吉建安〔2020〕29號吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于深刻吸取教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全防范工作的通知

吉建安〔2020〕29號

各市（州）建委（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局），長白山管委會住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、長春新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會，各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

進(jìn)入9月份以來，我省相繼發(fā)生多起建筑施工事故，造成多人死亡。為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)做好當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)工作，按照《吉林省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于深刻吸取事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（吉安委辦〔2020〕84號）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步做好當(dāng)前建筑施工安全防范工作有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、堅(jiān)決落實(shí)政治責(zé)任

各級建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步提高政治站位，始終把習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險的重要論述作為根本遵循，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決落實(shí)安全防范政治責(zé)任，有效防范和遏制事故發(fā)生。各級建設(shè)行政主管部門要督促建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓嚴(yán)抓出成效。

二、持續(xù)抓好專項(xiàng)整治

各級建設(shè)行政主管部門要按照《吉林省房屋市政工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案》（吉建安〔2020〕26號）、《關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動的通知》（吉建安〔2020〕27號）、《建設(shè)行業(yè)老舊房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險排查整治工作方案》（吉建辦〔2020〕105號）、《吉林省建設(shè)行業(yè)安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動方案》（吉建辦〔2020〕114號）等文件要求，持續(xù)抓好建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，突出強(qiáng)化腳手架、起重機(jī)械、高支模、深基坑和城市軌道交通工程等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)安全管控工作。

三、扎實(shí)開展自查自糾

受前段連續(xù)臺風(fēng)和雨水較大影響，我省部分建筑工地施工現(xiàn)場土質(zhì)松軟，極易導(dǎo)致泥土坍塌引發(fā)事故。各類施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個必須落實(shí)”》40條剛性規(guī)定，扎實(shí)開展自查自糾活動，全面排查建筑工地安全風(fēng)險，深挖各類重大隱患，對排查出來的隱患問題建立臺賬、記錄在案，對未能立即整改的風(fēng)險隱患要指定專人跟蹤負(fù)責(zé)，務(wù)必落實(shí)閉環(huán)管理，對不能保證施工安全的要堅(jiān)決停工撤人，堅(jiān)決不能帶問題和隱患作業(yè)，堅(jiān)決遏制群死群傷事故發(fā)生。

四、加大處罰懲戒力度

當(dāng)前，各類建筑施工活動基本處于收尾期，搶進(jìn)度、趕工期的問題屢見不鮮，各級建設(shè)行政主管部門要采取“監(jiān)管干部+專家”工作模式和“四不兩直”檢查方式，以建筑施工現(xiàn)場“危大工程”管控、起重機(jī)械傷害、防高處墜落事故為重點(diǎn)，加大檢查督導(dǎo)和處罰懲戒力度，并采取明查、暗訪、約談、通報(bào)、曝光等多種方式，嚴(yán)厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為，各類處罰一律按上線進(jìn)行處理，切實(shí)達(dá)到震懾和警示教育的目的。

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

  2020年9月27日

  吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室            2020年9月27日印發(fā)