設(shè)立特別行政區(qū)的法律依據(jù)是（a）。
A . A、憲法序言
B . B、憲法第三十一條
C . C、中英聯(lián)合聲明
D . D、香港基本法
我國現(xiàn)行《憲法》第31條規(guī)定：“國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。”
憲法是根本法，它鞏固并確認了社會主義制度是中華人民共和國的根本制度?，F(xiàn)在，憲法在行政區(qū)域劃分中提出特別行政區(qū)，無疑說明允許特殊情況下可以有另一種制度的存在。這些制度包括社會政治、經(jīng)濟制度，有關(guān)保障居民的基本權(quán)利和自由的制度，行政管理、立法和司法方面的制度。
中央人民政府對特別行政區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
全國人大分別于1990年和1993年通過了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》和《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》。兩個基本法的第一條規(guī)定：特別行政區(qū)是中華人民共和國不可分離的部分；第12條規(guī)定：特別行政區(qū)是中華人民共和國一個享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域，直轄于中央人民政府。這是將我國憲法的規(guī)定具體化。
可見，特別行政區(qū)是中華人民共和國的一部分，是地方一級行政區(qū)域；特別行政區(qū)政權(quán)是中華人民共和國的一級地方政權(quán)，直轄于中央人民政府；中央人民政府與特別行政區(qū)的關(guān)系是在單一制國家結(jié)構(gòu)形式內(nèi)中央與地方之間的關(guān)系，特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)，但它不享有國家主權(quán)；沒有外交和國防方面的權(quán)力，也不是一個獨立的政治實體。其法律地位相當(dāng)于省、自治區(qū)和直轄市。
