渝建〔2020〕55號關于實施住房租賃資金監(jiān)管加強住房租賃企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的通知

渝建〔2020〕55號

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

重慶市地方金融監(jiān)督管理局

中國人民銀行重慶營業(yè)管理部

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局

關于實施住房租賃資金監(jiān)管加強住房租賃企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的通知

各區(qū)縣（管委會）住房城鄉(xiāng)建設部門、金融辦（金融工作管理部門），人民銀行各中心支行、南川支行，各銀保監(jiān)分局，各銀行業(yè)金融機構(gòu)，市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會，各有關單位：

為規(guī)范我市住房租賃市場秩序，穩(wěn)定住房租賃關系，保障住房租賃當事人合法權益，維持合規(guī)經(jīng)營的住房租賃企業(yè)發(fā)展活力，推動住房租賃市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》（渝府辦發(fā)〔2020〕72號）有關規(guī)定，現(xiàn)就開展住房租賃資金監(jiān)管，加強住房租賃企業(yè)合規(guī)經(jīng)營有關事項通知如下。

一、適用范圍

在我市通過受托經(jīng)營、轉(zhuǎn)租方式、自有房源等方式從事住房租賃經(jīng)營業(yè)務的企業(yè)（以下簡稱“住房租賃企業(yè)”）。

二、監(jiān)管類別

承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期超過三個月的，住房租賃企業(yè)收到的租金和以房屋租賃貸款方式獲得的資金均應監(jiān)管。

承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期在三個月以內(nèi)的，由承租人自主決定是否將租金存入監(jiān)管賬戶管理。

三、監(jiān)管方式

住房租賃企業(yè)應在主城中心城區(qū)范圍內(nèi)的商業(yè)銀行開立唯一的住房租賃資金監(jiān)管賬戶（以下簡稱“監(jiān)管賬戶”），該賬戶不得支取現(xiàn)金，不得歸集其他性質(zhì)的資金。

四、監(jiān)管流程

（一）監(jiān)管協(xié)議簽訂和賬戶開立。本通知施行之日起，在營住房租賃企業(yè)在渝機構(gòu)總部應在一個月內(nèi)與住房租賃資金監(jiān)管銀行簽訂資金監(jiān)管協(xié)議，開立監(jiān)管賬戶，用于歸集在渝所有分支機構(gòu)需監(jiān)管資金，向企業(yè)注冊所在地住房城鄉(xiāng)建設部門報告；住房租賃企業(yè)應梳理存量房源和存量租金收支情況，向房源所在地住房城鄉(xiāng)建設部門報告。新開業(yè)住房租賃企業(yè)申請企業(yè)備案及開業(yè)信息申報前需簽訂資金監(jiān)管協(xié)議，開立監(jiān)管賬戶，企業(yè)備案及開業(yè)信息申報時，同步提交監(jiān)管協(xié)議及賬戶信息。

（二）住房租賃資金收取。監(jiān)管賬戶開設后，新產(chǎn)生的租賃關系，在住房租賃合同簽訂并備案后，住房租賃企業(yè)與承租人和承辦銀行簽訂住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議，監(jiān)管協(xié)議中的承租人、月租金金額、支付周期、租期、監(jiān)管期限等應與備案的房屋租賃合同保持一致。承租人應按照住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議約定的支付周期和金額，將租金直接存入該企業(yè)的監(jiān)管賬戶。其中以房屋租賃貸款方式獲得的資金需住房租賃企業(yè)和承租人與貸款發(fā)放的金融機構(gòu)協(xié)商一致，將貸款方式取得的租金劃轉(zhuǎn)到監(jiān)管賬戶。

（三）住房租賃資金劃轉(zhuǎn)。存入監(jiān)管賬戶的租金在住房租賃企業(yè)、承租人和承辦銀行簽訂住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議生效后的次月，按月劃轉(zhuǎn)給住房租賃企業(yè)。若住房租賃企業(yè)已向房東支付一定周期租金，且支付周期長于出租周期，或住房租賃企業(yè)管理房源為自有房源，經(jīng)企業(yè)申請并提交相關材料，房源所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門審核通過，則租金入賬即可劃轉(zhuǎn)。

（四）監(jiān)管解除及提前終止。住房租賃企業(yè)與承租人和承辦銀行簽訂的住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議中約定的租賃合同期滿后，資金監(jiān)管自動解除。租賃當事人協(xié)商一致提前終止租賃合同的，應向房源所在地住房城鄉(xiāng)建設部門申請備案注銷，同時按住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議，書面向承辦銀行申請解除，承辦銀行按申請終止住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議，根據(jù)申請劃轉(zhuǎn)監(jiān)管資金。人民法院、仲裁委員會生效的法律文書導致租賃關系終止時，當事人應憑生效法律文書向承辦銀行提出解除資金監(jiān)管申請，承辦銀行依據(jù)當事人提交的生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書協(xié)助執(zhí)行。

五、監(jiān)管措施

本通知下發(fā)之日起，住房租賃企業(yè)應在規(guī)定時間內(nèi)開立監(jiān)管賬戶，主動告知承租人住房租賃資金監(jiān)管有關規(guī)定，積極配合承租人存入監(jiān)管資金。住房租賃企業(yè)網(wǎng)絡信息平臺在發(fā)布租賃房源時應同時發(fā)布租賃資金監(jiān)管賬戶信息。對于違反通知規(guī)定的住房租賃企業(yè)，由住房城鄉(xiāng)建設部門會同金融監(jiān)管、市場監(jiān)管、公安、稅務等相關管理部門采取約談告誡、發(fā)布風險提示、記入企業(yè)誠信檔案實行信用扣分、納入銀行黑名單等措施處理。

住房租賃企業(yè)不得與任何未經(jīng)金融監(jiān)管部門批準的機構(gòu)、組織或個人簽訂房屋租賃貸款相關協(xié)議，不得通過隱瞞、教唆誘導、強制條款等任何方式違背承租人意愿辦理房屋租賃貸款相關業(yè)務。

承辦銀行應承擔未按規(guī)定執(zhí)行監(jiān)管協(xié)議造成資金損失的責任。房源所在地住房城鄉(xiāng)建設部門對住房租賃企業(yè)的監(jiān)管賬戶日常收支情況進行監(jiān)督。

承租人應監(jiān)督住房租賃企業(yè)開展住房租賃資金監(jiān)管服務，發(fā)現(xiàn)其拒絕執(zhí)行的，可向房源所在地住房城鄉(xiāng)建設部門舉報。租賃當事人向承辦銀行提供虛假信息導致監(jiān)管資金損失的，由當事人自行承擔損失。租賃當事人約定不進行資金監(jiān)管的，由當事人自行承擔風險。

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會?? 重慶市地方金融監(jiān)督管理局

中國人民銀行重慶營業(yè)管理部　中國銀行保險監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局

2020年11月10日