吉建辦〔2020〕111號(hào)
各市(州)建委(住房城鄉(xiāng)建設(shè)局),長(zhǎng)白山管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,長(zhǎng)春新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì);梅河口市、公主嶺市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:
按照各地9月份填報(bào)數(shù)據(jù)和調(diào)度情況,現(xiàn)將各地配套幼兒園治理工作建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)展情況通報(bào)如下:
一、建設(shè)環(huán)節(jié)任務(wù)通報(bào)
按照年初任務(wù)部署,全省建設(shè)環(huán)節(jié)治理任務(wù)總數(shù)為78所(長(zhǎng)春32、四平14、松原13、白城5、遼源5、通化3、吉林2、公主嶺2、白山1、梅河口1),經(jīng)教育部批準(zhǔn)核減19所(長(zhǎng)春18所,吉林1所),經(jīng)縣(區(qū))人民政府申請(qǐng)、上級(jí)治理領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)改變治理方式13所(吉林1,通化3,松原9),已完成建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)到移交環(huán)節(jié)6所(四平6)。累計(jì)新增項(xiàng)目22所(吉林6,四平5,遼源1,白城9,白山1),9月全省建設(shè)環(huán)節(jié)治理任務(wù)共62所(長(zhǎng)春14,吉林6,四平13,遼源6,白城14,白山2,松原4,梅河口1,公主嶺2),其中10所無(wú)規(guī)劃許可(四平1,遼源4,白城5),部分建設(shè)項(xiàng)目住建部門(mén)已提前介入。
二、工作進(jìn)展情況通報(bào)
原78所建設(shè)任務(wù)中,四平有6所已經(jīng)建成移交,其余地區(qū)均無(wú)建成移交項(xiàng)目。現(xiàn)62所任務(wù)中,長(zhǎng)春14所,在建2所,原項(xiàng)目已建完挪用3所、空置1所,其余8所均未開(kāi)工,開(kāi)工率14.3%;吉林6所,均已開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工率100%;四平13所,已建成正移交2所,在建6所,場(chǎng)地平整2所,未開(kāi)工3所,開(kāi)工率61.5%;遼源6所,已建成正移交1所,在建5所,開(kāi)工率100%;白城14所,在建10所,場(chǎng)地平整2所,未開(kāi)工2所,開(kāi)工率71.4%;白山2所,均已在建,開(kāi)工率100%;松原4所,在建3所,未開(kāi)工1所,開(kāi)工率75%;梅河口1所,已開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工率100%;公主嶺2所,均已開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工率100%;通化建設(shè)環(huán)節(jié)任務(wù)已經(jīng)調(diào)出,目前無(wú)建設(shè)任務(wù)。(詳見(jiàn)附件1)
三、未開(kāi)工項(xiàng)目原因分析
目前,全省共有18所幼兒園治理項(xiàng)目未開(kāi)工建設(shè),其中長(zhǎng)春12所,四平3所,白城2所、松原1所。(詳見(jiàn)附件2)
長(zhǎng)春12所:有5所住建部門(mén)認(rèn)定不屬于建設(shè)環(huán)節(jié)治理任務(wù),但并未向治理小組報(bào)告,其中4所原項(xiàng)目已按規(guī)劃建成,但被挪用3所、空置1所,1所未按規(guī)劃建設(shè)但規(guī)劃部門(mén)已驗(yàn)收;2所準(zhǔn)備由政府出面購(gòu)置,目前正在洽談階段,1所區(qū)政府決定異地建設(shè)、區(qū)教育局正在選址,此3所項(xiàng)目區(qū)政府未出具調(diào)整治理方式的報(bào)告;2所征收未完成無(wú)法開(kāi)工;1所原項(xiàng)目未規(guī)劃幼兒園,現(xiàn)計(jì)劃在小區(qū)內(nèi)配建,預(yù)計(jì)9月份開(kāi)工;1所與住宅同步建設(shè),預(yù)計(jì)9月份開(kāi)工。
四平3所:1所異地建設(shè),幼兒園位置被堆場(chǎng)材料壓覆,現(xiàn)無(wú)法開(kāi)工;2所為梨樹(shù)縣項(xiàng)目,建設(shè)單位為縣教育局,住建、教育兩家均認(rèn)為開(kāi)工責(zé)任主體為對(duì)方。
白城2所:1所為購(gòu)置項(xiàng)目,已辦妥移交事宜;另1所原為購(gòu)置項(xiàng)目,近期才調(diào)整為異地建設(shè),且市政府決定不走基本建設(shè)程序,直接進(jìn)入建設(shè)環(huán)節(jié)。
松原1所:東鎮(zhèn)國(guó)際城項(xiàng)目,臨近采油廠平臺(tái),存在安全風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法開(kāi)工。原飛達(dá)城項(xiàng)目已經(jīng)區(qū)政府報(bào)告市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)更改治理方式,現(xiàn)飛達(dá)城已經(jīng)開(kāi)工,計(jì)劃用飛達(dá)城項(xiàng)目置換東鎮(zhèn)國(guó)際城項(xiàng)目,但區(qū)政府未向上級(jí)治理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
四、下步工作要求
(一)務(wù)必抓緊時(shí)間開(kāi)工建設(shè)。對(duì)于18個(gè)未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,各地要高度重視,理清責(zé)任,對(duì)于認(rèn)定不屬于建設(shè)環(huán)節(jié)治理任務(wù)的,應(yīng)及時(shí)向市政府或治理領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告;對(duì)于區(qū)政府決定購(gòu)置或異地建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)督促區(qū)政府盡快向上級(jí)治理領(lǐng)導(dǎo)小組打報(bào)告明確治理方式;對(duì)于確實(shí)無(wú)法開(kāi)工建設(shè)的,應(yīng)及時(shí)向市政府或治理領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告,建議由區(qū)政府打報(bào)告調(diào)整治理方式。
(二)做好竣工驗(yàn)收與移交監(jiān)管工作。對(duì)于已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目,應(yīng)確保11月底竣工,并書(shū)面督促建設(shè)單位組織驗(yàn)收。對(duì)于已經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目,書(shū)面督促建設(shè)單位及時(shí)將項(xiàng)目移交給教育部門(mén)。
(三)跟蹤調(diào)度規(guī)劃不到位項(xiàng)目。對(duì)規(guī)劃不到位的21所幼兒園項(xiàng)目,各地應(yīng)密切跟蹤調(diào)度,待規(guī)劃許可下發(fā)后,納入建設(shè)治理任務(wù)月報(bào)表,并督導(dǎo)及時(shí)開(kāi)工建設(shè),做好后續(xù)建設(shè)監(jiān)管。
五、專項(xiàng)督查
在教育部和住建部聯(lián)合下發(fā)的通報(bào)中,我省9月份全口徑治理完成率63%,屬于進(jìn)展緩慢地區(qū)。下月,國(guó)務(wù)院將對(duì)治理任務(wù)完成緩慢的省份進(jìn)行專項(xiàng)督查。為迎接國(guó)務(wù)院督查,我廳將于近期對(duì)建設(shè)環(huán)節(jié)治理進(jìn)展緩慢的地區(qū)進(jìn)行督查,尤其對(duì)18個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目逐一督查,請(qǐng)各地排除困難早日開(kāi)工,力爭(zhēng)11月底竣工驗(yàn)收、12月底完成移交。
附件:1.配套幼兒園建設(shè)治理項(xiàng)目匯總表(9月份)
2.配套幼兒園建設(shè)治理項(xiàng)目進(jìn)展情況表(9月份)
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年9月17日