土地使用證編號(hào) | 發(fā)證日期 | ||
工程規(guī)劃證編號(hào) | 發(fā)證日期 | ||
施工許可證編號(hào) | 發(fā)證日期 | ||
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位 和資質(zhì)等級(jí) | 無(wú)資質(zhì)開(kāi)發(fā) 是□ 否□ 超資質(zhì)開(kāi)發(fā) 是□ 否□ | ||
施工總承包單位 和資質(zhì)等級(jí) | 無(wú)資質(zhì)施工 是□ 否□ 超資質(zhì)施工 是□ 否□ | ||
施工專(zhuān)業(yè)承包單位和資質(zhì)等級(jí) | 無(wú)資質(zhì)施工 是□ 否□ 超資質(zhì)施工 是□ 否□ | ||
造價(jià)咨詢(xún)單位和資質(zhì)等級(jí) | 無(wú)資質(zhì)承接 是□ 否□ 超資質(zhì)承接 是□ 否□ | ||
施工勞務(wù)分包單位和資質(zhì)等級(jí) | |||
職業(yè)資格情況 | 發(fā)現(xiàn)存在工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”問(wèn)題 | 是□ 否□ | |
掃黑除惡情況 | 發(fā)現(xiàn)存在黑惡勢(shì)力惡意競(jìng)標(biāo)、強(qiáng)攬工程、煽動(dòng)鬧事等線(xiàn)索 | 是□ 否□ | |
建設(shè)單位 市場(chǎng)行為 (違法發(fā)包) | 1.將工程發(fā)包給個(gè)人的;(查閱建筑施工合同、轉(zhuǎn)款憑證) 是□否□ 2.將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的施工單位的;(查閱施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、省外企業(yè)的進(jìn)冀企業(yè)信息查詢(xún)單) 是□否□ 3.未履行法定發(fā)包程序,包括應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)未招標(biāo)的; 是□否□ 4.將一個(gè)單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的;(查閱招標(biāo)文件、建筑施工合同、轉(zhuǎn)款憑證包括樁基土石方、基層防水、屋面防水、門(mén)窗、消防、電梯等,依據(jù)實(shí)際形象進(jìn)度提供) 是□否□ 5.將施工合同范圍內(nèi)的單位工程或分部分項(xiàng)工程又另行發(fā)包的;(查閱建筑施工合同、轉(zhuǎn)款憑證同上) 是□否□ 6.中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,是否于30日內(nèi)簽訂合同;(查看中標(biāo)通知書(shū)、合同訂立時(shí)間) 是□否□ 7.招投標(biāo)文件和施工合同,合同內(nèi)容是否與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容一致; 是□否□ | ||
施工單位 市場(chǎng)行為 (工人實(shí)名) | 1、是否實(shí)現(xiàn)建筑工人實(shí)名制管理與河北省住建廳“兩制平臺(tái)”聯(lián)網(wǎng)上線(xiàn)。 是□否□ 2、建筑工人實(shí)名制管理日常考勤更新率是否達(dá)標(biāo)。 是□否□ 3、建筑工人實(shí)名制管理農(nóng)民工信息登記錄入省“兩制平臺(tái)”情況。 是□否□ 4、按月支付農(nóng)民工工資是否依據(jù)實(shí)名制考勤管理及公示情況。 是□否□ | ||
施工單位 市場(chǎng)行為 (節(jié)能材料) | 1、進(jìn)場(chǎng)材料設(shè)備是否在河北省建筑工程材料設(shè)備使用信用平臺(tái)備案。 是□否□ 2、節(jié)能保溫材料的應(yīng)用和執(zhí)行建筑節(jié)能、綠色建筑規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)情況。 是□否□ 3、施工圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更記錄、施工方案、分部(分項(xiàng))工程和檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收記錄、進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢報(bào)告。 是□否□ | ||
施工單位 市場(chǎng)行為 (違法分包) | 1.將工程分包給個(gè)人的;(查閱建筑工程施工合同、轉(zhuǎn)賬憑證) 是□否□ 2.將工程分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的施工單位;(查閱分包企業(yè)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證) 是□否□ 3.合同中沒(méi)有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,將部分工程交由其他單位施工;(施工和分包合同、轉(zhuǎn)賬憑證)是□否□ 4.專(zhuān)業(yè)分包單位將其承包的專(zhuān)業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包的;(施工單位的分包合同、轉(zhuǎn)賬憑證) 是□否□ 5.勞務(wù)分包單位將其承包的勞務(wù)再分包的;(查閱施工單位分包合同、設(shè)備租賃合同、主要材料采購(gòu)合同、轉(zhuǎn)賬憑證) 是□否□ 6.勞務(wù)分包單位除計(jì)取勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用外,還計(jì)取主要建筑材料款、周轉(zhuǎn)材料款和大中型施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)用的;(查閱勞務(wù)分包合同是否包括建筑材料款、周轉(zhuǎn)材料款和大中型施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)用、土方外運(yùn)等) 是□否□ 7.將房屋建筑工程的主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的,鋼結(jié)構(gòu)工程除外;(施工和分包合同、轉(zhuǎn)賬憑證)是□否□ | ||
施工單位 市場(chǎng)行為 (轉(zhuǎn)包掛靠) | 1.將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給其他單位或個(gè)人施工;(查閱總包企業(yè)與分包企業(yè)施工合同、轉(zhuǎn)賬憑證) 是□否□ 2.將其承包的全部工程分解后以分包的名義轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工;(查閱總承包企業(yè)與分包企業(yè)的施工合同、轉(zhuǎn)賬憑證) 是□否□ 專(zhuān)業(yè)分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的,但建設(shè)單位依約作為發(fā)包單位的除外。(查閱總承包企業(yè)的分包合同的發(fā)包單位、轉(zhuǎn)賬憑證) 是□否□ 3.未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或未派駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員;(查閱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人同施工單位間的勞動(dòng)合同、工資發(fā)放表和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系證明,項(xiàng)目部人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻截圖、考勤記錄,施工日志、技術(shù)性交底資料,如施工方案、驗(yàn)槽記錄、基礎(chǔ)分部驗(yàn)收等資料) 是□否□ 施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人中一人以上與施工單位沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同,或沒(méi)有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的;(查閱上述人員同施工單位間的勞動(dòng)合同、工資發(fā)放表和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系證明) 是□否□ 4.不履行管理義務(wù),只向?qū)嶋H施工單位收取費(fèi)用,主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備的采購(gòu)由其他單位或個(gè)人實(shí)施的;(查閱總承包單位的分包合同及主要材料的采購(gòu)發(fā)票是否施工單位購(gòu)買(mǎi)) 是□否□ 由施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位負(fù)責(zé)采購(gòu)或租賃的主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備或租賃的施工機(jī)械設(shè)備,由其他單位或個(gè)人采購(gòu)、租賃,或者施工單位不能提供有關(guān)采購(gòu)、租賃合同及發(fā)票等證明,又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料證明;(查閱總承包單位的分包合同及主要材料的采購(gòu)發(fā)票是否施工單位購(gòu)買(mǎi)) 是□否□ 5.勞務(wù)分包單位承包的范圍是施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位承包的全部工程,勞務(wù)分包單位計(jì)取的是除上繳給施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位“管理費(fèi)”之外的全部工程價(jià)款的;(總承包單位的分包合同、轉(zhuǎn)賬憑證) 是□否□ 勞務(wù)分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包單位或?qū)I(yè)分包單位;(查閱總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包單位的分包合同和勞務(wù)分包合同的發(fā)包單位、轉(zhuǎn)賬憑證) 是□否□ 6.施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位通過(guò)采取合作、聯(lián)營(yíng)、個(gè)人承包等形式,直接或變相的將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工。 是□否□ 施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位與建設(shè)單位之間沒(méi)有工程款收付關(guān)系,或者工程款收付憑證上載明的單位與施工合同中載明的單位不一致;(查閱建設(shè)單位付款憑證和施工合同顯示的單位名稱(chēng)是否一致) 是□否□ 7.分包單位再分包;(查閱除勞務(wù)分包外是否再分包及施工單位的分包合同) 是□否□ 8.項(xiàng)目經(jīng)理變更是否與發(fā)包人訂立書(shū)面協(xié)議;(查看變更項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)議) 是□否□ 9.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員變更是否經(jīng)過(guò)發(fā)包人書(shū)面同意;(查看書(shū)面變更記錄) 是□否□ 10.變更項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)議是否經(jīng)過(guò)備案(需要備案的);(查看協(xié)議或備案證明材料) 是□否□ | ||
監(jiān)理單位 市場(chǎng)行為 | 1.有無(wú)監(jiān)理合同、轉(zhuǎn)款憑證; 是□否□ 2.監(jiān)理日志、會(huì)議記錄及簽到表;(項(xiàng)目部人員是否在崗) 是□否□ 3.監(jiān)理部人員名單及人員注冊(cè)情況;(人員工資發(fā)放表和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系證) 是□否□ 4.建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資料,節(jié)能材料見(jiàn)證取樣記錄、分部(分項(xiàng))工程關(guān)鍵部位旁站記錄、工程驗(yàn)收記錄。 是□否□ | ||
工程造價(jià) 市場(chǎng)行為 (計(jì)價(jià)活動(dòng)) | 1、造價(jià)咨詢(xún)單位內(nèi)部質(zhì)量控制情況是否規(guī)范。 是□否□ 2、是否違反工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、規(guī)程。 是□否□ | ||
備注或其它問(wèn)題: |
建設(shè)單位簽字: 施工企業(yè)簽字: 監(jiān)理企業(yè)簽字:
檢查人員簽字: 年 月 日
附件5
建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系表
單位(蓋章): 日期:
姓 名 | 工作部門(mén) | 職 務(wù) | 辦公電話(huà) | 手機(jī) | 郵箱 |
注:各縣(市、區(qū))于2020年8月28日前報(bào)送市建設(shè)局建筑市場(chǎng)監(jiān)管處,傳真至3122914或掃瞄發(fā)郵箱:zhuguangdou2007@163.com