吉建安〔2020〕29號吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于深刻吸取教訓切實加強建筑施工安全防范工作的通知

吉建安〔2020〕29號

各市（州）建委（住房和城鄉(xiāng)建設局），長白山管委會住房和城鄉(xiāng)建設局、長春新區(qū)城鄉(xiāng)建設和管理委員會，各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設局：

進入9月份以來，我省相繼發(fā)生多起建筑施工事故，造成多人死亡。為深刻吸取事故教訓，切實做好當前建筑施工安全生產工作，按照《吉林省安全生產委員會辦公室關于深刻吸取事故教訓切實加強建筑施工企業(yè)安全生產工作的通知》（吉安委辦〔2020〕84號）要求，現(xiàn)就進一步做好當前建筑施工安全防范工作有關事項緊急通知如下：

一、堅決落實政治責任

各級建設行政主管部門要進一步提高政治站位，始終把習近平總書記關于堅持底線思維著力防范化解重大風險的重要論述作為根本遵循，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識，時刻繃緊安全生產這根弦，堅決落實安全防范政治責任，有效防范和遏制事故發(fā)生。各級建設行政主管部門要督促建設各方主體嚴格落實主體責任，堅決杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為，堅決克服形式主義、官僚主義，切實把安全生產工作抓緊抓實抓嚴抓出成效。

二、持續(xù)抓好專項整治

各級建設行政主管部門要按照《吉林省房屋市政工程安全生產專項整治三年行動方案》（吉建安〔2020〕26號）、《關于開展建筑施工安全生產專項治理行動的通知》（吉建安〔2020〕27號）、《建設行業(yè)老舊房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查整治工作方案》（吉建辦〔2020〕105號）、《吉林省建設行業(yè)安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動方案》（吉建辦〔2020〕114號）等文件要求，持續(xù)抓好建筑施工安全生產隱患排查整治工作，突出強化腳手架、起重機械、高支模、深基坑和城市軌道交通工程等重點領域和重要環(huán)節(jié)安全管控工作。

三、扎實開展自查自糾

受前段連續(xù)臺風和雨水較大影響，我省部分建筑工地施工現(xiàn)場土質松軟，極易導致泥土坍塌引發(fā)事故。各類施工企業(yè)嚴格落實《企業(yè)安全生產主體責任“五個必須落實”》40條剛性規(guī)定，扎實開展自查自糾活動，全面排查建筑工地安全風險，深挖各類重大隱患，對排查出來的隱患問題建立臺賬、記錄在案，對未能立即整改的風險隱患要指定專人跟蹤負責，務必落實閉環(huán)管理，對不能保證施工安全的要堅決停工撤人，堅決不能帶問題和隱患作業(yè)，堅決遏制群死群傷事故發(fā)生。

四、加大處罰懲戒力度

當前，各類建筑施工活動基本處于收尾期，搶進度、趕工期的問題屢見不鮮，各級建設行政主管部門要采取“監(jiān)管干部+專家”工作模式和“四不兩直”檢查方式，以建筑施工現(xiàn)場“危大工程”管控、起重機械傷害、防高處墜落事故為重點，加大檢查督導和處罰懲戒力度，并采取明查、暗訪、約談、通報、曝光等多種方式，嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為，各類處罰一律按上線進行處理，切實達到震懾和警示教育的目的。

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳

  2020年9月27日

  吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室            2020年9月27日印發(fā)